2013 年 11 月 15 日人事处

上海财经大学管理教辅人员 第一期海外培训分享会 2013年11月15日人事处

2013年度管理人员海外培训总结汇报 • 第一批次（美国加州大学伯克利分校） • 刘艳辉——人事处 • 张志昂——科研处 • 丁珊——公管院 • 第二批次（美国密歇根州立大学） • 胡月——教务处 2013年11月15日

1 2 3 4 5 主要内容美国高等教育概况加州公立高等教育系统概览内部管理体制与运行机制成功经验与未来挑战启示与思考

美国高等教育概况 • 发展历程美国高等教育最初以一种宗教形式诞生，早在殖民时期，就出现了大学，所谓“先有哈佛、后有美国”，1636年，一群清教徒创立剑桥学院（即哈佛大学前身），比美国立国还早140年。

美国高等教育概况 1785年第一所公立大学成立（佐治亚大学），1862年联邦政府颁布《莫雷尔法案》，极大地推动了美国高等教育的发展，特别是公立高等教育的发展，到1900年，美国高等学校总数增至977所。 20世纪以来，美国高等教育迅速发展，尤其是二次大战之后，从精英教育到大众化教育再到普及高等教育，高等学校总数增加到4300多所，其中公立大学1600多所，私立大学2600多所，具体情况见下表：

美国高等教育概况 • 主要特点 • 管理分权化 • 机构多元化 • 强调素质/博雅教育（liberal education） • 重视社会需求

加州大学 系统（UC）加州社区学院系统（CCC）加州州立大学系统（CSU）加州公立高等教育系统研究型大学 10所分校 22万名在校生 17万名教职工教学为主大学 23所分校 43万名在校生 4万4千名教职工两年制学院 110所分校 170万名在校生教师以兼职为主三大公立教育系统的在校生约占整个加州高校在校生的86%（240万/280万）。

加州高等教育总计划（ California master plan for higher education ） • 明确加州公立高等教育各部分之间的功能地位和加州大学的地位。 • 建议设立高等教育委员会作为公立教育协调机构，负责协调加州公立高等教育与加州政府的关系以及公立高等教育系统之间的关系。 • 确立各系统不同的录取标准

内部管理体制与运行机制 决策治理模式人力资源管理财务与经费筹措科研组织与组织科研教学与人才培养制度化与人性化管理

决策治理模式 美国高校一般实行校董会（理事会）领导下的校长负责制，采取董事会（Governing Boards）、行政（Administrators）和教授会（Academic Senates）“三权协同”的内部共同治理/共享决策（shared govenance）模式。 Text 1 sub text Text 2 sub text Text 3 sub text Text 4 sub text Text 1 sub text 理事会（Regents/ trustees/ governors）校长为首的行政管理系统学术理事会/ 教授会

决策治理模式

人力资源管理 人员结构教师考核职务晋升与终身教职评估工资机制

财务与经费筹措 • 经费收支特点 • 加州大学伯克利分校收支结构（2011-2012）

科研组织与组织科研 交叉多样指标经费研究经费多元筹集注重学科交叉研究注重学术组织多样化教师评估中的科研指标

教学与人才培养 • 最高领导机构是董事会密歇根州，东兰辛市公立，1862，第一所赠地大学教育、农业、包装、音乐治疗研究、饭店管理 • 校、院两级管理学生（2012年秋）总数48,906：本科36,747人， 83个郡，50个州，130多国家教师和学术人员约5000 职员约6,400 校园 5200英亩，3万多亩 15000英亩学生（2012年秋季） 52％女性，48％男性 16.1％有色人种 13.5％国际学生学院17个。最大：自然科学学院、社会科学学院 200多个专业

教学与人才培养 西北高等学校协会新英格兰地区高等院校协会美国中北部大学与学院协会高等教育委员会民间组织，成员为教育界著名人士。政府助学贷款；学生从业执照。西部高等学校协会中部各州高等院校认证联合会大学认证南部院校联盟委员会

教学与人才培养 • 课程学校层面通识教育类课程学院层面要求课程专业要求课程 • 学分前两年基础性课程，修满40学分左右，专业课占75-80学分，共120学分左右。 • 学生选课 • 提前告知学生各专业的培养计划要求 • 自主选择 • 学业指导老师

教学与人才培养 • 学术指导教师心理学系，3位指导教师，需要指导1500名学生。 • 课程学分转换 • （全校本科生2000人次/学年）教授说了算。 • 毕业（学分，绩点不小于2.0）毕业论文：视专业而定，不一定要求。必须写论文的是2种学生：荣誉学院（Honors College)的学生，毕业论文60-80页，6学分；有专门研究方向的学生，如亚洲研究等，毕业论文20-25页，3学分。

教学与人才培养 • 多媒体技术在课程中的应用慕课（MOOCs Massive Open Online Courses）的全球推广密歇根州立大学注重网上课程建设，网上课程分为：线上课程（全部教学内容在网上）和线上、线下混合（网上教学和课堂教学结合）。翻转课堂(Flipped Classroom) 大学IT部门提供网上课程技术支持：主要是线上课程制作提供美工、动画、音效等相关技术。

教学与人才培养 尊重学生隐私权粑粑、麻麻不会知道你考几分哦！！！

教学与人才培养 • 学业预警 • 学生运动员 • 在学业方面，运动员同其他学生的要求是一样的， • 安排教师为其补课和辅导。

教学与人才培养 服务性学习的驱动力调查统计

食堂

图书馆

制情人制度化与人性化管理健全、稳定、公平、公开的制度人性化关怀精细化管理热情化沟通关注个体尊重个体注重个人才能的发挥 28

美国加州大学责任报告（Accountability Report） • 加州大学连续50年，每年出一期责任报告。 • 报告通过问题、回答、图表的形式呈现。 • 数据采用对比方式。比如，过去与现在对比、加州大学不同校区对比、加州大学与美国其他高校对比等。 • 网址路径： http://ucop.edu Academic Affairs Institutional Research Accountability Report

美国加州大学十所分校标志

美国加州大学伯克利分校 金门大桥（The Golden Gate Bridge）萨瑟塔（Sather Tower）大草坪校友资源

美国加州大学伯克利分校 上课期间随时提问改革纳入学生、家长、社会意见

普利西学校（Presidio Knolls School）—幼儿园

中文沉浸学校—小学

Mercy High School—高中

美国加州大学伯克利分校—大学

成功之道 • 优秀的学生 • 一流的同事 • 健全的制度 • 人性化的管理归属感凝聚力爱校心 40

成功经验与未来挑战 • 成功经验 • 招收最优秀的教师。 • 一所大学、十个校区、目标一致。 • 发挥学术理事会（Academic Senate）在学校治理中的作用。 • 对教师进行持续性地评估，确保学术成就、表现和教育质量。 • 加州政府和人民的大力支持。 • 加州高等教育总计划对加州大学进行准确的目标定位：建设高水平研究型大学。 • 在国家实验室等重点研究机构的基础上，加强科研组织建设、进行有组织的科研，促进学科的交叉融合。

成功经验与未来挑战 • 未来挑战 • 财政危机，经济不景气，政府拨款不断萎缩，社会筹资压力加大。 • 入学压力，特别是高水平公立高等院校，需要在需求满足与质量保障之间的寻找平衡。 • 现代信息技术对传统教育的挑战。

启示与思考 宏观（教育体系）：准确定位、分类管理中观（内部管理）：自主管理、教授治学微观（师资队伍）：专兼结合、注重质量微观（科学研究）：科研组织、组织科研微观（教育教学）：通专结合、素质教育微观（财务保障）：多元筹措、开源节流

谢谢！

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