1 / 49

Tran zit u trgovini

Tran zit u trgovini . Gđa. Tina Ro lf - Rukovodilac projekta Izgradnja administrativnih kapaciteta carinske službe za punu implementaciju zajedničkog tranzita EU. Uvod. Tina Rol f 22 godine u Sektoru za carinu i akcize u UK ; 2 godine savetnik za pristupanje u Carini Bugarske ;

noelle
Télécharger la présentation

Tran zit u trgovini

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Tranzit u trgovini Gđa. Tina Rolf - Rukovodilac projektaIzgradnja administrativnih kapaciteta carinske službe za punu implementaciju zajedničkog tranzita EU

  2. Uvod • Tina Rolf • 22 godine u Sektoru za carinu i akcize u UK; • 2 godine savetnik za pristupanje u Carini Bugarske; • Tehnički analitičar tima za implementaciju NCTS-a u UK; • IT predstavnik Carine UK na sastancima Carinskih i akciznih sistema EU. Transit for Trade

  3. Pregled projekta • GAP analiza (Analiza nedostataka i potreba) • Ažuriranje IT strategije • Nabavka hardvera/softvera • Obuka osoblja carine • Single Electronic Window (Jedan elektronski prozor) • Pomoć u kampanji podizanja svesti Slide 3 Transit for Trade

  4. Prisutni • Danas – Poslovni sektor • Posebna grupa za IT • Proizvođači Softvera za Elektronsko Podnošenje Deklaracija. Slide 4 Transit for Trade

  5. Dijagram protoka Slide 5 Transit for Trade

  6. Zajednički tranzit • Zajednički tranzit koristi se kod kretanja robe između 27 država članica EU i zemalja EFTA (Island, Norveškai Švajcarska – uključujući Lihtenštajnpošto formira carinski savez sa Švajcarskom) i između samih zemalja EFTA. Slide 6 Transit for Trade

  7. Tranzit u Zajednici • U osnovi isti kao zajednički tranzitni postupak Slide 7 Transit for Trade

  8. Dijagram protoka tranzita koji uključuje ugovornu stranku ili treću zemlju Slide 8 Transit for Trade

  9. Uloge privrednih subjekata • Jedan subjekat može obavljati jednu ili više uloga • Uloge zastupa pravno lice Slide 9 Transit for Trade

  10. Uloge privrednih subjekata • Pošiljalac • Lice koje dobavlja robu za tranzit • Primalac • Krajnji primalac robe u kretanju • Ovlašćeni pošiljalac • Ovlašćeni primalac Slide 10 Transit for Trade

  11. Uloge privrednih subjekata • Zastupnik • Bilo koje licese može postaviti za zastupnika u poslovima sa carinskim organima da sprovodi aktivnosti i formlnosti određene carinskim propisima. Slide 11 Transit for Trade

  12. Uloge privrednih subjekata • Glavni obveznik • Lice koje stavlja robu u tranzitni postupak, iako je to obavljeno od strane ovlašćenog predstavnika. • Pravno lice odgovorno za završetak operacije tranzita u skladu sa zakonom. Slide 12 Transit for Trade

  13. Uloge privrednih subjekata • Vozar • Lice odgovorno za bezbedan transfer robe u tranzitnom kretanju. • Vozar (zajedno sa glavnim obveznikom) odgovoran je za dostavljanje dokumentacije o kretanju i robi odredištu u navedenom vremenskom periodu. Slide 13 Transit for Trade

  14. Uloge privrednih subjekata • Garant (Jemac) • Jemac je moralno obavezano ili pravno lice koje napismeno preuzima na sebe da plati zajedno sa ili odvojeno od dužnika (obično glavnog obveznika) troškove i takse koje dolaze na naplatu kada tranzitna isprava nije ispravno prosleđena. • Da bi postalo jemac, lice mora da ima sedište u jednoj od zemalja Konvencije o zajedničkom tranzitu i da bude odobren finansijski organ od strane carine. Slide 14 Transit for Trade

  15. EORI • Registracioni i identifikacioni sistem privrednih subjekata • EORI je jedinstven broj u celoj Evropskoj zajednici, koji dodeljuje carinski organ ili imenovani organ(i) u državi članici privrednom subjektu ili drugim licima u skladu sa propisima EU. • Odredbe o EORI broju ne ograničavaju niti podrivaju prava i obaveze koje proizilaze iz propisa o zahtevima za registraciju ili dobijanje bilo kog identifikacionog broja koji se može zahtevati u pojedinačnim državama članicama u oblastima koje nisu vezane za carinu, kao što su oporezivanje ili statistika. Slide 15 Transit for Trade

  16. Ovlašćeni privredni subjekat (AEO) • Status ‘AEO’ može se dodeliti bilo kom privrednom subjektu sa sedištem na carinskoj teritoriji Zajednoce nakon konsultacija i na osnovu posebnih kriterijuma koji uključuju: • Odgovarajuću evidenciju u skladu sa zahtevima carine, • Zadovoljavajući sistem vođenja trgovinske i, gde je neophodno, tranzitne evidencije, što omogućava ispravnu carinsku kontrolu, • Gde je neophodno, dokaz finansijske solventnosti, i • Gde se može primeniti, odgovarajuće standarde za sigurnost i bezbednost. • Ovlašćeni privredni subjekat koristi olakšice carinske kontrole u vezi sa sigurnošću i bezbednosti i/ili pojednostavljenja određena carinskim propisima. Slide 16 Transit for Trade

  17. Dijagram protoka u otpremnoj carinarnici Slide 17 Transit for Trade

  18. Dijagram protoka u tranzitnoj carinarnici Slide 18 Transit for Trade

  19. Dijagram protoka u odredišnoj carinarnici Slide 19 Transit for Trade

  20. Izuzeci • Otkazivanje • Skretanje • Neslaganja Slide 20 Transit for Trade

  21. Poslovni postupci - Naplata • Naplata je naplaćivanje carinskog duga od strane carinskog organa. • Naplata se može izvršiti: • U otpremnoj carinarnici • U odredišnoj carinarnici • U drugoj zemlji koja učestvuje u postupku Slide 21 Transit for Trade

  22. Postavljanje plombe • Roba visokog rizika i CAP roba (koja podleže Zajedničkoj poljoprivrednoj politici) u količini većoj od minimalne mora se, kako je uobičajeno, zapečatiti. • To obično čini carina u otpremnoj carinarnici. • Ovlašćeni pošiljaoci mogu se prijaviti unutar EU za korišćenje “posebnih plombi” koje sami postavljaju na kontejner/vozilo. Ovo je po izboru. • Neovlašćeni pošiljaoci mogu se prijaviti unutar EU za korišćenje “posebnih plombi” koje sami postavljaju na kontejner/vozilo. Ovo je po izboru. • Ako carina slomi plombu da bi ispitala robu, pakovanje/kontejner/vozilo se mora ponovo zapečatiti carinskom plombom a na CT dokumentaciji navesti broj plombe i ishod ispitivanja robe. Slide 22 Transit for Trade

  23. Rizici • Rizik koji vodi ka prevari • Neispravan opis • Nepostojanje robe • Zamena robe • Količina i vrednost • Neispravan status • Neispravno korišćenje obezbeđenja • Skretanje • Incidenti u postupkutranzita (npr. Slomljene plombe, neispoštovani vremenski rokovi, propisan plan puta) • Izgubljeni / Ukradeni pečati (u rezrevnom postupku) Slide 23 Transit for Trade

  24. Tranzitna aplikacija • UVOD U NCTS Slide 24 Transit for Trade

  25. Opšti uvod u NCTS • NCTS je skraćenica za Novi kompjuterizovani tranzitni sistem. • NCTS je sistem rasprostranje u Evropi koji se zasnovan na elektronskoj deklaraciji i obradi podatak, predviđen da obezbedi bolje upravljanje i kontrolu zajedničkog tranzita i tranzita unutar Zajednice. • Njegova upotreba je danas takođe i uslov za članstvo u Evropsoj zajednici za sve države koje nameravaju da pristupe Zajednici. • Nacionalauprava svake zemlje treba da razvije sopstvenu NCTS strukturu, u skladu sa arhitekturom definisanom u centrali, koja će biti povezana sa svim drugim zemljama preko centralnog domena u Briselu. Slide 25 Transit for Trade

  26. Opšti uvod u NCTS • Kako • Zasnovan na korišćenju naprednog kompjuterskog sistema i elektronskoj obradi podataka, on garantuje modernije i efikasnije upravljanje od papirne dokumentacije sa svojim dokazanim nedostacima. • Kao opšte pravilo, NCTS će se koristiti i za spoljni i unutrašnji tranzit unutar Zajednice i za zajednički tranzit (u situacijama gde se tranzit sprovodi uz korišćenje jedinstvene carinske isprave (SAD) u vidu ‘T1’ ili ‘T2’). Slide 26 Transit for Trade

  27. Prednosti NCTS za trgovinu • Poboljšan kvalitet usluge; • Elektronski sistem jeftinije je voditi od papirnog; • Jasniji tranzitni postupak, mogućnost elektronskog praćenja statusa robe; • Brže razduživanje tranzitnog postupka omogućava brže oslobađanje iznosa po garanciji. Slide 27 Transit for Trade

  28. Pregled mreže • Uvod u CCN/CSI komunikacionu mrežu • Definicija CCN (Zajednička komunikaciona mreža) • Zatvorena obezbeđena mreža sastavljena od međusobno povezane specijalizovane opreme (CCN mrežni čvorovi ) koja koristi međunarodni server Mreže dodate vrednosti (VAN), obezbeđujući povezanost u zajedničkom domenu. Slide 28 Transit for Trade

  29. Pregled mreže • Uvod u CCN/CSI komunikacionu mrežu • Definicija CSI (Zajednički sistemski interfejs) • Zaštićeni programski interfejs dostupan svakom klijentu za povezivanje na CCN mrežni čvor i pružanje CCN usluga programerima. Slide 29 Transit for Trade

  30. Pregled mreže Slide 30 Transit for Trade

  31. Primer strukture poruke • Detaljna struktura sastoji se od: • Odlika grupa podataka koje pripadaju FMS : • Niz, • Broj ponavljanja, • Status koji pokazuje da li je grupa podataka: • Obavezna (R za Zahtevano - Required) • Uslovna (D za Zavisno - Dependent) • Opcionalna (O za Opcionalna - Optional) Slide 31 Transit for Trade

  32. Osnovna razmena podataka u NCTS - u Slide 32 Transit for Trade

  33. Statusi kretanja • Po prihvatanju, kretanje uvek treba da bude povezano sa statusom zasnovanim na ulozi carinarnice i stepenom poslovne procedure u koju je kretanje stavljeno u tom trenutku. • Kretanje ne može imati više od jednog statusa (po ulozi carinarnice) od jednom. Slide 33 Transit for Trade

  34. Tajmeri • Svaka tranzitna aplikacija treba da se prilagodi određenom broju vremenskih propisa: • Poslovni tajmeri • Tajmeri vezani za izuzetke • Tajmeri za zahtevanje/odgovor o statusu • CCN/CSI tajmeri Slide 34 Transit for Trade

  35. Datum očekivanog dospeća • Svrha ovog tajmera je da predstavlja poseban tajmer koji određuje očekivani datum dospeća pošiljke. Po njegovom isteku šalje se automatski zahtev o statusu kretanja. • Start: • Po puštanju kretanja u tranzit. • Obustava: • Po prijemu obaveštenja o očekivanom dospeću (IE06) sa odredišta ILI • Po otpočinjanju postupka naplate u otpremi (pre isteka tajmera). Slide 35 Transit for Trade

  36. Datum očekivanog dospeća • Ponovno aktiviranje: • Ovaj tajmer carinski službenik može ručno ponovo aktivirati ako sazna relevantne informacije vezane za odlaganje dospeća (npr štrajk na granici / poplave na putu). • Istek: • Kada se ne dobije nikakav odgovor u predviđenom vremenskom periodu. Slide 36 Transit for Trade

  37. Dijagram protoka za uobičajeni postupak – Otpremna carinarnica pre puštanja Slide 37 Transit for Trade

  38. Dijagram protoka – Tranzitna carinarnica Slide 38 Transit for Trade

  39. Dijagram protoka za uobičajeni postupak – Odredišna carinarnica Slide 39 Transit for Trade

  40. Rezervni postupak • Definicija • Ručno vođeni postupci koji se vrše u slučaju otkazivanja ili nedostupnosti kompjuterskog sistema.U osnovi to znači da smo upućeni na JCI (SAD,eng) papirologiju. Slide 40 Transit for Trade

  41. Interfejsi : Centralnisistemi • CS/RD (Referentni podaci centralnih usluga) • Sve informacije u vezi carinskih organa. • Spisak carinskih ispostava (COL) • Spisak carinskih ispostava u svim zemljama učesnicama i podaci koji se odnose na njih (kao što su referentni broj carinarnica, kod države, oblast, broj telefona, jezički kod itd.) • Zajednički referentni podaci (RD) • Skup diskretnih vrednosti koji koriste mnoga polja podataka unutar razmene podataka (npr. Spisak zemalja ISO, tipovi deklaracije, oznaka rezultata kontrole itd.) Slide 41 Transit for Trade

  42. Interfejsi : Centralnisistemi • CS/MIS (Informacioni sistem upravljanja centralnim uslugama) • Centralna aplikacija koja prikuplja, obrađuje i distribuira tehničku i poslovnu statistiku, kao i informacije o dostupnosti nacionalnih carinskih uprava. Slide 42 Transit for Trade

  43. Interfejsi : Centralnisistemi • EOS (Sistem privrednih subjekata) • Centralna aplikacija koja upravlja centralnim skladištem svih privrednih subjekata koji su registrovani od strane nadležnih orgrana države članice. Uključuje i koordinaciju komunikacije između država članica. Slide 43 Transit for Trade

  44. Interfejsi : Centralnisistemi • OLAF (ATIS) • Centralni sistem koji prima i nadgleda informacije iz država članica o robi stavljenoj u tranzitni režim, gde jedan ili više artikal sadrži osetljivu robu i gde se postiže minimalna količina koju OLAF propisuje. Slide 44 Transit for Trade

  45. Interfejsi : Nacionalnisistemi • Sistem upravljanja obezbeđenjem(GMS) • Sistem procene rizika(RMS) • Nacionalni EORI (moguć) • Nacionalni sistem ovlašćenja (moguć) • Tarifni sistem (moguć) Slide 45 Transit for Trade

  46. Razmena informacija o garancijama u NCTS-u Slide 46 Transit for Trade

  47. Dijagram protoka – Naplata u otpremi po ukazivanju na prevaru Slide 47 Transit for Trade

  48. Pitanja Slide 48 Transit for Trade

  49. Obuka podizanja svesti o tranzitu Thank you for your attention Хвала на пажњи Slide 49 Transit for Trade

More Related