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UNIVERSIDAD VERACRUZANA SEA

UNIVERSIDAD VERACRUZANA SEA. AUDITORIA GUBERNAMENTAL. DISPOSICIONES DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL E INFORMES SOBRE LA GESTION PUBLICA. SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO (SHCP) SUBSECRETARÍA DE EGRESOS

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Presentation Transcript

  1. UNIVERSIDAD VERACRUZANA SEA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

  2. DISPOSICIONES DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL E INFORMES SOBRE LA GESTION PUBLICA

  3. SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO (SHCP) SUBSECRETARÍA DE EGRESOS UNIDAD DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL E INFORMES SOBRE LA GESTIÓN PÚBLICA DATOS GENERALES:  TITULAR LIC. ISAAC MARTÍNEZ Y MARTÍNEZ Constituyentes 1001, Edif. B, Piso 5Col. Belén de las Flores, Deleg. Álvaro ObregónC. P. 01110 México, D. F.Teléfono: 91-58-48-90 91-58-48-91 Fax: 91-58-48-05

  4. POSTULADOS BÁSICOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

  5. DEFINICIÓNLos postulados básicos representan el marco de referencia para uniformar los métodos,procedimientos y prácticas contables, así como organizar y mantener una efectiva sistematización que permita la obtención de información veraz en forma clara y concisa, en este sentido, se constituyen en el sustento técnico de la Contabilidad Gubernamental.

  6. OBJETIVO La aplicación y observancia de los Postulados en el registro contable, patrimonial y presupuestario de las operaciones; así como, en la preparación de informes, hace posible obtener información que por sus características de oportunidad, confiabilidad y comparabilidad, resulta una verdadera base para la toma de decisiones. ÁMBITO DE APLICACIÓN Todos los entes públicos.

  7. POSTULADOS QUE DELIMITAN AL ENTE Y ASUMEN SU CONTINUIDAD

  8. POSTULADOS QUE DELIMITAN AL ENTE Y ASUMEN SU CONTINUIDAD

  9. DELIMITA EL MARCO JURÍDICO CONSUSTANCIAL CUMPLIMIENTO DE DISPOSICIONES LEGALES El ente público debe observar las disposiciones legales que le sean aplicables en toda transacción, en su registro y en general, en cualquier aspecto relacionado con el sistema contable y presupuestario.

  10. VIGENCIA Los presentes Postulados tendrán vigencia a partir del ejercicio 2008.

  11. MARCO CONCEPTUAL

  12. DEFINICIÓN El Marco Conceptual representa los conceptos fundamentales para la elaboración de normas, la contabilización y la obtención de información contable, patrimonial y presupuestaria, en forma clara, oportuna, concisa, confiable y comparable para satisfacer la necesidades de los usuarios y permitir ser reconocida e interpretada por especialistas e interesados en las finanzas públicas.

  13. OBJETIVO Establecer los atributos que resultan esenciales para precisar los eventos económicos susceptibles de ser cuantificados y valorados; además, constituye conceptos universales que son imprescindibles en la contabilidad gubernamental ya que permite el reconocimiento de la norma jurídica, el requerimiento de los usuarios en la obtención de la información, el desarrollo de sus fundamentos para la elaboración de la norma contable, así como, los elementos que integran los Estados Financieros, con el propósito de asegurar que la información sea útil y confiable para interpretar la actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Gobierno Federal.

  14. ÁMBITO DE APLICACIÓN Todos los entes públicos.

  15. El Marco Conceptual está constituido por: a) El específico reconocimiento al valor de la norma jurídica para definir el actuar de los entes públicos y para reconocer las transacciones y eventos económicos, expresado como característica esencial de la contabilidad de Gobierno Federal y otorga un mayor rigor y coherencia;

  16. b) La identificación de la entidad informativa, que delimita las funciones de los entes públicos; c) Los objetivos que deben cubrir los Estados Financieros en relación a los requerimientos de los usuarios; d) Las características cualitativas, necesarias para asegurar que la información financiera cumpla sus objetivos;

  17. e) Los postulados básicos, que establecen los requisitos del sistema e implican un orden jerárquico, delimitan al ente público y asumen su continuidad, fijan las bases para el reconocimiento contable de operaciones y eventos; así como la vinculación financiera y presupuestaria. f) Los elementos de los Estados Financieros y presupuestarios básicos que implican un orden jerárquico.

  18. 3. NORMAS GENERALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL (NIGFG)

  19. 001… NORMA DE LINEAMIENTOS PARA MODIFICAR EL CATÁLOGO DE CUENTAS GENERAL

  20. OBJETIVO Dar a conocer los lineamientos que deben observar las áreas centrales de contabilidad o de integración para solicitar las modificaciones al Catálogo de Cuentas General aplicable al Sector Central, para el registro de sus operaciones financieras y presupuestarias.

  21. MARCO LEGAL Leyes Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamentos Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

  22. MARCO TÉCNICO Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental LINEAMIENTOS GENERALES La autorización para modificar el Catálogo de Cuentas General es competencia exclusiva de la SHCP a través de la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública, previa solicitud por escrito de las áreas centrales de contabilidad o de integración.

  23. 002… NORMA PARA LA AUTORIZACIÓN DE LA UTILIZACIÓN DEL SISTEMA DE REGISTRO ELECTRÓNICO DE CONTABILIDAD Y/O MODIFICACIONES

  24. OBJETIVO Dar a conocer los lineamientos que deben observar las áreas centrales de contabilidad de la Administración Pública Federal Central y Paraestatal, a fin de obtener de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la autorización para utilizar el Sistema de Registro Electrónico de Contabilidad o las modificaciones al ya autorizado.

  25. MARCO LEGAL Leyes Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Código Código Fiscal de la Federación Reglamentos Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento del Código Fiscal de la Federación Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

  26. ÁMBITO DE APLICACIÓN La presente Norma es de aplicación general para todas las áreas centrales de contabilidad de la Administración Pública Federal de los Sectores Central y Paraestatal.

  27. 003… NORMA PARA LA AUTORIZACIÓN DE LIBROS PRINCIPALES DE CONTABILIDAD

  28. OBJETIVO Establecer los lineamientos generales que deben aplicar las áreas centrales de contabilidad de la Administración Pública Federal del Sector Central y Paraestatal, a fin de obtener de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la autorización de sus Libros Principales de Contabilidad, denominados Diario, Mayor e Inventarios y Balances.

  29. MARCO LEGAL Leyes Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Código Código Fiscal de la Federación Reglamentos Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento del Código Fiscal de la Federación Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

  30. ÁMBITO DE APLICACIÓN La presente Norma es de aplicación general para todas las áreas centrales de contabilidad de la Administración Pública Federal del Sector Central y del Sector Paraestatal.

  31. 004.. DISPOSICIONES APLICABLES AL ARCHIVO CONTABLE GUBERNAMENTAL

  32. OBJETIVO Atender lo dispuesto en el Artículo 2,párrafo segundo del “Acuerdo por el que se Establecen los Lineamientos a que se Sujetará la Guarda, Custodia y Plazo de Conservación del Archivo Contable Gubernamental ” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de agosto de 1998, para dar a conocer a los poderes Legislativo y Judicial, y a las áreas centrales de contabilidad de la Administración Pública Federal Central y Paraestatal, las disposiciones emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través de la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública, para la guarda, custodia y conservación de los archivos contables originales, así como para la autorización de su baja definitiva.

  33. MARCO LEGAL Leyes Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas Ley de Fiscalización Superior de la Federación Ley General de Sociedades Mercantiles Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

  34. Código Código de Comercio Reglamentos Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Acuerdos Acuerdo por el que se Establecen los Lineamientos a que se Sujetará la Guarda, Custodia y Plazo de Conservación del Archivo Contable Gubernamental (D.O.F. 25-VIII-98)

  35. Lineamientos Generales para la organización y conservación de los Archivos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. (D.O.F. 20-II 2004) Decreto por el que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, la Procuraduría General de la República, las unidades administrativas de la Presidencia de la República y los órganos desconcentrados donarán a título gratuito a la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, el desecho de papel cartón a su servicio cuando ya no les sean útiles. (D.O.F. del 21-II-2006).

  36. ÁMBITO DE APLICACIÓN La presente Norma es de aplicación general para los poderes Legislativo, Judicial y Ejecutivo, este último integrado por los ramos administrativos y generales, órganos autónomos, organismos descentralizados, entidades paraestatales, así como cualquier otro ente que reciba ingreso y/o ejerza gasto público federal.

  37. REGLAS GENERALES Corresponde a las oficialías mayores o su equivalente en los poderes Legislativo y Judicial, de las dependencias del Ejecutivo Federal, de los Órganos de Gobierno de las entidades paraestatales y a los homólogos en los ramos generales, así como de los órganos públicos autónomos, emitir los lineamientos particulares que deben observar para el funcionamiento de su archivo contable.

  38. 005… NORMA PARA AJUSTAR AL CIERRE DEL EJERCICIO, LOS SALDOS EN MONEDA NACIONAL ORIGINADOS POR DERECHOS U OBLIGACIONES EN MONEDA EXTRANJERA PARA EFECTOS DE INTEGRACIÓN

  39. OBJETIVO Establecer las reglas generales que deben aplicar las áreas centrales de contabilidad para la elaboración de información financiera anual al cierre del ejercicio que se presenta en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal.

  40. MARCO LEGAL Leyes Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamentos Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Disposiciones Disposiciones aplicables a la determinación del tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana, publicadas por el Banco de México en el Diario Oficial de l a Federación el 22 de marzo de 1996.

  41. MARCO TÉCNICO * Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental *Cuantificación en Términos Monetarios *Consistencia *Cumplimiento de Disposiciones Legales

  42. 006… NORMA PARA DEPURACIÓN Y CANCELACIÓN DE SALDOS

  43. CONSIDERACIONES GENERALES Con el propósito de que las dependencias cuenten con una herramienta más que apoye los procesos de depuración y cancelación de saldos en las diferentes cuentas de Balance, se presenta la siguiente guía considerando que es responsabilidad de cada área central de contabilidad la realización de dicho proceso, y del Órgano Interno de Control la validación de los procedimientos administrativos aplicados, en los términos de sus atribuciones.

  44. OBJETIVO Que los estados financieros de las dependencias y ramos generales muestren razonablemente las cuentas de balance y cancelen de su contabilidad los saldos improcedentes.

  45. MARCO LEGAL Leyes Ley Orgánica de la Administración Pública Federal Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Ley del Servicio de Tesorería de la Federación Reglamentos Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

  46. MARCO TÉCNICO Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental Cuantificación en Términos Monetarios Costo Histórico Base de Registro Revelación Suficiente

  47. VIGENCIA Las presentes Normas Generales de Información Financiera Gubernamental tendrá vigencia a partir de su emisión. INTERPRETACIÓN La Secretaría de Hacienda y Crédito Público a través de la Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública, será la instancia facultada para la interpretación de esta Norma.

  48. COMPETENCIAS U OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO DE UCG E ISGP

  49. I. Definir y coordinar los procesos de formulación e integración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, para su presentación a la Cámara de Diputados, en los términos del Artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

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