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大力加强依法行政工作 着力提升科技服务水平 ----- 安徽省气象局县局长综合素质培训班情况汇报

大力加强依法行政工作 着力提升科技服务水平 ----- 安徽省气象局县局长综合素质培训班情况汇报. 程 林 王海东 汪开斌 2005 年 3 月 31 日于北京. 目录. 学习情况 研讨情况 体会与思考. 一、学习情况. 气象法规建设、依法行政、气象科技服务、防雷政策与规范分别由政策法规司刘宪华司长、培训中心徐丽娜老师、政策法规司王海啸司长、气象学会杨维林处长主讲. 一、学习情况. 综观每堂讲座内容丰富、通俗易懂，既有理论又有实例，既有高度概括又有系统阐述，对基层台站具有较强地指导性、针对性、实用性。. 收获.

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大力加强依法行政工作 着力提升科技服务水平 ----- 安徽省气象局县局长综合素质培训班情况汇报

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Presentation Transcript

  1. 大力加强依法行政工作着力提升科技服务水平-----安徽省气象局县局长综合素质培训班情况汇报大力加强依法行政工作着力提升科技服务水平-----安徽省气象局县局长综合素质培训班情况汇报 程林王海东汪开斌 2005年3月31日于北京

  2. 目录 • 学习情况 • 研讨情况 • 体会与思考

  3. 一、学习情况 气象法规建设、依法行政、气象科技服务、防雷政策与规范分别由政策法规司刘宪华司长、培训中心徐丽娜老师、政策法规司王海啸司长、气象学会杨维林处长主讲.

  4. 一、学习情况 综观每堂讲座内容丰富、通俗易懂，既有理论又有实例，既有高度概括又有系统阐述，对基层台站具有较强地指导性、针对性、实用性。

  5. 收获 1、依法行政的基本要求是：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

  6. 2、依法行政要确实把握好行政审批和行政许可。气象部门现有新设立的和未上报的行政审批项目6项，行政许可项目13项。非行政许可项目4项。2、依法行政要确实把握好行政审批和行政许可。气象部门现有新设立的和未上报的行政审批项目6项，行政许可项目13项。非行政许可项目4项。

  7. 3、气象科技服务发展思路 ①影视： ②专业气象服务： ③“12121”： ④手机短信服务： ⑤防雷：

  8. 4、以发展战略为指导，用科学发展观思考气象科技服务的发展定位。4、以发展战略为指导，用科学发展观思考气象科技服务的发展定位。 • 部门创收向拓展领域和提高服务能力转变； • 由部门内部管理向全面履行服务职能和社会管理职能转变。

  9. 二、研讨情况

  10. 研讨成果 • 1、经验。与会学员一致认为，开展好依法行政工作，确实能促进气象科技服务事业的发展 ①部分县局利用行政执法使气球市场得到规范(垄断),效益明显。 ②大部分县局利用气象法律法规使防雷图审、验收工作进入当地行政服务中心。 ③所有县局利用相关法律法规条款，加大同相关部门下文、执法、检查的力度，以此优化了气象科技服务的发展环境，取得明显实效。

  11. 2、问题。与会学员一致认为，基层台站在行政执法中目前面临的突出问题是加强执法队伍建设，确实提高执法水平的问题。2、问题。与会学员一致认为，基层台站在行政执法中目前面临的突出问题是加强执法队伍建设，确实提高执法水平的问题。 ①自身素质亟待提高，只有学法、懂法，才能执法。 ②由于气象部门科技服务的项目均依托相关部门配合支持开展，因此在执法中存在底气不足，不敢执法的倾向。 ③气象法律法规存在操作性不强，处罚太软的情况。 ④既是裁判员又是运动员在基层台站尤为突出。

  12. 3、建议。 ①由于县局人员少，执法难，建议市局执法队要确实履行好自己的职能同职责，加强对县局的执法力度。 ②针对有些基层地方领导对气象法律法规在理解上存在误区（或根本不知道）的状况，建议要加强气象法律法规的宣传力度，将气象法律法规纳入国家普法计划。 ③建议行政执法要人性化，妥善处理好协调、沟通、执法之间的关系，有时候协调沟通比执法效果更好。

  13. ④按照中国气象事业发展研究成果“三气象”的理念，建议进一步明确气象科技服务项目的定位。④按照中国气象事业发展研究成果“三气象”的理念，建议进一步明确气象科技服务项目的定位。 ⑤建议高层关注一下县局防雷的资质、资格认证和计量认证问题。 ⑥建议执法要上下联动，有重点地加强现场案例的观摩。 ⑦建议上级气象主管部门加强对基层的指导，能否结合气象法律法规，同相关部门出台一些可操作性的规范性的政策、文件。

  14. 三、体会与思考 • 一是要在做好公益服务的前提下，加工提供更多专业化服务产品，特别是要在产品包装上要很下功夫。

  15. 二是要把防雷图审、竣工验收、防雷检测纳入法制化管理。图审和验收是气象局作为主体行使行政管理职能，不开展这项工作就是行政不作为二是要把防雷图审、竣工验收、防雷检测纳入法制化管理。图审和验收是气象局作为主体行使行政管理职能，不开展这项工作就是行政不作为

  16. 三是目前气象影视服务面临着难得的机遇和挑战，未来应该进一步明确气象影视是公共气象的定位，进一步整合资源，上下联动，积极探索协作经营，集约化发展的路子。三是目前气象影视服务面临着难得的机遇和挑战，未来应该进一步明确气象影视是公共气象的定位，进一步整合资源，上下联动，积极探索协作经营，集约化发展的路子。

  17. 四是“12121”坚持公益服务为主、多种服务形式并存的思路，探索取消信息费，与电信部门分成通话费的经营方式。四是“12121”坚持公益服务为主、多种服务形式并存的思路，探索取消信息费，与电信部门分成通话费的经营方式。

  18. 四、结语 • 这次学习我们开阔了眼界，更新了观念，弥补了自己部分知识上的空白和不足，提高了分析问题和解决问题的能力。但由于学习内容很多，不少内容要回去之后才能慢慢消化吸收，不少知识还需要自己在以后的工作实践中去领悟，去掌握。在这里的学习毕竟是短暂的，不少知识的学习才只是刚刚开个头，不少授课老师都给我们推荐了以后继续学习的书籍，我们以后在工作中去深入，去提高 。

  19. 谢谢！

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