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Das neue BNatSchG und das LNatSchG

Das neue BNatSchG und das LNatSchG. Das neue BNatSchG und das LNatSchG. BNatSchG vom 29. 07. 2009 tritt am 1. 03. 2010 in Kraft Vollregelung im Sinne der konkurrierenden Kompetenz, Artikel 74 Abs. 1 Nr. 29 GG Ausschlusswirkung von allg. Grundsätzen

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Das neue BNatSchG und das LNatSchG

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  1. Das neue BNatSchG und das LNatSchG

  2. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • BNatSchG vom 29. 07. 2009 tritt am 1. 03. 2010 in Kraft • Vollregelung im Sinne der konkurrierenden Kompetenz, Artikel 74 Abs. 1 Nr. 29 GG • Ausschlusswirkung von allg. Grundsätzen • i.ü. Vorrang der Regelungen des BNatSchG gegenüber Regelungen des LNatSchG, Artikel 72 Abs. 3 S. 3 GG • Fortgeltung des LNatSchG, soweit BNatSchG keine Regelungen enthält, • insbesondere Form und Verfahrensfragen

  3. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Ersetzung der Ziele und Grundsätze des LNatSchG durch • Ziele nach § 1 Abs. 1 BNatSchG • Grundsätze nach § 1 Abs. 2- 6BNatSchG • Allgemeine Pflichten von Jedermann und Verwaltung in § 2 BNatSchG zur Umsetzung der Ziele

  4. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • § 3 • Abs. 1 Behörden des Bundes , • Abs. 2 Aufgaben und Befugnisse für BNatSchG • Aufgaben und Befugnisse für LNatSchG in § 42 LNatSchG einschließlich Ermächtigung für ZustVO • Abs. 3 Vertragsnaturschutz ersetzt § 45 LN • Abs. 4 Einbezieung von L.pflegeverbänden und Naturschutzverbänden in Maßnahmenplanung und -umsetzung, • Abs. 5 frühe Kooperation der Behörden, ersetzt § 4 Abs. 1 LN und wird ergänzt durch § 4 Abs. 2 LN • Abs. 7 Aufgaben für Gemeinden nur nach Zuweisung durch Landesrecht

  5. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Land- Forst- und Fischereiwirtschaft insbesondere nach § 5 und § 44 Abs. 4 BNatSchG ersetzen § 3 LN • Abs. 2 gute fachliche Praxis wie bisher • Abs. 3 Aufbau naturnaher Wälder und nachhaltige Bewirtschaftung ohne Kahlschlag • Abs. 4 Fischerei, Erhalt der Gewässer und Uferzonen als Lebensstätten und Lebensräume für heimische Tier- und Pflanzenarten, Besatz nur mit heimischen Arten, Beschränkung auf nachhaltige Teichwirtschaft • § 44 Abs. 4 Beachtung der Grundsätze der guten fachlichen Praxis und des Fachrechts stellen von Zugriff-, Besitz- und Vermarktungsverbot frei • Sonderregelungen für Anhang IV-Arten und europ. Vogelarten

  6. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Landschaftsplanung nach §§ 8-12 BNatSchG ersetzen § 8 LNatSchG • Ausgenommen: • Integration der Landschaftsplanung in Landesplanung, § 8Abs. 2-4 jeweils S. 2 LN • Zuständigkeit für L.planung § 8 Abs. 5 LN • Wg. § 10 Abs. 2 BNatSchG derzeit nur freiwilliges L. programm wird durch Integration in Landesentwicklungsplan verbindlich • Grünordnungspläne nach § 11 Abs. 2 S. 2 freiwillig, mit Integration in Bauplan verbindlich

  7. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Eingriffsrecht • §§ 13-18 BNatSchG ersetzen §§ 9 ff LN • ausgenommen § 12 Abs. 2 und 3 LN, Kompensationsverzeichnis • ausgenommen § 15 LN, UVP-Tatbestände • Abgelöst werden auch EingriffsVO wg. § 13 BNatSchG und • AusgleichszahlungsVO wg. 15 Abs.7 S. 2 BNatSchG

  8. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Schutzgebiete, §§ 22 - 29 BNatSchG • Nationales Naturmonument, § 24 Abs. 4 BNatSchG • ersetzen materielles Schutzgebietsrecht in §§ 16 – 23 LN, ausgenommen • Zuständigkeitsregeln, jeweils in Abs.3, speziell § 19 Abs. 2 S. 2 und 23 Abs. 3 und Abs. 4 S.1, • Naturmonument, Zuständigkeit obere N.behörde • Verfahren § 22 Abs. 2 BNatSchG i.V.m.§ 16 Abs. 3-7 LN • § 22 Abs. 3 BNatSchG ersetzt § 24 LN, Sicherstellung • VO-Änderungen, • soweit materielle Voraussetzungen nach BNatSchG vorliegen • im landesrechtlich geregelten Verfahren

  9. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Natura 2000, §§ 31- 34 BNatSchG • ersetzt §§ 26, 27 LN • ausgenommen Gebietsausweisung, Inhalt der Bewirtschaftungspläne und Einzelmaßnahmen, § 25 LN wg. § 32 Abs. 3 BNatSchG • Speziell Verträglichkeitsprüfung für • FFH-Vorschlagsgebiete frühestens ab Aufnahme in EG-Amtsblatt bzw. • für national bereits ausgewiesene Vogelschutzgebiete, Vgl. § 34 Abs. 1 i.V.m. § 7 Abs. 1 Nr. 6-8 BNatSchG

  10. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • § 39 Abs. 1 und 5, 6 BNatSchG ersetzen § 28 Abs. 1 und 2 LN Artenschutz • § 30 Abs. 2 bis 4 BNatSchG ersetzen § 28 Abs. 3 LN • Ausnahme nach § 30 Abs. 3, Befreiung nach § 67 ggf. vorab möglich nach § 30 Abs. 4 BNatSchG • Freistellung zgst. Ldw. Vertragsprogramme und Bergbau, § 30 Abs. 5-6 BNatSchG • § 40 Abs. 4 BNatSchG ersetzt § 28 Abs. 4 LN • § 29 Abs. 3 LN i.V.m. § 30 Abs. 7 BNatSchG, Registereinträge und -führung

  11. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Biotopverbund und Biotopvernetzung nach §§ 20, 21 BNatSchG ersetzen § 29 Abs. 1-2 LN • Zoorecht, § 42 BNatSchG ersetzt §§ 30 – 32 LN • Kleingehege nach § 42 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG • Genehmigung für: bestimmte Anlage, bestimmten Betreiber, Zahl der Individuen jeder Tierart und für Betriebsart • Tiergehege sind nach § 43 BNatSchG anzeigepflichtig • Anordnungs-, Beseitigungsermächtigung, Abs. 3 S. 2 • Ausnahmen nach § Abs. 4 sind noch keine bestimmt.

  12. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Betreten der Freien Landschaft nach § 59 BN ersetzt § 33 Abs. 1 S. 1 LNatSchG • Maßgeblichkeit des Waldrechts für Betreten des Waldes, § 59 Abs. 2 S.1-2 • § 33 Abs. 1 S.2-4 und Abs. 2 LNatSchG gelten weiter i.V.m. § 59 Abs. 2 S. 3 BN • § 34 LNtSchG Kennzeichungsberechtigung besteht weiter • Haftungsausschluss nach § 60 BN

  13. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Vorkaufsrecht nach § 66 BN für • Nationalpark-, Nationalmonument- sowie Naturschutzgebietsgrundstücke • Grundstücke mit Naturdenkmälern • Grundstücke mit oberirdischen Gewässern Unter den Voraussetzungen - kein vorrangiges Vorkaufsrecht nach GrundstVerkG oder ReichsSiedlG - kein Verkauf zwischen Ehegatten oder Verwandte 1. Grades Zweck des Ankaufs muss Naturschutz oder Erholung sein

  14. Das neue BNatSchG und das LNatSchG • Befreiung nach § 67 • aus Gründen des überwiegenden öffentlichen Interesses notwendig (Nr. 1) • Wegen unzumutbarer Belastung im Einzelfall und Vereinbarkeit einer Abweichung mit den Belangen des Naturschutzes (Nr. 2) • Abweichung von Verboten des §33 Abs. 1BN oder Ge-/Verboten nach § 32 Abs.3 bzw. § 44 BN wegen unzumutbarer Belastung( Problem zwingender Gründe des überwieg., öffentlichen Interesses nach § 44 Abs. 7Nr.5 BN) - Möglichkeit von Nebenbestimmungen, § 67 Abs. 3 BN und Mitwirkungs-, Leistungspflichten nach § 15, 17 BN

  15. Naturschutz- und Wasserrecht • § 1 Abs. 3 Nr. 3 BNatSchG, Gewässer als Teil eines funktionsfähigen N.haushalts • Insbesondere natürliche und naturnahe Gewässer einschl. Ufer, Auen und sonstiger Rückhalteflächen • Bewahrung vor Beeinträchtigungen • Erhalt der natürlichen Dynamik und Selbstreinigungsfähigkeit • Beitrag des Naturschutzes zu Hochwasserschutz, vorsorgenden Grundwasserschutz und ausgeglichenen Niederschlags-Abflusshaushalt • Vgl. auch § 39 WHG

  16. Naturschutz- und Wasserrecht • Erhalt und ggf. Neuschaffung von siedlungs(nahen) Freiräumen und ihrer Bestandteile, § 1 Abs. 6 BNatSchG, unter anderem • Fluss- und Bachläufe samt Uferzonen und Auebereichen • Stehende Gewässer Naturerfahrungsräume Gartenbau- u. landwirtschaftlich genutzte Flächen

  17. Naturschutz- und Wasserrecht • § 5 Abs. 4 fischereiwirtschaftliche Nutzung • oberirdische Gewässer samt Uferzonen sind • als Lebensstätten und Lebensräume • für heimische Tier- u. Pflanzenarten zu erhalten • Besatz nur mit heimischen Tierarten • Fischzucht und Teichwirtschaft dürfen heimische Tier- und Pflanzenarten nur, soweit für nachhaltiger Ertragsziele erforderlich, beeinträchtigen vgl. WHG: § 33 Mindestwasserstand, § 34 Durch-gängigkeit, § 35 Wasserkraft und Fischschutz -

  18. Naturschutz- und Wasserrecht • § 30 Abs. 2 BNatSchG, gesetzlicher Biotopschutz für • Nr. 1 Natürliche und naturnahe Bereiche fließender und stehender (Binnen)gewässer einschl. • zugehöriger uferbegl. natürlicher/naturnaher Vegetation • natürlicher/naturnaher Verlandungsbereiche, • Altarme u. regelmäßig überschwemmter Bereiche • Nr. 2 u.a. Röhrichte, Nasswiesen und Quellbereiche § 30 Abs. 3, Ausnahme nur bei Ausgleichbarkeit Vgl. § 39 WHG standortgerechte Ufervegetation und ökol. Funktionsfähigkeit von Gewässer

  19. Naturschutz- und Wasserrecht • § 61Abs. 1 Bauverbot im Außenbereich auf 50m von der Uferlinie wie § 38 WHG • an Bundeswasserstraßen • Gewässern erster Ordnung • Stehenden Gewässern mit mehr als 1 ha Ausgenommen nach Abs. 2: - Bauanlagen mit Besitzstand - Bauanlagen in Ausübung wasserwirtschaftl. Rechte, Aufgaben der Bewirtschaftung eines Gewässers - Anlagen des öff. Verkehrs, Rettungswesens, des Hochwasserschutzes u. der Verteidigung Ausnahme nach Abs. 3 Nr. 1 u.2 auf Antrag

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