html5-img
1 / 18

Kiintiöpakolaisten vastaanotto

Kiintiöpakolaisten vastaanotto. Kiintiöpakolaiset. UNHCR ( United Nations High Commissioner for Refugees ) YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun virasto Johtaa ja koordinoi toimia pakolaisten suojelemiseksi ja pakolaisongelmien ratkaisemiseksi Myöntää pakolaisstatuksen

nara
Télécharger la présentation

Kiintiöpakolaisten vastaanotto

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Kiintiöpakolaisten vastaanotto Hanna Auronen, Pohjanmaan ELY-keskus

  2. Kiintiöpakolaiset • UNHCR (United Nations High Commissioner for Refugees) YK:n pakolaisasiain päävaltuutetun virasto • Johtaa ja koordinoi toimia pakolaisten suojelemiseksi ja pakolaisongelmien ratkaisemiseksi • Myöntää pakolaisstatuksen • Tarkoituksena löytää pysyviä ratkaisuja • Vaihtoehdot • Kotiinpaluu, integroituminen oleskelumaahan, uudelleen sijoitus kolmanteen maahan

  3. Suomi ja kiintiöpakolaiset • Allekirjoittanut pakolaisten asemaa koskevan yleissopimuksen • Osa humanitaarista maahanmuuttopolitiikkaa • Vietnamilaiset 1979 ensimmäinen ryhmä • Pakolaiskiintiö ollut 750 vuodesta 2001 • Hätätapausten osuus 100 henkilöä • Kiireellinen uudelleen sijoitustarve suojelun, humanitääristen tai lääketieteellisten tarpeiden perusteella • Eduskunta päättää kiintiöstä vuosittain budjetin yhteydessä

  4. Mistä pakolaiset valitaan? • UNHCR esittää vuosittain Suomelle kohdemaat • ministerityöryhmä tekee päätöksen pakolaiskiintiön kohdentamisesta • 2011 kongolaiset, afganistanilaiset ja myanmarilaiset • UNHCR tekee esityksen valittavista henkilöistä • Valintamatka, pakolaisten haastattelut leireillä • Selvitetään perusteet oleskeluluvan myöntämiselle • Haastattelujen jälkeen lopullinen valinta • Hätätapaukset paperivalintoina, Migri

  5. Perusteet oleskeluluvan myöntämiselle • Henkilön suojelun tarve kotimaahansa nähden • Uudelleensijoittamistarve ensimmäisestä turvapaikkamaasta • Vastaanoton ja kotoutumisen edellytykset Suomeen on arvioitu • Oleskeluluvan myöntäminen ei vaaranna yleistä järjestystä ja turvallisuutta tai Suomen kansainvälisiä suhteita

  6. Valituille pakolaisasema Suomessa • Määräaikainen, jatkuva oleskelupa • Lupa myönnetään 4 vuodeksi (Migri) • Muutto Suomeen kun selviää, mikä kunta on myöntänyt kuntapaikan • ELY-keskukset neuvottelevat kuntien kanssa kuntapaikoista

  7. Säädöspohja • Laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010) astui voimaan 1.9.2011 • Valtioneuvoston asetus (1393/2011) kunnan kustannusten korvaamisesta • Sisäasiainministeriön ohje kuntakorvauksista 31.8.2011 • Lain vaatimat edellytykset: • Kunnalla kotouttamisohjelma • ELYn ja kunnan välinen sopimus vastaanotosta

  8. Miksi? • Osa Suomen maahanmuuttopolitiikkaa • Halu auttaa hädänalaisia • Kansainvälistyminen • Väestörakenne, työvoima, elinkeinopolitiikka • Suurin osa parhaassa työiässä • Osaamisen lisääntyminen • Kunnan markkinointi, tunnettuus, medianäkyvyys

  9. Miten? • Laaja-alainen yhteistyö • Kuntien välinen yhteistyö • Hyvä suunnittelu • Kotoutumiskoulutus • Valtion korvaukset kunnille vastaanotosta • Muu mahdollinen rahoitus: Haapa-hanke, Pakolaisrahasto

  10. Laskennalliset korvaukset • Tarkoitettu kotoutumistyöstä aiheutuviin kustannuksiin • yli 7-vuotiaat: vuosi 2300€ • alle 7-vuotiaat: vuosi 6845€ • Maksetaan ensimmäiseen kotikunnan väestörekisteriin merkitsemisestä 4-vuoden ajalta

  11. Kotoutumistuen/Toimeentulon ja tulkkipalvelujen korvaaminen • Toimeentulotuki korvataan kunnalle täysimääräisenä kolmen vuoden ajan • Tulkkipalvelun kustannukset (kotoutumista edistävät sosiaali- ja terveydenhuollon tulkkaukset) > ei aikarajaa

  12. Erityiskustannusten korvaaminen • Alaikäisenä ilman huoltajaa saapuneiden kustannukset: perheryhmäkotisijoitus, lastensuojelulakiin rinnastettavat palvelut; esim. perhehoito ja asumisen tukipalvelut, avohuollon toimenpiteinä jälkihuolto ja itsenäisyyden tukeminen 21 vuoteen asti. • Vamman tai sairauden edellyttämän pitkäaikaisen sosiaali- ja terveydenhuollon huomattavat kustannukset, sairaus/vamma ollut ennen Suomeen tuloa • Erityisistä syistä muut kunnalle aiheutuvat kustannukset enintään 10 vuodelta • Kustannusten korvaamisesta sovitaan ELY-keskuksen kanssa jokaisen henkilön kohdalla erikseen

  13. KORVAUSAJAN ALKAMINEN/ PÄÄTTYMINEN • Korvausaika alkaa henkilön ensimmäisen kotikunnan väestötietojärjestelmään merkitsemisestä • Suomessa syntyneen lapsen korvausaika lasketaan lapsen äidin korvausajan alkamisesta • Korvausaika LASKENNALLISTEN KORVAUSTEN OSALTA 1.9.2011 alkaen 4vuotta, TOIMEENTULOTUKI 3 vuotta ja • ERITYISKUSTANNUKSET korkeintaan 10 vuotta • Korvausaika päättyy, kun pakolainen saa Suomen kansalaisuuden • Suomessa syntyneen lapsen korvausaika rinnastetaan äidin korvausaikaan

  14. Opetuspuolen kustannukset • Hallinnoi ja säätelee OPK, OPH • Perusopetukseen valmistavassa opetuksessa olevista lapsista kunnalle kaksinkertainen korvaus • Lisäksi erikseen kunta voi hakea korvaukset - S2-opetukseen ja oman äidinkielen ryhmäopetukseen - Esi- ja perusopetuksessa korotettu valtionosuus vieraskielisistä

  15. Viranomaisten tehtävät paikallistasolla: • Kunnantehtävänä (kotoutumislaki 1386/2010, 30 §) • Yleis- ja yhteensovittamisvastuu kotouttamisen kehittämisestä, suunnittelusta ja seurannasta • Huolehdittava, että kunnan palvelut soveltuvat maahanmuuttajille • Huolehdittava, että toimenpiteet ja palvelut järjestetään tarvetta vastaavasti • Huolehdittava oman henkilöstönosaamisen kehittämisestä • Työ- ja elinkeinotoimiston tehtävänä (40 §) • Vastaa työllistymistä ja kotoutumista edistävistä ja tukevista työvoimapalveluista ja muista toimenpiteistä työnhakijaksi ilmoittautuneille • Huolehdittava, että palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille • Velvoite monialaiseen yhteistyöhön kotoutumista edistettäessä (31 §) • Kunta, TE -toimisto, poliisi, järjestöt ja yhteisöt

  16. Huomioitava vastaanotossa • Kuntalaisten, henkilökunnan informointi • Tulkkaus • Kiintiöpakolaisten info • Asunnot • Terveydenhuolto • Koulu ja päivähoito • Ystävätoiminnan/tukiperheiden järjestäminen

More Related