INSTITUCIONES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE CALI Diciembre 9 DE 2009

1. INSTITUCIONES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO DE CALI Diciembre 9 DE 2009

2. GREMIOS INTEGRANTES Invitados Permanentes: Comitê Cívico Intergremial de Palmira Comité Multisectorial de Cartago

3. CONTENIDO Concepto. La economía de Cali El Papel del Gobierno Local y regional en el Desarrollo Económico. Políticas Públicas de Desarrollo Económico. Las Regiones en el Entorno de Globalización. Repotenciar y/o Reinventar las instituciones regionales para el desarrollo.

4. CONCEPTO Al comparar el Desarrollo de Regiones y Países disímiles con diferentes capacidades y recursos y tratar de explicar las razones del éxito o fracaso, se ha identificado el papel de las instituciones (cultura, creencias, formas de organización publico-privada, justicia , papel del gobierno) como elementos claves que hacen la diferencia Se conoce como Economía Neo-Institucional…

5. LA ECONOMÍA DE CALI -Evolución Institucional- • Apertura al Pacífico • Modelo de Sustitución de Importaciones • Apertura Económica • Globalización • Casos excepcionales de fortalezas institucionales regionales: • Federación Nacional de Cafeteros - Comité Departamental • Asocaña • Otros actores publico privados • FDI – Corfivalle – IFI y su impacto en el valle del cauca

6. La economía de Cali Cambio en la participación en el empleo industrial entre 2000 y2005 FUENTE: MILLAN CONSTAIN, Felipe -Consultor. Factores Estratégicos de la Competitividad de Cali. Cali 500 Años. Visión 2036

7. La economía de Cali Las remesas inyectan a la economía de la región USD 1.000 millones promedio año 1. Migración- Remesas • 833.887 personas migraron, el 25% de la población total del Valle. FUENTE: MILLAN CONSTAIN, Felipe -Consultor. Factores Estratégicos de la Competitividad de Cali. Cali 500 Años. Visión 2036

8. La economía de Cali FUENTE: ENCUESTA DE PERCEPCION CALI COMO VAMOS 2009. IPSOS

9. CONCEPTO Si el Desarrollo Económico de Cali es la solución fundamental a la problemática de desempleo , pobreza y exclusión, educación , salud ,etc. ¿Cuál es la respuesta institucional a esta demanda? ¿A quién le corresponde dar Respuesta ,sobre que instituciones recae el reto del desarrollo económico de la ciudad ? ¿Disponemos de Planes, Programas y Proyectos para superar satisfactoriamente las expectativas de desarrollo productivo de la población? ¿Las políticas públicas regionales y locales apuntan eficazmente a superar las limitaciones del desarrollo económico, local y regional en cantidad y calidad ?

10. EL PAPEL DEL GOBIERNO LOCAL EN EL DESARROLLO ECONÓMICO • Ausencias Conceptuales y/o Distorsiones • Resultados de los planes de desarrollo • Administración de subsidios a sectores de bajos ingresos • Plan de Obras • Análisis del caso (Cali emprendedora e innovadora) • Análisis del caso Departamento del Valle

11. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO Productividad, Competitividad, Agenda Interna, Comisión Regional de Competitividad Cepal – Transformación Productiva 20 años después. Diferencias fundamentales u observaciones Aunque son enfoques orientados a obtener resultados similares, no resuelven las limitaciones fundamentales de las instituciones regionales para apalancar el desarrollo económico sostenible y de largo plazo (Gobierno, Gremios y Fomento).

12. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO RETOS FUENTE: CEPAL. PARRA PEÑA, Rafel Isidro. RAMIRES J., Juan Carlos. Escalafon de la Competitividad de los Departamentos en Colombia 2006 .

13. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO RETOS FUENTE: CEPAL. PARRA PEÑA, Rafel Isidro. RAMIRES J., Juan Carlos. Escalafon de la Competitividad de los Departamentos en Colombia 2006 .

14. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO RETOS FUENTE: PARRA PEÑA, Rafel Isidro. RAMIRES J., Juan Carlos. Escalafon de la Competitividad de los Departamentos en Colombia 2006 .

15. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO RETOS FUENTE: DNP. VISION COLOMBIA SEGUNDO CENTENARIO. Propuesta para Discución 2019.

16. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO INTENTOS FALLIDOS ? FUENTE: Gobernación del Valle del Cauca. APORTES DEL “PLAN MAESTRO DEL DESARROLLO REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA AL 2015” AL PROCESO DE “CONSTRUCCIÓN DE UN FUTURO PARA COLOMBIA DESDE SUS TERRITORIOS”

17. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO INTENTOS FALLIDOS ? FUENTE: Gobernación del Valle del Cauca. APORTES DEL “PLAN MAESTRO DEL DESARROLLO REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA AL 2015” AL PROCESO DE “CONSTRUCCIÓN DE UN FUTURO PARA COLOMBIA DESDE SUS TERRITORIOS”

18. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO FUENTE: Gobernación del Valle del Cauca. APORTES DEL “PLAN MAESTRO DEL DESARROLLO REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA AL 2015” AL PROCESO DE “CONSTRUCCIÓN DE UN FUTURO PARA COLOMBIA DESDE SUS TERRITORIOS”

19. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO FUENTE: Gobernación del Valle del Cauca. APORTES DEL “PLAN MAESTRO DEL DESARROLLO REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA AL 2015” AL PROCESO DE “CONSTRUCCIÓN DE UN FUTURO PARA COLOMBIA DESDE SUS TERRITORIOS”

20. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO • Naturaleza del desarrollo Económico Local • Debe ser parte fundamental de todo plan de desarrollo integral de la localidad. • Se refiere a procesos de acumulación de capital en ciudades, municipios o regiones concretas. • Promover la generación de riqueza, la expansión democrática de la misma y la promoción de empleo y combatir la pobreza de sus pobladores • Algunos factores que permitirán avanzar en esa dirección son: • Orientar su gestión no solo a políticas sociales, sino también a intervenir en las economías locales, es decir, promover la generación de más puestos de trabajo e incentivar la producción local La disponibilidad de mano de obra suficientemente cualificada para las tareas que se realizan . • Capacidad empresarial y organizativa fuertemente articulada a la tradición productiva de la localidad FUENTE: Alberto Enríquez Villacorta. DESARROLLO ECONOMICO LOCAL: DEFINICIÓN, ALCANCES Y PERSPECTIVAS EN AMERICA LATINA

21. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO • Naturaleza del desarrollo Económico Local • Una cultura atenta a las innovaciones y al cambio, para favorecer el desarrollo y la acumulación de capital en los sistemas productivos locales. • No sólo se apoya en la capacidad de adquirir tecnología, sino que depende también de la capacidad innovadora del sistema productivo de cada localidad. Las empresas crean e introducen innovaciones en el sistema productivo como respuesta a las necesidades y desafíos del entorno, lo que genera modificaciones cualitativas en el propio sistema y propicia la dinámica de desarrollo. FUENTE: Alberto Enríquez Villacorta. DESARROLLO ECONOMICO LOCAL: DEFINICIÓN, ALCANCES Y PERSPECTIVAS EN AMERICA LATINA

22. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO FUENTE: ECHEVERRY R., Rubén Darío. Sectores estratégicos y oportunidades de Comercio Exterior en el Valle del Cauca, Cali y Zona de influencia (Yumbo, Jamundí y Palmira). Proyecto Cali Visión 2036. Universidad del Valle. Facultad de Ciencias de la Administración. Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del conocimiento. Noviembre de 2009

23. POLITICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO FUENTE: ECHEVERRY R., Rubén Darío. Sectores estratégicos y oportunidades de Comercio Exterior en el Valle del Cauca, Cali y Zona de influencia (Yumbo, Jamundí y Palmira). Proyecto Cali Visión 2036. Universidad del Valle. Facultad de Ciencias de la Administración. Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del conocimiento. Noviembre de 2009

24. LAS REGIONES EN EL ENTORNO DE LA GLOBALIZACIÓN FUENTE: INFORME REGIONAL DE COMPETITIVIDAD

25. LAS REGIONES EN EL ENTORNO DE LA GLOBALIZACIÓN FUENTE: INFORME REGIONAL DE COMPETITIVIDAD

26. LAS REGIONES EN EL ENTORNO DE LA GLOBALIZACIÓN FUENTE: INFORME REGIONAL DE COMPETITIVIDAD

27. LAS REGIONES EN EL ENTORNO DE LA GLOBALIZACIÓN FUENTE: INFORME REGIONAL DE COMPETITIVIDAD

28. POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO CASO CHILENO FUENTE: Carlos Álvarez Voullième . Vicepresidente Ejecutivo CORFO. Chile: Transformación productiva para el aprovechamiento de los acuerdos comerciales

29. POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO ECONÓMICO CASO CHILENO FUENTE: Carlos Álvarez Voullième . Vicepresidente Ejecutivo CORFO. Chile: Transformación productiva para el aprovechamiento de los acuerdos comerciales

30. LAS REGIONES EN EL ENTORNO DE LA GLOBALIZACIÓN CASO BOGOTA FUENTE: INVEST IN BOGOTA. Vocación Productiva de la Región Capital. Septiembre de 2009.

31. Repotenciar Y (O) reinventar las instituciones regionales para el desarrollo • La “Visión Colombia II Centenario – 2019” debe ser una visión de Estado, no de gobierno • Para planear nuestro futuro, tenemos en cuenta de donde venimos y donde estamos • “No se puede inventar una nación nueva como si no tuviera cimientos y ruinas y como si los padres no hubieran existido, trabajado y sufrido sobre ella.” (Alberto Lleras) • Sobre esos cimientos y esas ruinas, planteamos esa visión de Colombia para el Segundo Centenario • Todos los demócratas de Colombia necesitamos lograr un consenso fundamental sobre metas y estrategias y convencernos que podemos dejar un mejor país para las próximas generaciones FUENTE: DNP. VISION COLOMBIA SEGUNDO CENTENARIO. Propuesta para Discución 2019.

32. REPOTENCIAR Y/O REINVENTAR LAS INSTITUCIONES REGIONALES PARA EL DESARROLLO Reconceptualizar el papel del Gobierno Local y Regional en el Desarrollo Económico (reformas) Canalizar recursos actuales y/o nuevos para atender debidamente estas nuevas obligaciones (ICA, parafiscales), repontenciar el papel de los gremios a partir del fomento a la asociatividad empresarial con incentivos claros y eficaces. Liderar reforma de instituciones nacionales (Banco de la Republica, Mincomercio) y normas sobre planes de desarrollo (régimen municipal. ley marco de fortalecimiento gremial o asociatividad empresarial

33. REPOTENCIAR Y/O REINVENTAR LAS INSTITUCIONES REGIONALES PARA EL DESARROLLO Reconceptualizar el papel del Gobierno Local y Regional en el Desarrollo, Apoyar la creación o fortalecimiento de thinks thank regionales (Observatorio del Pacífico, centros de investigación sobre desarrollo regional) Crear instancias permanentes de concertación sobre el desarrollo económico en lo regional y local con incidencia en la asignación de prioridades y recursos mas allá de la infraestructura.

34. REPOTENCIAR Y/O REINVENTAR LAS INSTITUCIONES REGIONALES PARA EL DESARROLLO Apoyar decididamente los esfuerzos impulsados desde la Cámara de Comercio de Cali con el Centro de Eventos del Pacifico, la Agencia de Promoción de Inversión y el Comité Regional de Competitividad que son indudablemente parte fundamental de la nueva arquitectura institucional del desarrollo económico regional.

35. Repotenciar y (o) reinventar las instituciones regionales para el desarrollo Si queremos garantizar el desarrollo económico de Cali y sus habitantes en los próximos 26 años, debemos sentarnos a definir las instituciones que van a asumir la tarea de liderar, organizar y llevar a cabo el desarrollo económico de esta ciudad y su zona de influencia.

36. GRACIAS