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EG-Zahlstelle NRW

EG-Zahlstelle NRW. Der Direktor der Landwirtschaftskammer NRW als Landesbeauftragter. Landwirtschaft in Nordrhein-Westfalen. Betriebe (SA 2011) insgesamt 45.685 Darunter < 5 ha 11.935 Darunter > 100 ha 2.956

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Presentation Transcript

  1. EG-Zahlstelle NRW Der Direktor der Landwirtschaftskammer NRW als Landesbeauftragter R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  2. Landwirtschaft in Nordrhein-Westfalen Betriebe (SA 2011) insgesamt 45.685 Darunter < 5 ha 11.935 Darunter > 100 ha 2.956 Durchschnittliche Betriebsgröße, ha 33,8 Nebenerwerbsbetriebe in % (IT.NRW) 46,3 Arbeitskräfte insgesamt 62.062 davon voll beschäftigt 10.230 Landw. genutzte Fläche, ha 1.536.972 Ackerland insgesamt, ha 1.102.889 Ackeranteil in % 71,4 R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  3. Betriebsausrichtung in NRW Betriebe mit Ackerland 33.438 ~ Zuckerrüben 4.931 ~ Kartoffeln 3.972 ~ Dauergrünland 38.417 ~ Obstbau 892 ~ Baumschulen 219 Betriebe mit Rindvieh 17.744 Betriebe mit Milchkühen 8. 691 Betriebe mit Schweinen 10.447 Betriebe mit Geflügel 6.263 Quelle: Antragsverfahren Betriebsprämie 2011 R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  4. Betriebsgrößenstruktur in NRW R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  5. Bodennutzung in NRW 2007 (in ha) Quelle: IT.NRW (Statistisches Landesamt für NRW) R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  6. Landwirtschaftskammer Nordrhein-Westfalen • Hauptversammlung • Präsident • Hauptausschuss • Kammerdirektor • Direktor der Landwirtschaftskammer ist zugleichals LandesbeauftragterLandesoberbehörde (Landesorganisationsgesetz) R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  7. Wichtigste Aufgaben Ausbildung Betreuung vonca. 9.000 Ausbildungsverhältnisse in elf grünen Berufen Fachschulen für Agrarwirtschaft mit rund 730 Schülern Beratung Beratung der Betriebe in allen Fragen der Wirtschaftlichkeit, Verbesserung der Produktivität, Vermarktung und Umweltverträglichkeit Fördermaßnahmen im Auftrag des Landes NRW Bewilligung, Auszahlung und Prüfung der Verwendung von Fördermitteln der EU, des Bundes und des Landes Jährlich ca. 50.000 Antragsteller ca. 100.000 unterschiedliche Anträge in 44 verschiedenen Maßnahmen ca. 622 Mio. € Auszahlungssumme (2010) R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  8. Die 12 wichtigsten Maßnahmen in NRW R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  9. Antragsentwicklung 2005-2011 R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  10. Nordrhein-Westfalenmit Dienststellen der Landwirtschaftskammer R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  11. Dienststellenbereiche 2010 R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle 11

  12. Kreise und kreisfreie Städte Delegation der Bewilligungsfunktion Vertragsnaturschutz an >40 kommunale Behörden R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  13. Zahlstelle bei dem Direktor der Landwirtschaftskammer NRW als Landesbeauftragter Formelle Zulassung vom 13.10.1995 durch den Minister für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft des Landes Nordrhein-Westfalen für die jeweiligen Landesteile Erweiterung der Zulassung vom Dez.1999 für Maßnahmen der Agenda 2000 Übernahme Zahlstellenfunktion von LAfAO (Agrarstrukturmaßnahmen; VNS) zum Okt. 2000 Fusion der LK Rheinland und der LK Westfalen-Lippe ab Januar 2004, dabei Zusammenlegung zu einer Zahlstelle Übernahme Zahlstellenfunktion von LEJ NRW ab 16.10.2006 2007 Formelle Zulassung für Maßnahmen des ELER-Fonds R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  14. Zertifizierung wurde 2010 erfolgreich wiederholt. R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  15. Umfeld der Zahlstelle (MKULNV, BS, LB) MKULNVRef II-3 Zuständige Behörde InVeKoS/Direkt-zahlungen/ELER MKULNVFachreferate FMBescheinigende Stelle Direktor der LWK als LandesbeauftragterLeiter der Zahlstelle Interner Revisionsdienst dem ZSt-Leiter direkt unterstellt Referat 11 Förderung, EG-Zahlstelle R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  16. Kreise, kreis-freie Städte Umfeld der Zahlstelle (Kreisstellen, Bewilligungsstellen) Zahlstelle Direktor der Landwirtschaftskammer NRW als Landesbeauftragter Dr. Martin Berges IRD Referat 11 Förderung, EG-Zahlstelle Fachaufsicht LANUV Bezirksreg. Kreisstellen LB W&H D e l e g a t i o n s v e r e i n b a r u n g e n R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  17. Zuständigkeiten der Zahlstelle NRW R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  18. R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  19. Personal-Ressourcen der Zahlstelle (2010) Geschätzte Zahl der Mitarbeiter, die mit Zahlstellenaufgaben betraut sind (nur LWK, alle Direktzahlungen, Agrarumweltmaßnahmen, Investitionsförderung und Betreuung Delegationsverfahren) R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  20. Strikte Trennung der Funktionen Bewilligung, Auszahlung, Verbuchung und Technische Prüfung gemäß Anhang I der VO (EG) 885/2006 Einhaltung des Vier-Augen-Prinzips auf allen Ebenen der Bearbeitung Benutzerverwaltung wird neben Zugangskontrolle auch genutzt zur Kontrolle der Funktionstrennung Automatisierte Statusverwaltung ohne Eingriffsmöglichkeit des Bearbeiters an der Außenstelle Berechnungsergebnisse werden zusätzlich zur automatischen Kontrolle anhand von Kontroll- und Auszahlungslisten von Mitarbeitern des Bewilligungsbereiches geprüft QM-System: Landwirtschaftskammer einschl. Zahlstelle sind zertifiziert nach DIN EN ISO 9001:2008 Grundsätze des Zahlstellensystems R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  21. Informationsübermittlung Alle Mitarbeiter haben Zugang zu Internet und Intranet, damit Zugang zusätzlich zu Umläufen bezüglich Amtsblatt der EU, BGBl und maßnahmenbezogenes System der Referatsrundschreiben eigene Informationen über Intranet für Kreisstellenmitarbeiter Zentrale Dateiablage für Protokolle und sonstige Dokumente Regelmäßige Referentenbesprechungen Fachaufsicht ergänzt durch Kreisstellenbesuche der zuständigen Sachbearbeiter des Referates 11 Hotline zu den Kreisstellen über Telefon und Mail Regelmäßige Unterweisungen und Schulungen der Kreisstellenmitarbeiter, sowie bei Bedarf R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  22. Sicherheit der Erfassung und Bearbeitung der Daten Anwendung einheitlicher mit MKULNV abgestimmter Antragsvordrucke und Prüfformulare in NRW Laufende Überprüfung der Antragserfassung durch Abfragen (Vollständigkeit, Fehlerhafte Anträge u.a.) Zentrale Datenhaltung mit online-Zugriff der Kreisstellen über Standleitungen Pflege eindeutiger Identifikationsnummern der Zuwendungsempfänger Remote-Funktion des LAN-Netzes zur Kontrolle und zentralen Behebung von Störungen Tägliche Datensicherung, wöchentliche Gesamtsicherung IT-Infrastruktur wird verwaltet nach festgelegten zertifizierten Verfahren R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  23. Behandlung von Betrieben, die zur Vor-Ort-Kontrolle ausgewählt sind Mit Auswahl der Prüfbetriebe wird ein Prüfkennzeichen gesetzt Dieses Prüfkennzeichen sperrt den Antrag hinsichtlich der Auszahlung Erfassung der Prüfergebnisse durch den Technischen Prüfdienst (ggf. auch die Kreisstellen) Entscheidung über Konsequenzen werden an den Kreisstellen oder von dem Sachbearbeiter im Bereich Bewilligung getroffen Es ist zwingend eine Sachbearbeitung erforderlich; erst wenn diese erfolgt und im System eingegeben ist, kann der Antrag für die Auszahlung freigegeben werden Vom Sachbearbeiter freigegebene Prüfberichte erfordern ein erneutes Durchlaufen des gesamten Prüfpfades R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  24. Fixpunkte im Jahresablauf R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  25. Termine Referenzflächenkontrolle und VOK • Neue Luftbilder liefert der Landesbetrieb IT.NRW (Landes-Vermessungsamt) portionsweise ab etwa Oktober für das jeweils laufende Aufnahmejahr • Abschluss der Lieferung frühestens Ende Juni des Folgejahres • Referenzpflegeteam („GIS-Team“) überprüft kontinuierlich die Referenzflächen (Feldblöcke) in den Zonen mit neuen Luftbildern • Überprüfte Referenzflächen • werden den Landwirten auf den Antragsunterlagen zur Verfügung gestellt • sind Grundlage der Vor-Ort-Kontrollen • sind Grundlage der Verwaltungskontrollen (Überschneidungsprüfung) • Dabei gilt der Grundsatz: So aktuell wie möglich! • Ab Mitte Februar bis Jahresende laufend CC-Prüfungen • 01.05. bis 31.08.: Klassische Flächenkontrollen R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  26. Termine Bewilligung, Antragsprüfung • Bis 15.03.: Versand der ELAN-CD • Auf Wunsch Druck von Papier-Antragsunterlagen ab 15.03.2011 (Papieranträge 2011: ca. 7.000 Betriebe) • Bis 01.04.: Programmfreigaben für InVeKoS-Dialogprogramme • Bis 25.09.: Abschluss Plausibilitätprüfung der Flächenverzeichnisse für Antragsteller von Agrarumweltmaßnahmen • Auszahlung der AUM-Anträge (ELER-Flächen) bis 15.10.2011 • Bis 15.11.: Abschluss der Plausibilisierung der Sammelanträge aller Antragsteller • Auszahlung Betriebsprämie im Dezember 2011 R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  27. ELAN-Sammelantrag • Integration aller flächenbezogenen Maßnahmen (EGFL + ELER) • Beginn 2008, voll eingeführt seit 2010 • CD-Verfahren mit eigenem Programm („ELAN“) • 15.03.: Versand der ELAN-CD • In Zukunft: Download der Vorjahresdaten statt personalisierter CD, Vorteil: Aktualität! • Datenübertragung online; Authentifizierung über unterschriebenen Daten-Begleitschein • Benachrichtigung über Antragseingang per Mail nach Registrierung des DBS bei Kreisstelle R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  28. JahresablaufplanungZahlstelle NRW (z.B. 2012) R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  29. InVeKoS - Zentrale Verarbeitung DBS Antrag Anhörung 5. Ggf. Anhörung 6. Entscheidung Bescheid Bundeskasse 7. AuszahlungsAO Antragsteller Kreisstelle Referat 11 1. Formulare Antragstellung - Annahme- Sichtprüfung - Erfassung - Autom. Prüfung - Zweitkontrolle 2. Programmentw. 3. Anweisung/Überw. 4. Überregionaler Ab- gleich und weitere Prüfverfahren 8. Verbuchung R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  30. Antrag DBS 4. Stichprobe VOK/Sperre 5. Vor-Ort-Kontrolle Prüfung im Betrieb ReportVOK 6 Erfassung VOK 8. Überreg. Verfahren Bescheid 9. Entscheidung Bundeskasse 10. AuszahlungsAO 11. Verbuchung InVeKoS - Örtliche Prüfung Antragsteller Kreisstelle Referat 11 InVeKoS - Verfahrensgang 3: Örtliche Prüfung 1. Formulare Antragstellung - Annahme- Sichtprüfung - Erfassung - Autom. Prüfung - Zweitkontrolle 2. Programmentw. 3. Anweisung/Überw. 7. AuswertungVOK/ Entsperrung 30 R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  31. Prüfung CC LWK Ref. 11-TPD Vet.-Verwaltung Prüfung im Betrieb 4. Vor-Ort-Kontrolle 5 Erfassung in ZID ReportVOK LWK.11-Bewilligung 7. Entscheidung Kürzung/Rückford. 8. Ergebnisse Bescheid Antragsteller LWK Referat 11 MKULNV NRW InVeKoS - Verfahrensgang 3: Örtliche Prüfung Antragstellung Erfassung 1. Ziehung von 2 Stichproben der Kontrollbetriebe 2. Formulare 3. Anweisung undÜberwachung 6. Auswertung ZID R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

  32. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit R. Müller-List, Ref.11 - Förderung, EG-Zahlstelle

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