Programul de Ţară UNFPA, Fondul ONU pentru Populaţie 2013-2017

1. Programul de Ţară UNFPA, Fondul ONU pentru Populaţie 2013-2017 13 decembrie 2012

2. UNFPA în R. Moldova • Prezent în R. Moldova din 1994 • Oficiul de Ţară inaugurat în 2003 • Primul Program de Ţară 2007-2011/12 • Domenii de intervenţie: • Sănătatea Reproducerii (drepturi reproductive, maternitate sigură, planificare familială, produse în SR, prevenirea cancerului mamar şi de col uterin, prevenirea HIV/SIDA/ITS) • Tineret (educaţia pentru schimbarea comportamentală) • Populaţie şi strategii demografice (securitate socială, politici de securitate demografică, politici familiale, îmbătrânirea populaţiei, fortificarea cadrului academic, capacităţi instituţionale de gestionare a politicilor demografice, recensământ) • Egalitatea de Gen (implementarea cadrului normativ şi de politici pentru prevenirea violenţei în bază de gen)

3. Program de Ţară UNFPA 2013-2017: etape de elaborare (1) • Martie-Aprilie 2011 – analiza comună pe ţară (Country Analysis) • Aprilie-Mai – evaluarea Cadrului de Asistenţă ONU (UNDAF) 2007-2011/12 • Iulie-August 2011 – evaluarea Programului de Ţară UNFPA (2007-2011/12) • Septembrie 2011 – Atelierul de identificare a priorităţilor ONU în R. Moldova • Octombrie-Noiembrie 2011 – finalizarea noului Cadru de Asistență ONU 2013-2017, identificarea intervenţiilor UNFPA

4. Program de Ţară UNFPA 2013-2017: etape de elaborare (2) • Noiembrie-Decembrie 2011 – Consultări extinse cu Guvernul şi partenerii (inclusiv Ministerul Sănătății) asupra conţinutului noului Program de Ţară UNFPA • Decembrie 2011 – versiunea Programului UNFPA dezvoltat, consultări finale cu Guvernul și prezentarea la 15 decembrie 2011 a documentului final • Iunie 2012 – aprobarea pre-finală a Programului de Ţară de către Consiliul Executiv UNFPA (sesiunea din Geneva) • Septembrie 2012 - aprobarea Finală a Programului de Ţară de către Consiliul Executiv UNFPA (sesiunea din NY) • Martie-Octombrie 2012 – elaborarea Planului de Acţiuni UNPF(noului Cadru de Asistență ONU 2013-2017) • Decembrie 2012 – finalizarea Acordurilor de Implementare a Programului de Țară și a Planurilor de Lucru pentru a. 2013.

5. Scopul Programului UNFPA (1) • Susţinerea eforturilor Guvernului R. Moldova în: • edificarea capacităţilor instituţionale şi regulatorii în domeniul mandatului UNFPA • asigurarea echităţii prin dezvoltarea capacităţii naţionale pentru acces egal la principalele servicii sociale şi de sănătate reproductivă • acces egal la oportunităţile de dezvoltare şi bunăstare pentru toţi • Activităţile UNFPA vor fi sincronizate cu agenda de reformare a: • sistemului de sănătate, cu accent pe sănătatea reproducerii • programelor de educaţie pentru sănătate • sistemului de securitate socială • politicilor demografice • cadrului legislativ a componentei Gen, inclusiv violenţa în familie.

6. Scopul Programului UNFPA (2) • Sincronizarea cu SND „Moldova 2020” şi cu Cadrul de Parteneriat al Naţiunilor Unite (UNPF) 2013-2017. • Se bazează pe realizarea de către a R. Moldova a: • Programului de Acțiuni a Conferinței Internaționale pentru Populație și Dezvoltare (Cairo, 1994) • Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului • Planului Strategic UNFPA 2008-2013. • Relevant către Ministerul Sănătății - Programul UNFPA este direct conectat la Politica Națională de Sănătate, Strategia de Sănătate Reproductivă, Programului Național de prevenire HIV/SIDA și ITS, Programului de extindere a Serviciilor Prietenoase Tinerilor, Planului de Acțiuni al MS pentru 2013.

7. Scopul Programului UNFPA (3) • Programul propus urmăreşte să sprijine eforturile Guvernului de a construi mecanisme normative şi instituţionale pentru promovarea bunei guvernări şi a echităţii. • Programul va dezvolta capacitatea naţională de asigurare a accesului egal la servicii de bază sociale, de sănătate, inclusiv sănătate reproductivă, educație pentru sănătate etc.

8. Programul propus (1) • Acoperire geografică extinsă la nivel de ţară • Concentrarea programului în dependenţă de discrepanţele regionale (vulnerabilitatea populaţiei ţintă) • Prioritizarea spaţiului rural şi a serviciilor de calitate în domeniul de intervenţie UNFPA • Extindere, inclusiv în regiunea Transnistreană prin replicarea modelelor eficiente şi bunelor practici din alte regiuni ale R. Moldova

9. Programul propus (2) • Abordează necesităţile de sănătate reproductivă ale bărbaţilor şi femeilor, inclusiv cele ale tinerilor şi adolescenţilor, grupurilor marginalizate şi vulnerabile • Prevede mecanisme de lucru cu funcţionarii publici, mediul academic şi membrii societăţii civile • Dezvoltarea capacităţilor instituţionale şi individuale în cadrul componentelor programului • Asistenţa indicativă /Bugetul Programului UNFPA: • 3,5 mln USD: • 2,5 mln USD din resursele fixe • 1 mln. USD prin modalităţi de co-finanţare şi/sau alte resurse.

10. Domeniul Sănătate şi Drepturi Reproductive / Planificare Familială • Obiectiv 1: Sisteme naţionale consolidate pentru securitatea produselor de sănătate reproductivă • UNFPA va contribui la modernizarea sistemului de monitorizare a produselor de sănătate reproductivă • va oferi instruire cadrelor medicale cu privire la gestionarea produselor • va colabora cu Guvernul în implementarea unui sistem de livrare şi a unui mecanism de distribuţie pentru produse de sănătate reproductivă şi servicii de sănătate a reproducerii.

11. Domeniul Sănătate şi Drepturi Reproductive / Planificare Familială • Obiectiv 2: Capacitate crescută a instituţiilor medicale primare în materie de planificare familială, cu accent asupra populaţiilor vulnerabile şi a victimelor violenţei în familie • integrarea planificării familiale în cadrul serviciilor complete de sănătate reproductivă, inclusiv îngrijirea sănătăţii materne şi prevenirea HIV • instituţionalizarea formării profesionale pentru servicii integrate de sănătate sexuală şi reproductivă, inclusiv planificarea familială pentru medici de familie, asistente medicale şi echipe multidisciplinare la nivelul asistenţei medicale primare • abordarea multidisciplinară pentru servicii integrate în domeniul sănătăţii sexuale şi reproductive.

12. Servicii de prevenire HIV şi ITS • Obiectiv: Capacitate consolidată a instituţiilor naţionale şi ONG-uri de a planifica, implementa şi monitoriza educaţia privind sănătatea sexuală în corespundere cu vârsta, precum şi de prevenire a infecţiei HIV şi ITS pentru tineri şi populaţii-cheie • îmbunătăţirea accesului tinerilor la informaţii privind sănătatea sexuală, educaţie şi consiliere • Consolidarea iniţiativelor de Educație de la Egal la Egal • Promovarea comunicării şi a schimbului de cunoştinţe în domeniul drepturilor sexuale şi reproductive, precum şi al prevenirii HIV • Consolidarea capacității ONG-urilor de a mobiliza şi a împuternici reţelele comunitare asupra prevenirii HIV şi ITS.

13. Disponibilitatea şi analiza datelor (1) • Obiectiv: Capacitate consolidată a instituţiilor naţionale de a genera şi analiza date statistice privind dinamica populaţiei, tineretul, egalitatea de gen şi sănătatea sexuală şi reproductivă • Susţinerea şi mobilizarea sprijinului pentru organizarea şi desfăşurarea Recensământului Populaţiei şi Locuinţelor (aprilie 2014) • UNFPA – actor delegat de agenţiile ONU pentru comunicare cu Guvernul pe domeniul recensământului • Dezvoltarea capacităţii de executare a recensământului în aspecte tehnice (pre -, în- și post recensământ) • Cartografierea, colectarea datelor • Prelucrarea, analiza şi diseminarea datelor.

14. Disponibilitatea şi analiza datelor (2) • Obiectiv: Capacitate naţională consolidată de a utiliza şi disemina datele pentru a dezvolta luarea deciziilor şi formularea de politici privind dinamica populaţiei, tineretul, egalitatea de gen şi sănătatea sexuală şi reproductivă • Instituţii şi capacităţi naţionale fortificate în producerea, analiza şi diseminarea datelor statistice de calitate după gen • Utilizarea datelor de către Guvern în elaborarea politicilor şi programelor bazate pe dovezi în următoarele domenii în: • accesul la serviciile de sănătate reproductivă • migraţia • rata scăzută a fertilităţii şi • îmbătrânirea

15. Disponibilitatea şi analiza datelor (3) • Elaborarea de politici cu privire la dinamica populaţiei, fortificarea tinerilor, egalitatea de gen şi sănătatea sexuală şi drepturilor reproductive • Suport la elaborarea şi punerea în aplicare a politicilor familiale • Dezvoltarea de politici pentru gestionarea îmbătrânirii populaţiei şi reformării sistemului de securitate socială • Dezvoltarea cadrului juridic şi a implementării mecanismelor de prevenire a violenţei bazate pe gen.

16. Partenerii publici de implementare • Comisia Parlamentară pentru Protecţie Socială, Sănătate şi Familie; • Comisia Naţională pentru Populaţie şi Dezvoltare; • Comisia Naţională pentru Egalitatea de Gen; • Ministerul Sănătăţii; • Ministerul Educaţiei; • Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei; • Ministerul Justiţiei; • Ministerul Tineretului şi Sportului • Mediul academic • Sectorul privat, organizaţiile religioase, organizaţiile societăţii civile, mass-media.

17. Managementul Programului de Ţară UNFPA • Abordare bazată pe rezultate pentru a implementa, monitoriza şi evalua performanţa programului • Cooperare directă cu Guvernul /Cancelaria de Stat /Ministerele partenere – MS actor principal • Cooperare cu Agenţiile ONU în baza principiului de sinergie şi complementaritate- modalitatea “Sinergia ONU (One UN partnership”) • Mobilizarea resurselor adiţionale şi extinderea parteneriatului cu sectorul Privat • Stabilirea unui format clar şi extins de colaborare cu sectorul asociativ • Executare naţională • UNFPA v-a face uz de reţeaua sa globală de expertiză • Transfer de expertiză către instituţiile guvernamentale.

18. UNFPA optează ca fiecare sarcină să fie dorită, fiecare naştere să aibă loc în condiţii de siguranţă, fiecare tânăr să fie în afara pericolului HIV/SIDA, iar fiecare fată şi femeie să fie tratate cu demnitate şi respect. UNFPA