Pomoćnik ministra: mr . Ivo Afrić,dipl.iur.

1. Pomoćnik ministra: mr. Ivo Afrić,dipl.iur. MINISTARSTVO ZDRAVLJA Uprava za sanitarnu inspekciju Aktivnosti sanitarne inspekcije s aspekta ulaska u EU

2. Zakon o prehrambenim aditivima, aromama i prehrambenim enzimima Zakon o kontaminantima Zakon o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama, te hrani obogaćenoj nutrijentima Zakon o uvozu hrane i hrane za životinje iz trećih zemalja Zakon o predmetima opće uporabe Zakon o hrani za posebne prehrambene potrebe (očekuje se nova Uredba na razini EU – novi Zakon o primjeni Uredbe) Ministarstvo zdravlja - Zakonodavni okvir – nakon 01.07.2013. (NN 39/13)

3. Zakon o materijalima i predmetima koji dolaze u neposredan dodir s hranom (NN 25/08) Zakon o provedbi Uredbe (EZ) br. 258/97 Europskog Parlamenta i Vijeća od 27. siječnja 1997. godine o novoj hrani i sastojcima nove hrane (NN 18/13) Zakon o vodi za ljudsku potrošnju (NN 56/13) Zakona o provedbi Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskoga Parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. godine o genetski modificiranoj hrani i hrani za životinje i Uredbe (EZ) br. 1830/2003 Europskoga Parlamenta i Vijeća od 22.rujna 2003. godine o sljedivosti i označavanju genetski modificiranih organizama i sljedivosti hrane i hrane za životinje proizvedenih od genetski modificiranih organizama kojom se izmjenjuje i dopunjuje direktiva 2001/18/EZ (NN28/13) Ministarstvo zdravlja - Zakonodavni okvir – nakon 01.07.2013. (NN 39/13)

4. Pravilnici u izradi – objava do 01.07.2013. • Pravilnik o dodacima prehrani • Pravilnik o tvarima koje se mogu dodavati hrani i koristiti u proizvodnji hrane, te tvari čije je korištenje u hrani zabranjeno • Pravilnik o uvrštavanju u program monitoringa hrane kojoj su dodani vitamini, minerali i druge tvari, te hrani sa prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama • Pravilnik o postupku notifikacije enzima • Pravilnik oparametre za provjeru sukladnosti, vrste i opseg analiza uzoraka u svrhu ispitivanja parametara za provjeru sukladnosti, učestalost uzimanja uzoraka vode za ljudsku potrošnju u sklopu redovitog i revizijskog monitoringa, kao i metode laboratorijskog ispitivanja zdravstvene ispravnosti vode za ljudsku potrošnju • Pravilnik o sanitarno tehničkim i higijeskim uvjetima za vodoopskrbne objekte

5. Ministarstvo zdravlja u suradnji s Ministarstvom poljoprivrede priprema niže navedene zakone koji su temelj za provedbu sustava sigurnosti hrane i provedbu službene kontrole: Zakon kojim se osigurava provedba Uredbe 178/2002 o općim principima propisa o hrani Zakon kojim će se osigurati provedba Uredbe 852/2004 o higijeni hrane i Uredbe o 2073/2006 o mikrobiološkim kriterijima Zakon kojim se osigurava provedba Uredbe 882/2004 o službenim kontrolama Zakoni – čeka se objava do 01.07.2103.

6. Zakon o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti (nacionalno zakonodavstvo) sanitarne iskaznice “higijenski minimum” – u planu je izmjena programa higijenskog minimuma i usklađivanje s “higijenskim paketom” Nacionalni zakonodavni okvir – ostaje na snazi nakon 01.07.2013.

7. Opseg novog zakonodavnog okvira Zakoni o provedbi Uredbi EU Uredbe Odluka Direktiva EU – vodiči Nacionalni vodiči Smjernice HRANA/GOTOV PROIZVOD Zakoni o pojedinim Područjima (vezanim za hranu) Nacionalni pravilnici

8. Sadržajno značajne promjene samo u onom zakonodavstvu gdje je došlo do promjena na EU razini (zdravstvene tvrdnje, sve veći zahtjevi za uvoz hrane neživotinjskog porijekla iz trećih zemalja) Uvođenje novih procedura (obavezna najava pošiljaka za hranu povećanog rizika, notifikacija enzima) Ostale promjene uglavnom su formalno –pravne, bez povećavanja zahtjeva za subjekte Nema utjecaja na provedbu službene kontrole Novitet: Uredbe na hrvatskom će se objavljivati na stranicama EUR-LEXA, a zakoni o provedbi Uredbi na stranicama Narodnih novina (oboje obvezujuća primjena) Zaključci Novo zakonodavstvo naspram starog

9. Redovito praćenje: svih informacija na mrežnim stranicama Ministarstva zdravlja www.miz.hr, www.zdravlje.hr javnih rasprava vezano za nove propise novo objavljenih zakona i provedbenih propisa u Narodnim novinama http://narodne-novine.nn.hr/default.aspx Službenom listu Europske unije EURLEX http://eur-lex.europa.eu Preporuke za lakše snalaženje...

11. Informiranje i edukacija subjekata u poslovanju s hranom U cilju redovitog informiranja subjekta u poslovanju s hranom o njihovim obvezama, kao i o aktivnostima koje poduzimaju nadležna tijela Ministarstvo zdravlja redovito provoditi slijedeće aktivnosti: Sudjeluje kao predavač na kongresima, seminarima, radionicama - od početka godine predstavnici MIZ-a sudjelovali na više od 10 Procjenjuje sektorske vodiče o dobroj praksi i primjeni HACCP-a (do sada su procijenjena 6 vodiča i u tijeku je procjena Vodiča namijenjenog za dječje vrtiće) Ažurira novosti na web stanicama ministarstva Organizira pojedinačne sastanke sa subjektima u poslovanju s hranom u cilju rješavanja specifične problematike

12. Rezultati službene kontrole u 2012.

13. Rezultati uzorkovanja na tržištu RH u 2012.

16. Rezultati akcije – implementacija HACCP-a u ugostiteljstvu, trgovini, pekarstvu i slastičarstvu u 2012.

17. Veliki proizvođači ispunjavaju zahtjeve higijene i uspostave HACCP-a Srednji manji objekti ispunjavaju preduvjete koji imaju značajan utjecaj na hranu Nedostaci u preduvjetima uglavnom se posljedica Objekti koji imaju HACCP ne provode ga u potpunosti Ne redovitog održavanja strukturalnih zahtjeva Nakon provedenih akcija sanitarne inspekcije u 2012. godini ostvaren cilj i intenzivirana je implementacija HACCP-a Rezultati službene kontrole higijene hrane i uspostava HACCP-a - ZAKLJUČAK 17

18. Nastavak započetih akcija u 2012 – kontrola izvršenja rješenja (HACCP i preduvjeti) Dosadašnji rezultati službenih kontrola u 2013 pokazuju da ostvaren cilj i intenzivirana je implementacija HACCP-a od strane subjekta ODRŽAVANJE OBJEKATA I USPOSTAVLJENIH SUSTAVA SAMOKONTROLE JAČANJE PROVEDEBE PLANOVA INTERNE KONTROLE Prioriteti službene kontrole u 2013. 18

19. Predstavnici Ministarstva zdravlja sudjeluj u radnim skupinama Europske Komisije u slijedećim područjima: Prehrambeni aditivi Arome Enzimi Zdravstvene tvrdnje Kontaminanti Uvozne kontrole hrane FCM – predmeti u neposrednom dodiru s hranom GMO Nova hrana Radne skupine EK

20. Zadaci i ciljevi radnih skupina EK • Izrada prijedloga propisa (uredbe, direktive, odluke…) • Zahtjevi industrije (npr. zahtjevi za odobravanje uporabe novih aditiva, aroma, i sl.) • Zahtjevi MS/EK (na temelju novih znanstvenih činjenica, procjene rizika, itd.) • Interpretacija i tumačenje propisa • Priprema vodiča (npr. vodič za kategorizaciju hrane sukladno Uredbi 1333/2008 o prehrambenim aditivima, „carry-over”princip, i sl.) • Ostalo (npr. sustav monitoringa aditiva, aroma, i sl.)

21. Suradnja za prehrambenim sektorom Izuzetno je važna inicijativa i uključivanje industrije u cilju ostvarivanja vlastitih ciljeva i legalnog stavljanja vlastitih proizvoda na tržište RH i EU • Uključivanje SPH • Podnošenje zahtjeva sukladno propisanim procedurama • Pojedinačni zahtjevi industrije • Zajednički zahtjevi (npr. udruženja) • Primjer: rasprava u radnoj skupini EK o dodavanju aditiva u mesne pripravke (npr. ćevapi, pljeskavice, svježe kobasice) • MZ preko HGK tražilo od mesne industrije da se uključi oko problematike dodavanja pojedinih aditiva (ne odobrenih) • 2012. - slab odaziv industrije • 2013. – u tijeku