السلام عليكم

1. السلام عليكم

2. مدخل :تفعيل العمل بمشروع المؤسسة أولا : مشروع المؤسسة 1 ـ التعريف 2 ـ المبادئ المنظمة 3 ـ الأهداف 4 ـ الإعداد وعلاقته بميزانية المؤسسة ثانيا : دور الخدمة الداخلية في ترقية الحياة المدرسية 1 ـ الصيانة 2 ـ الخدمة الداخلية 3 ـ التقرير اليومي

3. مدخل : تفعيل العمل بمشروع المؤسسة : إن مجموعة القوانين  المنظمة  للإصلاح التربوي قد أدرجت في طياتها أساليب حديثة للتسيير وتتمثل في التعليمات التالية : 1) المنشور رقم : 153 / وت و/ أح / 2006 المؤرخ في 05/06/2006 الذي يقضي بتفعيل العمل بمشروع الؤسسة وينص على إدخال أساليب جديدة في التسيير 2) القرار رقم 17 المؤرخ في 06 جوان 2006 المتضمن تأسيس مشروعي المؤسسة والمصلحة وتنظيم العمل بهما لا سيما المادة 04 منه والتي تنص على ضرورة العمل بمشروعي المؤسسة والمصلحة وهذا في إطار الإعتمادات المالية والوسائل المادية المخصصة للمؤسسة

4. 3) القرار رقم 297 المؤرخ في 17/06/2006 المتمم للقرار رقم 176 والمؤرخ في 02/03/1991 المعدل والمتمم لمهام مدير مؤسسة التعليم الثانوي لا سيما المواد * المادة 2 : تعدل أحكام المادة 5 من القرار رقم 176 المؤرخ في 02/03/91 والتي تنص على ضرورة قيام المدير بتنشيط مختلف المصالح القائمة والتنسيق بينها سيما ما يتعلق بتنفيذ مشروع المؤسسة وتسخير الوسائل البشرية والمادية والمالية الموضوعة  تحت تصرف المؤسسة في خدمة المصلحة العليا للتلاميذ * المادة 3 : التي تعدل المادة 7 من القرار176  المؤرخ في 02/03/1991 والتي تحدد فيها مسؤولية المدير في عداد مشروع ممؤسسته وتنفيذه وتقييمه مع توفير الوسائل التعليمية وإستعمالها من طرف االأساتذة لتحسين نتائج التلاميذ لضمان المردرد التربوي للمؤسسة

5. * المادة 7 التي تعدل المادة17 من القرار 176 المؤرخ في 02/03/1991 والتي تأكد صراحة بأن التقارير اليومية التي يقدمها المقتصد أو المكلف بالتسيير المالي هي التي تساعد مدير الثانوية على التأكد من التطبيق المرحلي لتنفيذ مشروع المؤسسة  * المادة 10: التي تعدل المادة 31 من القرار 176 المؤرخ في 02/03/1991 والتي تنص صراحة على ضرورة تخصيص مبالغ تقديرية لمصاريف تنفيذ مشروع المؤسسة عند إعداد مشروع الميزانية

6. أولا : ( مشروع المؤسسة ) مادام الإصلاح قد مس كل المكونات الأساسية للمنظومة التربوية من مناهج دراسية ,كتب وإدخال البعد التكنولوجي ,الإهتمام بتكوين العنصر البشري فأصبح لزاما على التربية أن تقوم بإدخال أساليب تسيير ناجعة مبنية على التخطيط العقلاني داخل المؤسسة وعلى العمل الجماعي الذي يجعل من كل فرد من أفراد الأسرة التربوية عضوا فاعلا يشارك في إتخاذ القرارويساهم في تنفيذه أي بعبارة أخرى يلقي بمسؤولية النهوض بالمؤسسة على الجماعة التربوية ضمن مخطط تربوي متكامل ومتناسق واضح الأهداف ألا وهو مشروع المؤسسة .

7. 1-تعريف مشروع المؤسسة :  هو خطة تفرض نفسها بدافع الحاجة إلى الانتقال من وضع قائم إلى وضع مرغوب فيه وتتميز هذه الخطة بكونها متكاملة العناصر ومتناسقة , تسعى إلى تحقيق الأهداف التي حددتها المؤسسة لنفسها وذلك بعد تشخيص محكم , وضبط دقيق للإمكانيات المادية والبشرية وترتيب للأولويات , مع مراعاة الوسط المدرسي والمحيط الخارجي .

8. 2-المبادئ المنظمة لمشروع المؤسسة : 1-وضع المتعلم في مركز العملية التربوية 2-تحرير المبادرات وتحميل المسؤولية 3-جعل المؤسسة فضاء تربويا حقيقيا 4-اشراك مختلف الفاعلين في تجسيد المشروع 5- تفتح المؤسسة التربوية على المحيط 6- تحديث طرق تسيير وتنظيم المدرسة  عند بلورة مشروع المؤسسة وجب مراعات المبادئ التالية : أ – مراعات الأهداف الوطنية وخصوصيات المؤسسة وامكانياتها البشرية والمادية. ب ـ واقعية الأهداف وقابليتها للإنجازمع مراعات النصوص التشريعية المنظمة للحياة المدرسية ج ـ وضوح العمليات وتوظيف المؤشرات

9. 3-أهداف مشروع المؤسسة: حسب المادة 05 من القرار رقم 17 المؤرخ في 06/06/2006 المذكور أعلاه فإن مشروع المؤسسة يعد أحد العناصر الهامة في تقييم مردود المؤسسة التعليمية وأداء موظفيها وعند تنفيذ أي مشروع لمؤسسة يجب أن تحقيق الأهداف التالية : -تحسين نوعية التعليم الممنوح - رفع الأداء المدرسي - ترقية الحياة المدرسية داخل المؤسسة التربوية - إشراك الجماعة التربوية لتنفيذ الخطة التربوية المتفق عليها وتقوية العلاقة الرابطة بين هذا الفريق والمدرسة مع توحيد المجهودات لبلوغ الأهداف التي رسمتها المنظومة التربوية.

10. 4 إعداد مشروع المؤسسة : يشكل مدير المؤسسة فريقا من موظفي المؤسسة وتلاميذتها وأوليائهم لقيادة المشروع الذي يسبقه عملية الإعلام والتحسيس مواصفات الفريق : الإنتماء-التطوع-الكفاءة-المبادرة-الحماس مهام الفريق : تحديد الأهداف – تحديد الخطوات – استقطاب الإطارات المتطوعة – عقد اللقاءات والإجتماعات – تشكيل فريق العمل واللجان – السهر على الإنجاز والتنفيذ – ثم المتابعة والتقويم. ويتبع الفريق تحت رئاسة مدير المؤسسة منهجية عمل أو خطوات أساسية لتجسيد المشروع تتمثل في : 1- تحديد المنظور المحلي بإعتباره : رؤية استراتيجية / منطلقا للمشروع 2- التشخيص : يعني تشخيص وضعية المؤسسة للوقوف على نقاط القوة والضعف, 3-التحليل : يعني تحليل المعطيات لتحديد الإشكاليات المطروحة مع وضع إستراتيجية عمل بغية جمع المعلومات الواجب تنظيمها وترتيبها حسب الإمكانيات المتوفرة في المؤسسة ( بما فيها الإعتمادات المخصصة في الميزانية ) . 4-الاهداف :  تعتبر الاهداف ترجمة لمنهجية عمل ميداني واقعي وهذا العمل هو الذي  يتم التحضير له بإستعمال وسائل التخطيط اللازمة.

11. 5-العمليات : يعني تحديد قائمة العمليات التي من أجلها تحقيق الأهداف المسطرة مع مراعاة الإمكانيات المتوفرة بالمؤسسة حيث تنجز لكل عملية بطاقة وصفية وهذه الأخيرة تعتبر ركيزة إستشارية تساعد في تنفيذ المشروع . 6-الحلول : يعني البحث عن الحلول الممكنة لكل عملية مع تسجيل جميع الإقتراحات المقدمة من طرف الجماعة التربوية ويتم ترتيبها حسب واقعيتها وقابلية تجسيدها ميدانيا وفقا للإمكانيات المتوفرة. 7- صياغة المشروع : يصاغ المشروع في وثيقة مرجعية ويطرح على مجلس التوجيه والتسيير أو مجلس التربية والتسيير من أجل تبنيه ثم يرسل الى اللجنة الولائية لأخذ المصادقة حتى يصبح قابلا للتنفيذ. 8- تنفيذ المشروع : تسمح هذه المرحلة بالتخطيط الإستراتيجي الذي يمكن من توفير إطار مرجعي للتصرف يتمثل في توزيع المهام على العاملين والتلاميذ لتنفيذ خطة العمل المقترحة فالمشروع الذي أقره مجلس التوجيه والتسيير(برنامج قد يمتد الى 4 سنوات) يتطلب تنفيذه تقسيمه حسب ميزانية المؤسسة وطاقمها البشري ووضعها المادي وذلك بالبدء بالأولويات فمجلس التنسيق الإداري يقوم بناء على ماتقدم بتفكيك مشروع المؤسسة الى عمليات ويوزع الإختصاصات على الأعظاء.

12. اعداد الميزانية ومن خلال مشروع المؤسسة الذي يعتبر أحد العناصر الهامة في تقييم مردرد المؤسسة يمكن الانتقال بالميزانية  من وضعية التلقي للإعتمادات وتنفيذها بدون أهداف إلى وضعية  رسم وتقرير الأهداف والإستفادة من الإمكانيات المالية بتوظيفها  وإستغلالها بكيفية ناجعة وفعالة .(المادة 10 من القرار 297 المؤرخ في 17/06/2006), مع الضرورة التنبيه أن تدرج فقرة داخل تقرير مدير المؤسسة ومحضر المجلس الخاصين بالميزانية تتحدث وبالتفصيل عن المشروع :طبيعته , وسائله المادية والبشرية , الإعتمادات المخصصة , الخطة الزمنية لتنفيذه.ويمكن ترجمة ذلك في أربع خطوات : أ – بلورة مشروع الميزانية انطلاقا من الجدولة الزمنية لعمليات مشروع المؤسسة ب ـ المشاركة الجادة والفاعلة للجميع عن طريق مجلس التسيير والتوجيه بعد إبداء الآراء والإقتراحـــــــــات ج ـ تنفيذ المشروع وفق مقتضيات بطاقة اٌلتزام التي تعتبر أداة فعالة للتسيير الناجح د ـ المتابعة والتقييم للمشروع عن طريق التقارير اليومية.

13. 9- المتابعة والتقييم : -متابعة تنفيذ مشروع المؤسسة : التحسينات التي أدخلت على مشروع الميزانية يواكبها تحيين التقرير اليومي للناظر والمقتصد بتناولها للتطبيق المرحلي لتنفيذ مشروع المؤسسة.(المادة 7 من القرار 297 المؤرخ في 17/06/2006 ) تقييم المشروع : تكون عملية التقييم دوريا حتى يسمح للفريق بتصحيح الأخطاء في حينها واعادته الىمساره المحدد وأن الأهداف في طريقها الى التحقيق وكذا معالجة بعض الصعوبات. أما التقييم النهائي للمشروع : يسمح لفريق القيادة من : ـ التأكد من مدى تحقيق الأهداف المسطرة واستخلاص عوامل النجاح أو الإخفاق وهذا ما تقوم بتنفيذه مصلحة الخدمة الداخلية (متابعة تنفيذ المشروع وتقييمه) وفق التوضيحات أدناه :

14. ثانيا : دور الخدمة الداخلية في ترقية الحياة المدرسية قبل التحدث عن الخدمة الداخلية ومكانتها في ترقية الحياة المدرسية وخاصة بعد العمل بمشروع المؤسسة اردت تناول العمود الفقري لهذه العملية ببعض التفصيل الا وهو 1 ـ (الصيانة) تعريفها: الصيانة هي عبارة عن مجموعة من الاجراءات وسلسلة العمليات المستمرة من اجل ابقاء المحل او التجهيز في وضع الاستعداد لأداء وظيفتها على أكمل وجه لأطول مدة ممكنة أهدافها: كما أن لعملية الصيانة دورا هاما في تحقيق الاهداف التالية: أ ) المحافضة الدائمة على الحالة الجيدة للمحلات والتجهيزات وضمان حسن أدائها ب ) الاقلال من حدوث العطل التام او الجزئي للعقار او المنقول ج ) زيادة العمر الافتراضي للمستهدف في عملية الصيانة د ) تحقيق ظروف ملائمة لاستعمال المحل أو التجهيز يؤدي بالضرورة الى المساهمة في تحقيق اهداف العملية التربوية

15. أنواع الصيانة الصيانة الوقائية (الدورية): مجموعة الفحوصات و الخدمات التي تتم بصفة دورية و مستمرة قصد معالجة القصور ان وجد, وتتم حسب خطة زمنية محددة فمنها اليومية كمراقبة المحلات ومنها دورية ( قبل العطلة _ قبل الدخول المدرسي) ب) الصيانة التصحيحية : هي العمليات التي تنجز قصد اصلاح العطب وفق خطة زمنية موضوعة (مثل تغيرالأجزاء التالفة لتجهيز ماأوتحويل مكيف من محل الى اخر) الصيانة الاسعافية أو الطارئة : وهي العمليات التي تتم لإصلاح عطب نتيجة حدوث تلف مفاجئ والمؤسسة بحاجة الى تشغيلية ولا ينتظر التأجيل عكس الصيانة التصحيحية

16. 2 ـ الخدمة الداخلية والخدمة الداخلية كما قلنا ترتكز أساسا على عملية الصيانة بانواعها الثلاث ومنه فلهما صلة مباشرة بالحياة المدرسية بل تساهم فيها بتوفير أحسن الشروط للنمو البسيكلوجي والثقافي للطالب ,كما توفرأحسن الوسائل التي تساعد الأساتذة على أداء مهامهم البيداغوجية والتربوية وبعدعملية الإصلاح التربوي و ما واكبها من تطور تعليمي تطور أداء الخدمة الداخلية الى أخذ المبادرة و اقتراح البديل لتهيئة ظروف التمدرس وفق منهجية عمل ترتكز على التخطيط المسبق للأهداف وتوفير وسائلها ثم تنفيذها وفق خطة زمنية معينة .ويقوم المداوم الى جانب الأعمال المنصوص عليها بمتابعة دورية للتطبيق المرحلي لمشروع المؤسسة , ومادمنا نتحدث عن الخدمة الداخلية نتناول من خلالها التقرير اليومي.

17. 3 ـ التقرير اليومي هوعبارة عن تلخيص لوضع المؤسسة في ذلك اليوم من ناحية متابعة عمال المصلحة – الأشغال المنجزة-الأشغال المستعجلة-اقتراحات الى جانب ذلك يضاف عنصرين وهما : أ ) مشروع المؤسسة :يتحدث عن مشروع المؤسسة , نسبة تقدم أشغاله , المكلف بالمتابعة, معيقات , ملاحظات ب ) عنصر يتطرق الى تناول وحدات يمكن من خلالها المساهمة في ترقية الحياة المدرسية (تخصيص وحدة لكل مدة زمنية محددة) مثلا نخصص أسوعين نتاول فيه في التقرير اليومي الى جانب العناصر التقليدية العنصر الجديد وهو " الساحة" يوجه فيه أعمال الخدمة الداخلية الى الساحة من حيث النظافة الدورية , تزيينها,تحسينها,وتجهيزها ببعض الوسائل كالكراسي).

18. بعض الوحدات المقترحة القاعات والمخابر بأنواعها المرافق الصحية المطعم المكتبة والمدرج قاعة الأساتذة مداومة نصف الداخلي المحلاة الإدارية مدخل المؤسسة (وجه المؤسسة) الفضاءات المخصصة للرياضة البدنية التشجير وتهيئة الحديقة شبكاة المياه والصرف الصحي الإنارة بم فيه الخارجية...الخ............. وفي الأخير وجب أن ننبه الى أن التقرير اليومي ليس دفع المسؤولية عن محرره الى الموجه اليه بقدر ما هو أداة لتشخيص وضعية المؤسسة ومن ثم فهو يساهم في ترقية الحياة المدرسية.

19. التخطيطات ( القرار 297 المعدل للقرار 176) ـ تفعيل العمل بمشروع المؤسسة (المنشور 153) 2ـ المبادئ المنظمة لمشروع المؤسسة 3ـ اعداد مشروع المؤسسة 4ـ آليات تنفيذ مشروع المؤسسة أـ مجلس التوجيه والتسيير في تبني مشروع المؤسسة (قد يدوم المشروع3سنوات) ب ـ مجلس التنسيق الإداري (عقد النجاعة ـ تفكيك مشروع المؤسسة الى عمليات فترسم الأوليات حسب توفر الوسائل المادية وتوزع الإختصاصات) ج ـ ادراج مصاريف عمليات مشروع المؤسسة في مصاريف الميزانية (المادة 10 القرار 297) يكون التنفيذ مرحلي سنوي. د ـ تنفيذ العمليات حسب الإختصاص هـ ـ متابعة التنفيذ من خلال التقارير اليومية (المادة 7 من القرار 297) و ـ تقييم مدى توافق تنفيذ العمليات لما يصبو اليه من تحسين الوضعية (تحسين نوعية التعليم) مقاييس التقييم : رجوع مشروع المؤسسة دائما على التلاميذ التقرير اليومي : تدرج فيه نقطة تتحدث عن مشروع المؤسسة نسبة تقدم أشغاله-المكلف به-معيقات ملاحظات

20. التجسيد ـ ترقية الحياة المدرسية (لخدمة الداخلية والمداومة الأسبوعية) آليات تجسيد ترقية الحياة المدرسية : أ ـ الصيانة (لاننسى المخططات) ب ـ تنفيذ عمليات مشروع المؤسسة ج ـ دور المداوم في اكتشاف النقائص (يدخل ضمن المكلف بالمداومةكل من :أعظاء المصلحة – ما قبل التشغيل ـ م.خ.داخلية ـالمخزني ـ المصلح) واذا فاقوا الثلاثة يعفى المقتصد.

21. شكرا على حسن الاصغاء والاستماع