Kwalifikowalność wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województw Pomorskiego na lata 2007-2013

1. Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013 Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Kwalifikowalność wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województw Pomorskiego na lata 2007-2013 Tomasz Grybek Departament Programów Regionalnych Gdańsk, 15 listopada 2010 r. Departament Programów Regionalnych ul. Augustyńskiego 2, 80-819 Gdańsk, tel. (058) 326 81 33; fax: (058) 326 81 34 e-mail: dpr@woj-pomorskie.pl

2. Podstawowe akty prawne i dokumenty regulujące kwalifikowalność wydatków w ramach RPO WP Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, • Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym zasady wdrażania Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006, oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, • Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1080/2006 z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylającym rozporządzenie (WE) nr 1783/1999, • Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013, • Uszczegółowienie Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013,

3. Zasady kwalifikowania projektów- zasięg geograficzny kwalifikowalności Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Projekt współfinansowany z EFRR w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego powinien być realizowany w granicach administracyjnych województwa pomorskiego. • Odstępstwa od tej zasady możliwe są tylko za zgodą Instytucji Zarządzającej i tylko w sytuacji, gdy projekt przynosi znaczące korzyści dla obszaru objętego wsparciem przez dany program. Zgoda wyrażona jest poprzez zawarcie odpowiedniego postanowienia w tym zakresie w programie lub w umowie o dofinansowanie projektu

4. Ocena kwalifikowalności projektu Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Ocena kwalifikowalności projektu następuje na etapie wyboru projektów o dofinansowanie i polega na sprawdzeniu, czy przedstawiony projekt może stanowić przedmiot współfinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013.

5. Ocena kwalifikowalności projektu Projekt kwalifikuje się do współfinansowania, jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • jest zgodny z kryteriami wyboru zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący, • beneficjent ubiegający się o dofinansowanie jest uprawniony do złożenia wniosku w ramach danego działania, • jest zgodny z horyzontalnymi politykami Wspólnoty, w tym w szczególności z politykami w zakresie: równości mężczyzn i kobiet oraz niedyskryminacji, zrównoważonego rozwoju, • jest zgodny z RPO WP oraz Uszczegółowieniem RPO WP,przyczynia się do realizacji celów danej osi priorytetowej/działania/poddziałania.

6. Trwałość projektu Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Zgodnie z postanowieniami art. 57 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres pięciu lat od daty zakończenia projektu. Poprzez datę zakończenia projektu należy rozumieć termin realizacji projektu określony w umowie o dofinansowanie projektu (termin zakończenia finansowego)

7. Trwałość projektu Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Rozumiana jest jako niepoddanie projektu tzw. Znaczącej modyfikacji tj.: • modyfikacji mającej wpływ na charakter lub warunki realizacji projektu lub powodującej uzyskanie nieuzasadnionej korzyści przez przedsiębiorstwo lub podmiot publiczny; oraz • wynikającej ze zmiany charakteru własności elementu infrastruktury albo z zaprzestania działalności produkcyjnej. Znacząca modyfikacja oznacza jednoczesne spełnienie co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. a) i co najmniej jednego z warunków wymienionych w lit. b), a ponadto pomiędzy tymi warunkami musi zachodzić związek przyczynowoskutkowy (tzn. lit. b) to przyczyna, a lit. a) skutek). Powyższe przepisy dotyczą projektów infrastrukturalnych oraz projektów, w których dokonywany jest zakup sprzętu lub wyposażenia.

8. Ocena kwalifikowalności wydatku Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Ocena kwalifikowalności wydatku polega na analizie zgodności jego poniesienia z obowiązującym przepisami prawa. Oceny takiej dokonuje się zarówno na etapie weryfikacji wniosku o dofinansowanie projektu,jak i podczas realizacji projektu.

9. Ocena kwalifikowalności wydatku Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatkiem kwalifikującym się do współfinansowania jest wydatek spełniający łącznie następujące warunki: • został poniesiony w okresie kwalifikowalności wydatków, • jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa wspólnotowego oraz prawa krajowego, • jest zgodny z postanowieniami RPO WP, • jest zgodny z kategoriami wydatków wynikającymi z postanowień umowy o dofinansowanie projektu, • jest niezbędny do realizacji projektu i został poniesiony w związku z realizacją projektu, • został dokonany w sposób oszczędny, tzn. w oparciu o zasadę dążenia do uzyskania założonych efektów przy jak najniższej kwocie wydatku, • został należycie udokumentowany, • nie podlega wyłączeniom określonym w Rozdziale 23 Wydatki niekwalifikowalne Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach RPO WP na lata 2007-2013

10. Termin poniesienia wydatku Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego W Regionalnym Programie Operacyjnym dla Województwa Pomorskiego kwalifikowalne są wydatki poniesione:

11. Termin poniesienia wydatku Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Terminy poniesienia wydatków kwalifikowalnych w ramach danego projektu określa umowa o dofinansowanie. Za datę końcową kwalifikowalności wydatków w ramach projektu uznaje się datę zakończenia finansowego określoną w umowie o dofinansowanie projektu. Wydatki poniesione w ramach projektu po dacie zakończenia finansowego określonej w umowie są niekwalifikowalne. • Umowa o dofinansowanie może dopuszczać uznanie za kwalifikowalne wydatków poniesionych przed dniem jej zawarcia, jednak nie wcześniej niż przed dniem 1 stycznia 2007 r.

12. Termin poniesienia wydatku – pomoc publiczna Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • W przypadku projektów objętych pomocą de minimis, wyłączeniem blokowym (grupowym), programem pomocowym zatwierdzonym przez Komisję Europejską, a także projektów otrzymujących wsparcie w ramach regionalnej pomocy inwestycyjnej oraz projektów współfinansowanych na podstawie zatwierdzonej przez Komisję Europejską pomocy indywidualnej. W przypadku projektów, o których mowa powyżej, ramy czasowe kwalifikowalności wydatków określone są w zatwierdzonym przez KE programie pomocowym. • Pomoc może być udzielona, wyłącznie wtedy, gdy Beneficjent przed rozpoczęciem prac związanych z realizacja projektu, złoży wniosek o dofinansowanie projektu w ramach RPO WP. Okres kwalifikowalności rozpoczyna się w dniu następującym po dniu złożenia wniosku dofinansowanie projektu.

13. Dokumentowanie wydatków Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Do współfinansowania kwalifikuje się wydatek, który został przez beneficjenta faktycznie poniesiony. Wyjątek stanowią projekty realizowane przez partnerstwa, w przypadku których wydatki mogą być ponoszone przez wszystkich partnerów oraz projekty finansowane poprzez leasing.

14. Wydatek faktycznie poniesiony Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego wydatek poniesiony w znaczeniu kasowym tj. jako rozchód środków pieniężnych z kasy lub rachunku bankowego beneficjenta ( data obciążenia rachunku ) Wyjątek względem zasady ogólnej stanowią odpisy amortyzacyjne (PK), wkład niepieniężny (moment wniesienia wkładu), a także udzielenie poręczenia (skuteczne zawarcie umowy poręczenia)

15. Dokumentowanie wydatków Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Dowód zapłaty Dowód poniesienia wydatku zapłacona faktura lub inny dokument księgowy o równoważnej wartości dowodowej wraz z dowodami zapłaty wyciągi bankowe z rachunku beneficjenta lub kopia potwierdzenia przelewu

16. Wkład niepieniężny Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wkład niepieniężny wniesiony na rzecz projektu przez beneficjenta publicznego lub prywatnego w postaci dóbr lub usług, za które nie dokonano płatności, stanowi koszt kwalifikowalny przy założeniu, że: • polega na wniesieniu nieruchomości w rozumieniu art. 46 § 1 kodeksu cywilnego, urządzeń lub materiałów (surowców), badań, pracy wysokokwalifikowalnej lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy; • jego wartość może zostać w niezależny sposób wyceniona oraz jeśli zaistnieje taka konieczność -zweryfikowana;

17. Kwota dofinansowania dla projektu w ramach RPO WP Wydatki kwalifikowalne – wkład niepieniężny ≤ Wkład niepieniężny Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego W przypadku wniesienia przez beneficjenta wkładu niepieniężnego do projektu, kwota dofinansowania dla projektu w ramach RPO WP, nie może przekroczyć wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych, pomniejszonych o wartość wkładu niepieniężnego stanowiącego koszt kwalifikowalny

18. Zakaz podwójnego finansowania Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Podwójne finansowanie oznacza niedozwolone zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych - wspólnotowych lub krajowych.

19. Zakaz podwójnego finansowania Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Podwójnym finansowaniem jest w szczególności: • zrefundowanie tego samego wydatku w ramach dwóch różnych projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności, • zrefundowanie kosztów podatku VAT ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności, a następnie odzyskanie tego podatku ze środków budżetu państwa w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535, z późn. zm.), • zakupienie środka trwałego z udziałem środków dotacji krajowej, a następnie zrefundowanie kosztów amortyzacji tego środka trwałego w ramach funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności, • otrzymanie refundacji ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności na wydatek, który wcześniej został sfinansowany z preferencyjnej pożyczki ze środków publicznych, oraz niedokonanie niezwłocznego zwrotu refundowanej części tej pożyczki.

20. Zasada elastyczności (Cross- financing) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Zasada elastycznego, krzyżowego finansowania, która ma na celu ułatwienie wdrażania jednofunduszowych programów operacyjnych. Zapewnia ona możliwość finansowania w ramach zakresów interwencji EFRR i EFS komplementarnych działań wchodzących odpowiednio w zakres drugiego funduszu.

21. Zasada elastyczności (Cross- financing) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego jest współfinansowany środkami Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W związku z tym wydatki na działania określone w art. 3 Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1081/2006 są objęte mechanizmem elastycznego finansowania (cross-financing). • Łączna kwota wydatków objętych mechanizmem elastycznego finansowania uznanych za kwalifikowalne nie może przekroczyć 15% całkowitych wydatków kwalifikowalnych ponoszonych w ramach danego priorytetu Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2007-2013. • Szczegółowa informacja na temat zakresu stosowania oraz wysokości udziału instrumentu elastyczności w poszczególnych Działaniach i Poddziałaniach zawarta jest w Uszczegółowieniu RPO WP

22. Podatek od towarów i usług (VAT) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowany tylko wtedy gdy: a) został faktycznie poniesiony przez beneficjenta, oraz b) beneficjent nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT. Możliwość odzyskania podatku VAT rozpatruje się w świetle ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

23. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

27. Projekty generujące dochód Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Wydatki kwalifikowalne poniesione w związku z realizacją projektu generującego dochód nie mogą przekroczyć bieżącej wartości kosztu inwestycji pomniejszonej o bieżącą wartość dochodu netto z inwestycji w okresie referencyjnym. • W przypadku, gdy nie wszystkie koszty inwestycji kwalifikują się do współfinansowania, dochód zostaje przyporządkowany proporcjonalnie do kwalifikowalnych i niekwalifikowalnych części kosztu inwestycji. • Kalkulacja oczekiwanego dochodu netto z inwestycji dokonywana jest w studium wykonalności lub biznes planie przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu. • Niezaplanowany dochód jest odejmowany w trakcie weryfikacji wniosku o płatność.

28. Projekty generujące dochód Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Metodologia obliczania i przedstawiania w projekcie generowanego dochodu, a także sposobu jego monitorowania jest przedmiotem Wytycznych w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód. • Powyższych zasad nie stosuje się do projektów podlegających zasadom dotyczącym pomocy publicznej w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.

29. Wydatki niekwalifikowalne (c.d) Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Do współfinansowania nie kwalifikują się następujące kategorie wydatków: • podatek VAT, który może zostać odzyskany w oparciu o przepisy krajowe tj. ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; • wydatek poniesiony na zakup gruntu przekraczający 10 % wartości całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu w projektach współfinansowanych w ramach EFRR i Funduszu Spójności. • wydatki na pokrycie kosztów związanych z umowa leasingu, a w szczególności: podatku, marży finansującego, odsetek od refinansowania kosztów, kosztów ogólnych, opłat ubezpieczeniowych; • wydatek poniesiony na wypełnienie formularza wniosku o dofinansowanie

30. Dokumentacja niezbędna do przygotowania projektu Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatki na zakup usług dotyczących opracowania dokumentacji związanej z przygotowaniem projektu mogą zostać uznane za kwalifikowalne, jeśli dokumentacja taka jest wymagana przez prawo krajowe bądź wspólnotowe albo przez Instytucję Zarządzającą.

31. Dokumentacja niezbędna do przygotowania projektu Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Dotyczy to w szczególności wydatków na opracowanie: • studium wykonalności, • biznes planu lub analizy finansowej, • oceny oddziaływania na środowisko, • dokumentacji technicznej, (m. in. koncepcja budowlana, projekt budowlany, projekt architektoniczny i wykonawczy, prace geodezyjne, program funkcjonalno-użytkowy, kosztorys ofertowy), • dokumentacji przetargowej, publikacje ogłoszeń przetargowych, przeprowadzenia postępowania, • innych dokumentów dołączanych do wniosku o dofinansowanie.

32. Dokumentacja niezbędna do przygotowania projektu Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Dotyczy to w szczególności wydatków na opracowanie: • studium wykonalności, • biznes planu lub analizy finansowej, • oceny oddziaływania na środowisko, • dokumentacji technicznej, (m. in. koncepcja budowlana, projekt budowlany, projekt architektoniczny i wykonawczy, prace geodezyjne, program funkcjonalno-użytkowy, kosztorys ofertowy), • dokumentacji przetargowej, publikacje ogłoszeń przetargowych, przeprowadzenia postępowania, • innych dokumentów dołączanych do wniosku o dofinansowanie.

33. Roboty budowlane Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Wydatki na zakup materiałów lub robót budowlanych mogą być uznane za wydatki kwalifikowalne jeśli tak stanowi umowa o dofinansowanie projektu. • Wydatki na prace budowlane mogą być uznane za kwalifikowalne, jeżeli są niezbędne do realizacji projektu. Są nimi w szczególności: • przygotowanie terenu pod budowę, • prace rozbiórkowe, • prace geodezyjne, • prace ziemne, • prace budowlano-montażowe, • prace instalacyjne, • prace budowlane, • prace remontowe, • prace modernizacyjne, • prace konserwacyjne, • prace wykończeniowe.

34. Wydatki związane z zakupem nieruchomości Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Wydatek na nabycie nieruchomości może być uznany za kwalifikowalny jeśli nabycie nieruchomości zostało przewidziane we wniosku o dofinansowanie projektu i uwzględnione w umowie o dofinansowanie projektu. • Wydatek na nabycie nieruchomości obejmuje: • cenę nabycia nieruchomości lub kwotę odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości, • wydatek na tymczasową dzierżawę nieruchomości w przypadku jej wywłaszczenia, • kwotę odszkodowania z tytułu ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania obejmującego nieruchomość, • wydatek na wycenę rzeczoznawcy, • wydatek na sporządzenie niezbędnych map, • wydatek na opłatę notarialną.

35. Metoda obliczania kosztu kwalifikowalnego nieruchomości niezabudowanej Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Dla obliczenia maksymalnej wysokości kosztu kwalifikowalnego nieruchomości niezabudowanej , należy posłużyć się następującą metodą:

36. Metoda obliczania kosztu kwalifikowalnego nieruchomości niezabudowanej Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

37. Zsumować wszystkie wydatki kwalifikowalne z wyjątkiem wydatków zakupu gruntów – otrzymując wielkość „a”; Przyjąć za niewiadomą „x” wydatek kwalifikowalny ogółem, następnie Wiedząc, że 90% wydatku kwalifikowalnego ogółem stanowi wydatek kwalifikowalny bez kosztu zakupu gruntu, obliczymy całkowity wydatek kwalifikowalny projektu „x”: x = a/0,75 x=a/0,75 z czego najwyżej 25% może stanowić wydatek kwalifikowalny Metoda obliczania kosztu kwalifikowalnego nieruchomości niezabudowanej Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Dla obliczenia maksymalnej wysokości kosztu kwalifikowalnego nieruchomości zabudowanej , należy posłużyć się następującą metodą:

38. Wydatki kwalifikowalne na zakup nieruchomości 0,25 X całkowite wydatki kwalifikowalne projektu (x) ≤ Metoda obliczania kosztu kwalifikowalnego nieruchomości niezabudowanej Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

39. Zakup środków trwałych Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatek na zakup środka trwałego (cena nabycia), który będzie na stałe zainstalowany w projekcie (jest niezbędny do realizacji projektu), kwalifikuje się do współfinansowania w ramach RPO WP pod następującymi warunkami: • środek ten będzie włączony w rejestr (ewidencji) środków trwałych beneficjenta oraz wydatek ten będzie traktowany jako wydatek inwestycyjny zgodnie z zasadami rachunkowości, • środek trwały nie był współfinansowanych z publicznych środków krajowych ani wspólnotowych w okresie 7 lat poprzedzających datę dokonania zakupu danego środka trwałego przez beneficjenta. Dokumentem poświadczającym ten fakt może być oświadczenie sprzedawcy oraz kopia faktury/umowy zakupu wystawionej na sprzedającego (o ile jest to możliwe), • Będzie podlegał odpisom amortyzacyjnym zgodnie z ustawą o rachunkowości

40. Zakup środków trwałych Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatek poniesiony na transport i instalację środka trwałego mogą być uznane za wydatki kwalifikowalne, o ile w ramach projektu kwalifikowalny jest wydatek na jego nabycie oraz pod warunkiem, że koszt ten wpływa na wartość początkową środka trwałego oraz zostanie wykazany w dokumencie przyjęcia środka trwałego.

41. Zakup wartości niematerialnych i prawnych Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatek na zakup wartości niematerialnej lub prawne może zostać uznany za kwalifikowalny, jeśli wartość ta: • zostanie nabyta od osoby trzeciej na warunkach rynkowych, • będzie podlegał odpisom amortyzacyjnym zgodnie z ustawą o rachunkowości • zostanie ujęta w aktywach beneficjenta i będzie włączona w rejestr (ewidencję) wartości niematerialnych i prawnych beneficjenta, • będzie wykorzystywana wyłącznie przez beneficjenta do celów realizacji projektu.

42. Zakup środków trwałych Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatek poniesiony na zakup środka trwałego, który nie będzie na stałe zainstalowany w projekcie, kwalifikuje się do współfinansowania w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym w okresie, w którym środek trwały będzie wykorzystywany do realizacji projektu.

43. Amortyzacja Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Koszty amortyzacji aktywów, zarówno środków trwałych, jak i wartości niematerialnych i prawnych, kwalifikują się do współfinansowania, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: • Wydatek na jego nabycie nie stanowi wydatku kwalifikowalnego; • odpisy amortyzacyjne dotyczą aktywów, które są niezbędne do prawidłowej realizacji projektu i bezpośrednio wykorzystywane do jego wdrażania; • kwalifikowana wartość odpisów amortyzacyjnych odnosi się wyłącznie do okresu realizacji danego projektu; • wartość odpisów amortyzacyjnych została obliczona zgodnie z ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.) • środek trwały w ciągu 7 lat poprzedzających datę złożenia wniosku o udzielenie dofinansowania nie był współfinansowany ze środków krajowych lub wspólnotowych. • W przypadku, gdy aktywa wykorzystywane są także w innych celach niż realizacja projektu, kwalifikowalna jest tylko ta część odpisu amortyzacyjnego, która odpowiada proporcji wykorzystania aktywów w celu realizacji projektu.

44. Leasing Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Refundacja kosztów faktycznie poniesionych, w przypadku zastosowania w ramach projektu finansowania w drodze leasingu, może zostać skierowana na rzecz Leasingobiorcy (podmiot leasingujący dane dobro tj. beneficjent), • Do współfinansowania kwalifikują się następujące formy leasingu: • leasing finansowy, • leasing operacyjny, • leasing zwrotny. • Kosztem kwalifikowalnym do współfinansowania jest część raty leasingowej związanej ze spłatą kapitału leasingowanego dobra. • Dowodem faktycznego poniesienia wydatku w przypadku refundacji na rzecz beneficjenta jest dokument potwierdzający opłacenie raty leasingowej. • Środki w ramach pomocy wspólnotowej na realizację umów leasingu są wypłacane Leasingobiorcy zgodnie z faktycznie spłacanymi ratami leasingu. • W przypadku, gdy okres obowiązywania umowy leasingu przekracza końcową datę kwalifikowalności wydatków, wydatkami kwalifikującym się do współfinansowania są wyłącznie raty leasingowe, których termin płatności przypada okres ponoszenia wydatków kwalifikowalnych określony w umowie o dofinansownie.

45. Leasing Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Maksymalna kwota wydatków kwalifikowalnych nie może przekroczyć rynkowej wartości dobra będącego przedmiotem leasingu. Oznacza to, że kwota kwalifikująca się do współfinansowania nie może być wyższa, niż kwota na którą opiewa dowód zakupu wystawiony Leasingodawcy, przez dostawcę współfinansowanego dobra – dotyczy dóbr zakupionych nie wcześniej niż 12 m-cy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie • .W przypadku dóbr zakupionych wcześniej niż 12 m-cy kwota ustalana ta jest na podstawie wyceny uprawnionego rzeczoznawcy , bądź w oparciu metodologię zaakceptowaną przez IZ przed złożeniem wniosku o dofinansowanie.

46. Zarządzanie projektem i jego obsługą Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatek na wynagrodzenie pracownika bezpośrednio zatrudnionego przy realizacji i obsłudze projektu może zostać uznany za wydatek kwalifikowalny pod warunkiem: • Nowa osoba zostaje zaangażowana przez beneficjenta na potrzeby realizacji projektu (np. stosunek pracy, cywilnoprawny) • Pracownik jest zatrudniony wyłącznie przy projekcie lub też przeznacza na realizację projektu część swojego czasu pracy, • Powierzenie pracownikowi zadań przy realizacji projektu nastąpiło na piśmie • Umowa o dofinansowanie przewiduje kwalifikowalność wydatków na wynagrodzenie • Kwota miesięcznego wynagrodzenia pracownika zatrudnionego w pełnym wymiarze nie może przekroczyć 5-cio krotności płacy minimalnej

47. Zarządzanie projektem i jego obsługą Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Wydatkami kwalifikowalnymi mogą być również premie, o ile: • Są przewidziane w regulaminie danej instytucji • Nie wprowadzono ich w okresie krótszym niż sześć miesięcy przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu • Potencjalnie obejmują wszystkich pracowników danej instytucji. • Wydatki na obciążenia publicznoprawne, nakładane na pracodawcę w związku z wypłatą wynagrodzenia są wydatkami kwalifikowalnymi. • Podstawą uznania kosztów osobowych za kwalifikowalne: • Przedłożenie umowy o pracę i opisu stanowiska określającego obowiązki wymiar etatu pracownika, • Przedłożenie umowy cywilnoprawnej • Złożenie do wniosku o płatność karty czasu pracy (w przypadku personelu zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu), lista płac oraz potwierdzenie przelewu z konta • Potwierdzenie odprowadzenia należnych składek do ZUS oraz podatków publicznopranych

48. Zarządzanie projektem i jego obsługą Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • W przypadku gdy beneficjent powierza zarządzanie projektem podmiotowi zewnętrznemu, wydatek ten może zostać uznany za kwalifikowalny • Koszty wybranych usług nie mogą przekroczyć następujących wskaźników procentowych: • Nadzór inwestorski: 2,2 % kosztów robót budowlanych i montażowych bez kontroli rozliczeń budowy, 2,8% z kontrolą rozliczenia budowy, • Nadzór autorski: 15% kosztów dokumentacji projektowej (tylko w części odnoszącej się do kwalifikowalnej części projektu) • Inżynier kontraktu (wg FIDIC), inwestor zastępczy – 7% kosztów robót budowalno-montażowych • Wydatki na zakup środków trwałych służących do zarządzania projektem są niekwalifikowalne, jedynie kwalifikowalne mogą być odpisy amortyzacyjne

49. Zarządzanie projektem i jego obsługą Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Wydatki na zakup środków trwałych służących do zarządzania projektem są niekwalifikowalne, jedynie kwalifikowalne mogą być odpisy amortyzacyjne. • Wydatki na analizy i ekspertyzy niezbędne do realizacji projektu mogą być uznane za kwalifkowalne, jeśli tak stanowi umowa o dofinasowanie • Wydatki z tytułu delegacji służbowych i zagranicznych oraz limity diet i opłat za hotele z tytułu noclegu mogą być uznane za kwalifkowalne jeśli są zgodne z obowiązującym Rozporządzeniami MPiPS

50. Koszty ogólne Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego • Wydatki bieżące, które są niezbędne do realizacji projektu, np. wydatki na ogrzewanie, usługi telekomunikacyjne, transportowe, użytkowanie pomieszczeń, opłaty czynszowe, materiały biurowe i eksploatacyjne) • Koszty ogólne mogą być kwalifikowalne gdy: • Podstawą do kalkulacji jest kwota wydatków rzeczywiście poniesionych, • Wydatek jest obliczany jako określony procent kwoty wydatków rzeczywiście ponoszonych wg metodologii zaakceptowanej przez IZ przed złożeniem wniosku o dofinansowanie