Нормативно-правовая база по НСОТ. Корректировка Положения о стимулирующих выплатах.

1. Нормативно-правовая база по НСОТ.Корректировка Положения о стимулирующих выплатах.

2. Переход на отраслевую систему оплаты труда работников образования Московской области Постановление Правительства МО от 28.06.2007 № 462\22 «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области» Указанным постановлением утверждено Положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области

3. Постановление Правительства МО от 28.06.2007 № 462\22 предусматривает: • Тарифную систему оплаты труда. • Повышение ставок (окладов) за специфику работы, ученую степень, почетные звания и т.д. • Доплаты и надбавки за условия труда, за работу, не входящую в круг основных обязанностей (15% ФОТ) • Стимулирующие выплаты в размере до 10% ФОТ • Оплата труда директоров ОУ-участников КПМО и их заместителей исчисляется из средней заработной платы педагогических работников за часы учебной нагрузки по тарификационному списку на начало учебного года, увеличенной на коэффициент группы ОУ по оплате труда руководителей с учетом уровня квалификации руководителя, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера

4. Акты, принятые органами местного самоуправления, по новой системе оплаты труда. • Постановления Главы Щёлковского муниципального района: • № 2250 от 20.07.2007 «Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Щёлковского муниципального района»;(Утверждено Положение об оплате труда); • № 4495 от 29.12.2007 « О внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Щёлковского муниципального района, утвержденное постановлением Главы Щёлковского муниципального района от 20.07.2007 № 2250».

5. Акты, принятые органами местного самоуправления, по новой системе оплаты труда (продолжение) • № 143 от 25.01.2008 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Главы Щёлковского муниципального района об оплате труда работников муниципальных учреждений Щёлковского муниципального района» (доплаты за «Заслуженный учитель РФ», «Народный учитель РФ», «Заслуженный работник образования МО» и т.д.) • № 2394 от 25.07.2008 «О внесении изменений в постановление Главы Щёлковского муниципального района от 20.07.2007 № 2250» (оплата труда руководителей, являющихся участниками РКПМО с коэффициентами).

6. Основные характеристики НСОТ в соответствии с концепцией РКПМО • Разделение ФОТ (заработной платы) на базовую и стимулирующую части; • Учет всех видов деятельности педагога в базовой части; • Учет интенсивности и сложности труда (приоритетность и особенность образовательной программы, наполняемость классов); • Распределение стимулирующей части по результатам и качеству работы; • Участие общественных советов в распределении стимулирующей части.

7. Особенности НСОТ в муниципальных ОУ, участвующих в реализации регионального комплексного проекта модернизации образования, регламентируются приказом Министерства образования Московской области от 02.07.2007 № 1203 «Об утверждении Методических рекомендаций по оплате труда руководителей и специалистов муниципальных общеобразовательных учреждений, являющихся участниками комплексного проекта модернизации образования в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

8. Особенности НСОТ в муниципальных ОУ, участвующих в реализации регионального комплексного проекта модернизации образования, регламентируются • приказом Министерства образования Московской области от 27.05.2008 № 1125 «О внесении изменений в приказ МО МО от 02.07.2007 № 1203 «Об утверждении Методических рекомендаций по оплате труда руководителей и специалистов муниципальных общеобразовательных учреждений, являющихся участниками комплексного проекта модернизации образования в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

9. Приказом Министерства образования Московской области от 02.07.2007 № 1203 предусмотрено: • Разделение ФОТ на базовую и стимулирующую части; • Базовая часть является гарантированной и включает: - ставку (оклад) - доплаты и надбавки компенсационного характера; - доплаты за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящим в круг основных обязанностей работника; • Стимулирующая часть включает доплаты, надбавки и премии за результативность и качество труда; • Заработная плата руководителей Пилотных учреждений устанавливается в зависимости от средней заработной платы педагогических работников Пилотного учреждения на момент тарификации на начало учебного года, увеличенной на коэффициент, учитывающий группу оплаты труда данного учреждения и уровень квалификации руководителя.

10. Приказом Министерства образования Московской области от 27.05.2008 № 1125 предусмотрен: Примерный перечень работ и рекомендуемый процент доплат за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей работника, в который вошли 23 вида доплат и рекомендуемый процент доплат от ставки заработной платы (должностного оклада).

11. Положение о выплатах стимулирующего характера • Это локальный нормативно-правой акт учреждения (школы). • Положением определяются виды, размеры, условия и порядок установления выплат стимулирующего характера различным группам персонала. • Установление выплат стимулирующего характера производится на основе показателей и критериев качества и результативности труда разработанных учреждением. • В соответствии с миссией, целями и конкретным социальным заказом возможна корректировка как самих критериев и показателей, так и их весового значения в баллах в сторону воспитательных эффектов.

12. Структура Положения об установлении выплат стимулирующего характера • 1. Общие положения (перечень нормативных документов, единые принципы установления выплат стимулирующего характера ); • 2. Основная часть. (Выплаты стимулирующего характера :условия, размер, сроки, порядок выплат, лишение и снижение выплат стимулирующего характера, согласование с Управляющим советом); • 3. Специальная часть (определяется в соответствии с миссией учреждения)

13. Выплаты стимулирующего характера • Решение о стимулирующих выплатах работникам принимается руководителем ОУ на основании Положения, принятого в ОУ с учетом предложений Управляющего совета и мнения представительного органа работников. • Стимулирующие выплаты руководителю ОУ устанавливаются работодателем с учетом решения Управляющего совета и мнения представительного органа работников

14. Приказ Министерства образования Московской области от 01.12.2008 № 2586 • «Об утверждении перечня примерных критериев для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений и методических рекомендаций по их применению»

15. Примерные критерии для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников в соответствии с Приказом МО МО от 01.12.2008 № 2586: • Успешность учебной работы (динамика учебных достижений учащихся, в т.ч. на внешкольных олимпиадах, конкурсах); • Активность во внеурочной, воспитательной деятельности; • Обобщение и распространение передового педагогического опыта; • Участие в методической, научно-исследовательской работе; • Использование современных педагогических, в т.ч. информационно-коммуникационных, здоровьесберегающих, в процессе обучения предмету: • Повышение квалификации, профессиональная подготовка; • Субъективная оценка со стороны родителей обучаемых школьников; • Субъективная оценка со стороны обучающих школьников; • Дополнительный критерий (устанавливается ОУ самостоятельно).

16. Дляизмерения результативности труда педагогических работников по каждому критерию вводится показатели К1 – К15 и шкала показателей • Максимальное число баллов по критериям 100 баллов. • Наибольшее количество баллов присваивается критериям, стимулирующим педагогических работников к достижению учащимися наибольших успехов в учебной деятельности. • Накопление первичных данных для расчета показателей (К1 – К15) ведется в процессе мониторинга профессиональной деятельности каждого педагогического работника в рамках внутришкольного контроля

17. Приказ Министерства образования Московской области от 03.11.2009№ 2282 • «О внесении изменений в приказ Министерства образования Московской области от 01.12.2008 № 2586 «Об утверждении примерных критериев для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений и методических рекомендаций по их применению» • Изменилось количество баллов по показателям • К1, К2 – качество освоения учебных программ, • К3 – динамика учебных достижений, • К4 – результативность участия в олимпиадах, конкурсах.

18. Классификация должностей • по группам персонала работников общеобразовательных учреждений

19. Административный персонал • директор школы (гимназии, лицея), • заместитель директора, • главный бухгалтер, • заведующий библиотекой

20. Педагогический персонал • учитель, преподаватель, воспитатель, • учитель-дефектолог, педагог-организатор, • руководитель физического воспитания, • мастер производственного обучения, • музыкальный руководитель, • педагог дополнительного образования, • классный воспитатель, • социальный педагог, педагог-психолог, • тренер-преподаватель (включая старшего), • инструктор по труду, • инструктор по физической культуре

21. Учебно-вспомогательный персонал • психолог, старший вожатый, • бухгалтер, кассир (включая старшего), • библиотекарь, медицинская сестра, • аккомпаниатор, • документовед, секретарь-машинистка, • техник по ремонту аппаратуры, • лаборант (включая старшего), • делопроизводитель, • заведующий хозяйством

22. Обслуживающий персонал • рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, • водитель автомобиля, слесарь-сантехник, • механик по ремонту швейного оборудования, • машинист (кочегар) котельной, оператор котельной, истопник, кочегар, оператор теплового пункта, • гардеробщик, кладовщик, грузчик, подсобный рабочий, • дворник, садовник, сторож, возчик, • электрик, • уборщик производственных и служебных помещений, • шеф-повар, повар, помощник повара

23. Постановлением Правительства Московской области от 23.03.2009 г. № 224/11 • «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области об оплате труда работников государственных учреждений Московской области» • с 01.03.2009 года внесены изменения в абзац 1 пункта 5.1 раздела 5, устанавливающего выплаты стимулирующего характера в части определения размера выплат стимулирующего характера от 1 до 10 процентов фонда оплаты труда работников государственного образовательного учреждения Московской области.

24. Постановление Главы Щёлковского муниципального района от 09.04.2009 г. • «О внесении изменений в некоторые постановления Главы Щёлковского муниципального района об оплате труда работников муниципальных учреждений ЩМР» • При планировании фонда оплаты труда предусматриваются ассигнования в размере от 1 до 10 процентов ФОТ, исчисленного на 1 января планируемого года, на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование.

25. Не сдали на экспертизу свои Положения о стимулирующих выплатах: • 1. МОУ СОШ № 3 г. Щёлково • 2. Щёлковская гимназия • 3. МОУ СОШ № 14 им. Ю.А. Гагарина • 4. МОУ СОШ им. В.М.Комарова Звездного городка • 5. МОУ Биокомбинатовская СОШ • 6. МОУ СОШ № 2 п. Фряново • 7. МОУ Трубинская СОШ • 8. Фряново (вечерняя)

26. Имеют два в одном Положении (т.е. Положение о стимулировании и компенсационных выплатах в одном) • 1. МОУ СОШ № 8 • 2. МОУ СОШ № 13 • 3. МОУ Гребневская СОШ

27. Переделать Положения о стимулирующих выплатах: • 1. МОУ СОШ № 6 • 2. МОУ СОШ № 2 п. Монино Переделать приказ по НСОТ: • 1. МОУ Биокомбинатовская СОШ

28. Поправить Положения о стимулирующих выплатах: • 1. МОУ Свердловская СОШ • 2. МОУ Серковская СОШ

29. Риски НСОТ • Увеличение ФОТ учителей по отношению к другому персоналу вызывает сокращение (в ряде случаев ликвидацию) в школах групп продленного дня, кружков и секций бесплатного дополнительного образования детей, педагогов-психологов и др.; • Сокращение размеров стимулирующей части оплаты труда в условиях экономической нестабильности; • Социальная напряженность, вызванная необходимостью принятия непопулярных мер по оптимизации штатного расписания.

30. Эффекты НСОТ Экономические: • Повышение заработной платы педагогических работников; • Преодоление уравнительного подхода к повышению заработной платы; • Развитие экономической самостоятельности ОУ; • Оптимизация штатного расписания; • Усиление мотивации руководителя к росту оплаты труда учителей. Социальные: • Повышение социального статуса педагогических работников; • Формирование адекватного отношения педагогических работников и дифференциация в оплате труда в зависимости от его результатов и качества; • Создание предпосылок для формирования социального заказа на образовательные услуги соответствующего качества; • Введение регламента участия органов общественного управления в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда и оценки качества.