ОАО «ТЕВИС»

1. ОАО «ТЕВИС» Презентация К Всероссийскому семинару - совещанию ФСТ России «Тарифное регулирование в 2013 году и задачи органов государственного регулирования на 2014 год» 17.10.2013-18.10.2013г.г. Сочи

2. Проблема 1 Доклад «Проблемы  определения ЕТО в соответствии критериями Постановления Правительства РФ от 08.08.2012г.  №808»

3. Предварительные следствия применения ПП РФ от 08.08.2012 N 808 Дальневосточный ФО Северо-Западный ФО Центральный ФО Уральский ФО Приволжский ФО Сибирский ФО Южный ФО Федеральные округа в которых ожидается выбор в ЕТО в основном генерирующих компаний и аффилированных с ними теплосетевых организаций

4. Существующие системы энергоснабжения г.о. Тольятти ОАО «Волжская ТГК» (ТУТС г. Тольятти) Численность жителей Тольятти на 01.04.13 – 720,2 тыс.чел. Автозаводский район  — 441,1 тыс. жителей Комсомольский район - 120,0 тыс. жителей Центральный район - 157,5 тыс. жителей. Занимаемая площадь – 314,8 км2 Общая площадь жилого фонда – 14 481 тыс. м2

5. Проблема При выборе ЕТО из двух (источник или тепловые сети)статус присваивается той организации, которая имеет наибольший собственный капитал. Критерий не влияет на надежность и качество теплоснабжения, но выбор ЕТО на данном этапе предопределен:источник - дороже

6. Проблема исполнения функции ЕТО в ПП РФ от 08.08.2012 N 808 Договор теплоснабжения Обеспечение надежности теплоснабжения Инвестиции? НО … инвестиции в ИСТОЧНИК !!! А СЕТИ ??? Поставка ресурса Критерий 1 Критерий 3 • Владение источником наличие у организации технических возможностей и квалифицированного персонала по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими и температурными режимами системы теплоснабжения • Владение источником и сетями • Владение сетями В собственности или ином законном основании Критерий 2 Собственный капитал = Совокупные активы фирмы - Обязательства

7. Определение ЕТО в ПП РФ от 08.08.2012 N 808 Кандидат в ЕТО Кандидат в ЕТО П. 7 Критерии: - владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации; - размер собственного капитала; • - способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения. П. 9 Выбор «Размер собственного капитала»отменяет действующий договор теплоснабжения с потребителемв случаях, когда сети не у генерации!!!! технические возможности и квалифицированный персонал по наладке, мониторингу, диспетчеризации, переключениям и оперативному управлению гидравлическими и температурными режимами системы… статус единой теплоснабжающей организации присваивается той организации из указанных, которая имеет наибольший размер собственного капитала

8. Схема обеспечения качественного и безопасного теплоснабжения ? Договор передачи тепловой энергии: - порядок взаимодействия при аварийных ситуациях, - порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб; - порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей, - порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям - порядок обеспечения доступа к тепловым сетям и приборам учета ….. п.74 ПП 808 от 08.08.2012г. Устранение нарушения теплоснабжения • Сетевая организация: • ЕТО • Генерация • Обязана заключать и исполнять договор теплоснабжения с любыми обратившимся к ней потребителями (ст. 15 п.2 190-ФЗ от 207.07.2010г. ; п.12 ПП 808 от 08.08.2012г. ) • Потребители • заключают договор теплоснабжения с ЕТО (ст. 15 п.2 190-ФЗ от 27.07.2010г. ; п.12 ПП 808 от 08.08.2012г. ) Критерии надежности • ЦТП, ПНС – влияние на режимы • Диспетчеризация – функция оперативного реагирования • АСУТП – мониторинг состояния сетей Границы раздела Нарушения теплоснабжения !!!

9. Две системы теплоснабжения в АЗР – утвержденная режимная карта и принципиальное различие режимов теплоснабжения Система теплоснабжения ВАЗа – Р1=9,5 кгс/см2 Система теплоснабжения ТЕВИС Р1 = 14,7 кгс/см2 Система теплоснабжения ВАЗа – качественно-количественноерегулирование Вывод: Единый источник тепловой энергии в АЗР обслуживает одновременно 2 системы теплоснабжения и имеет для этого две специальные группы теплотехнического оборудования, обеспечивающие два принципиально разных режима теплоснабжения. Система теплоснабжения ТЕВИС – только качественноерегулирование

10. Две системы теплоснабжения в АЗР – зоны действия Система теплоснабжения ТЕВИС:потребители подключены к тепловым сетям (ПП N 154, пункт 2а) – с качественным регулированием и Р1=14,7 кгс/см2 3 Система теплоснабжения ВАЗа:потребители подключены к источнику - с качественно-количественным регулированием и Р1=9,5 кгс/см2 2 1 ПНС, обеспечивающие окончательный гидравлический режим теплоснабжения жилой зоны АЗР Вывод: Кроме отличий между двумя системами теплоснабжения, зафиксированными режимной картой, есть еще одно не менее важное: требуемы режим теплоснабжения жилой части района (система ОАО ТЕВИС) невозможно обеспечить без работы крупных ПНС.

11. Существующие системы энергоснабжения г.о. Тольятти ОАО «Волжская ТГК» (ТУТС г. Тольятти) Численность жителей Тольятти на 01.04.13 – 720,2 тыс.чел. Автозаводский район  — 441,1 тыс. жителей Комсомольский район - 120,0 тыс. жителей Центральный район - 157,5 тыс. жителей. Занимаемая площадь – 314,8 км2 Общая площадь жилого фонда – 14 481 тыс. м2

12. Проблемы РСО при потере статуса «поставщика» Поставщик ОАО «ВоТГК» (ТЭЦ ВАЗа) -ЕТО ТЕВИС Потребители (УК, Бюджетные организации, иные клиенты 997 ед. Отсутствие возможности влияния • Значительная дебиторская задолженность УК, ТСЖ и т.п. за поставленную тепловую энергию; • Дефицит средств, который более чем в разы превысит годовой доход от передачи тепловой энергии; • Отсутствие возможности финансировать энергосберегающие и инвестиционные проекты; • Отсутствие возможности финансировать ремонтные работы по подготовке к очередному отопительному сезону. • Снижение гарантий надежности, т.е. возможности обеспечения безаварийной поставки тепловой энергии во время отопительного периода • ОАО «ТЕВИС» из эффективной, прибыльной компании • превратится в убыточную компанию

13. Возможное решение Необходимо изложить пункт 9Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 №808 : «В случае если заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации поданы от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью, и от организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации, статус единой теплоснабжающей организации присваивается той организации из указанных, которая способна в лучшей мере обеспечить надежность, эффективность и качество теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения и (или) имеет наибольший размер собственного капитала».

14. Доклад «Образование нереальной к взысканию дебиторской задолженности за поставленные энергоресурсы, при смене ТСЖ (МКД) управляющих компаний»

15. Проблема заключения договора на управлениемежду МКД и новой УК без признания обязательств по возникшим ранее задолженностям перед РСО • Потребители (ТСЖ) Решение ТСЖ УК1 УК2 У УК отсутствует ответственность за неурегулированную задолженность перед РСО при переходе МКД в новую УК • Дебиторская • задолженность УК (ЖКП) • 84 344 тыс. руб. Новый договор на энергоснабжение договор на энергоснабжение ? Перевод Д/З новой управляющей компанией РСО

16. Решение Необходимо, органом законодательной власти принять нормативно-правовой акт, регулирующий «Порядок передачи управления многоквартирным домом, при смене способа управления многоквартирным домом или смене управляющей организации», с конкретизацией вопроса урегулирования финансовых обязательствза поставленные энергоресурсы (в части перехода задолженности по МКД к новой УК c обязательным оформлением соглашения о переводе долга и акта сверки взаимных расчетов).