МЕХАНІЗМ СПІВПРАЦІ ТА ПАРТНЕРСТВА на всіх рівнях

1. МЕХАНІЗМ СПІВПРАЦІ ТА ПАРТНЕРСТВАна всіх рівнях • 24 травня 2013 року • м.Київ

2. Підхід ПРООН в Україні • Засновується на глобальному досвіді ще з середини 60 років • Базується на рішеннях світових самітів 1992 року (Ріо) та 2002 (Йоханесбург) • Фокус: на людину, сталість, проблемні місця • В Україні: • Підхід зорієнтований на конкретні території, інтегрований, всеосяжний та гнучкий • Пілотні дії виконувались в різних ситуаціях через 4 різні проекти: CIDP, CRDP, MSDP, CBA

3. Лише сільська місцевість в АРК Лише місцевість що постраждала від Чорнобиля 2002 2001 Лише Міські ради (28) Міські та Сільські ради до 10тис. населення 2007-2015 2004

4. Практиканти та практики • Різні моделі спільного підходу за участі громад • Націлення на широке коло беніфіциарів • Секторальна та між-секторальна співпраця • Досягнення мети повністю засновується на спільних діях • Різні виконавчі організації - Міжнародні (WB, DFID, CIDA, НУО…) • Національні, урядові, НУО, приватні • Успішний досвід. Невдалі практики

5. МРГ:2007- 2015 Наглядова рада Державна влада ЄС/ПРООН/МРГ управління Підтримка політики Інституційна пам’ять Обласний підрозділ впровадження Обласна координаційна рада Обласна влада Людські ресурси Місцева політика Районний ресурсний центр громад Форум місцевого розвитку Районна влада Сільські/міські ради Проекти громад ГО Приватний Сектор Розвиток людського потенціалу НУО Команда мобілізації громади Громади

6. Механізм координації проекту • Поради та керування щодо реалізації проекту • Допомога в координації на національному рівні Національний Відповідні міністерства, НУО, асоціації Координаційна рада Проекту Відділ керування Проектом • Допомога у виконанні проекту • Координація дій обласних зацікавлених сторін • Координація дій національних зацікавлених сторін • Мобілізація ресурсів на користь проектів громад Область (Голови - OР/OДA, основні департаменти) Обласна координаційна рада Обласний підрозділ впровадження/ Ресурсний центр громад Район (Голови-РДА, РР, департаменти.) • Підтримка механізму “знизу-догори” по процесу децентралізованого планування • Забезпечення організаційної, технічної та фінансової підтримки ОГ • Моніторинг виконання проектів та усунення негараздів Форум місцевого розвитку Місцеві СР/МР/ОГ (голови) НУО бізнес Проект представлений на кожному рівні координації

7. МРГ: Багато-рівневий & багато-секторальний 25 Областей 300+ районів 1500+ сільських/міських рад (11%) Біля 500 000 залучених домогосподарств Більше одного мільйону беніфіциарів • Основні потреби(вода, здоров'я, довколишнє середовище, енергоресурси, працевлаштування) • Тренування навик • Реплікація методології МРГ • Управління знаннями (Академія, Центр управління)

8. МРГ–II: 2011- 2015 25регіонів (100%) 260 районів(53%) 1140 сільських рад (11%) EUR 17.1млн (ЄС 98,4%) 900мікро-проектів Підтримка самоорганізаціїмешканців та налагодження їх партнерства з органами влади/самоврядування, розбудова потенціалу (навчання, тренінги), спів-фінансування мікро-проектів з покращення умов проживання

9. Основний досвід • Можливо залучити 80% домогосподарств громад до процесу планування та розвитку • Високий рівень співвласності, результат, що веде до життєздатності • Продемонстровано ефективність механізму планування «знизу-догори» та залучення громад до участі • Модель сприяє посиленню та покращення ефективного управління • Підтримує ефективність створеної структури спільного прийняття рішень від місцевого до обласного рівня по всій території України • Усі отримані знання накопичуються та акомулюються в центрах розвитку громад по всій країні

10. Механізми співпраці на всіх рівнях:

11. Особливості методології МРГ • Ведучарольорганізацій громад • Інституалізація результатів співпраці із владою • Життєздатність: організацій громад, результатів мікро-проектів, партнерства з місцевою владою

12. Співпраця із владою Координаційна рада Національний рівень Центральні органи влади Координатор на національному рівні • Угода про Партнерство(тристороння) • Спільний відбір районів • Обласний підрозділ впровадження • Контактна особа • Спів-фінансування Обласна Координаційна Рада Регіональні органи влади Регіональний рівень Форум Місцевого розвитку • Угода про Партнерство(тристороння) • Спільний відбір сільрад • Районний підрозділ впровадження • Контактна особа • Спів-фінансування Районні органи влади Районний Ресурсний центр Громад • Угода про Партнерство(тристороння • Участь у відборі громад • Контактна особа • Спів-фінансування Сільські ради Місцевий рівень • Мобілізація громади • Навчання • Міні гранти Громади

13. Життєздатність • Фонд підтримки та експлуатація для мікро проектів • Зрілість громадських організаці як основа їх життєздатності • Життєздатність партнерства з місцевою владою через впровадження процесу спільного прийняття рішень та спів-фінансування мікро проектів • Інституалізація створених структур (ресурсних центрів громад, форумів місцевого розвитку) • Включення підходу МРГ до навчальних програм партнерських ВУЗів та навчання держслужбовців

14. Процес спільного планування Рекомендація Впровадження планів на рівні області Обласна координаційна рада Область форум місцевого розвитку Підготовка річного плану Затвердження плану та включення в план району Район Перегляд поточного року та визначення секторальних пріоритетів на наступний рік Обговорення планів громад Сільс/Міськ Рада Громадські слухання на рівні СР/МР Реалізація планів на рівні СР/МР Визначення потреб Визначення пріоритетів громади Громада

15. Головні досягнення та окремі риси співпраці 1. Самоорганізація відібранних для співпраці громад ПРЕЗЕНТАЦІЯ МОЖЛИВОСТЕЙ РОБОТА АКТИВИСТІВ ТА НАЯВНСІТЬ ОРГАНІЗАЦІЇ ГРОМАДИ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ПРОБЛЕМИ НАСЕЛЕННЯМ, ПЛАН РОЗВИТКУ ТА БЕНІФІЦІАРИ РОЗРОБКА ТА ПОДАННЯ МІКРОПРОЕКТУ НА УМОВАХ 50Х50 2. Головнедосягнення партнерства – Реплікація досвіду та Конкурс підтримки ініціатив з облбюджета за методикой МРГ-ІІ. 1 2 3 4 5 СУПРОВІД ПРОЦЕСУ ОРЦРГ

16. «Якщо Україна буде рухатися як проекти МРГ та їх місцеві організації громад, країна матиме всі умови для інтеграції в ЕС. Ці проекти ЄС-ПРООН, що спрямовані на покращення умов для більш ніж 1000 українських сіл, чудовий приклад кращої ініціативи громад, співвласності, ефективного управління та фінансової спроможності“. H.E. Jose Manuel Pinto Teixeira, Попередній Голова Делегації ЄС в Україні під час свого візиту в пілотну громаду