Generalitat de Catalunya

Generalitat de Catalunya CondicionalitatDUN2008 Servei d’Ajuts al Sector Agrícola

Què és la condicionalitat? • Conjunt de requisits legals de gestió en matèria de salut pública, zoosanitat i fitosanitat, medi ambient i benestar dels animals, a més de les bones condicions agràries i mediambientals que han d’observar determinats ajuts directes de la PAC que tinguin com activitat l’agricultura i/o la ramaderia, d’acord amb la normativa de la Unió Europea (R CE 1782/2003, de 29 de setembre) • Novetat: alguns ajuts de desenvolupament rural

Antecedents • Compromís afinals dels 80 d’integrar consideracions mediambientals en la PAC • Reforma 1992: increment de la dependència dels pagaments directes. Transparència dels pagaments de la PAC: debat sobre el que l’agricultura UE ha de donar a la societat • Intensificació del debat sobre els beneficis mediambientals i socials que els agricultors proporcionen a la societat a canvi dels ajuts • Primera introducció de condicions mediambientals en boví, oví i cabrum (UK)

Antecedents • Sensibilització creixent cap als efectes que l’activitat agrària causa sobre el medi ambient, sobre la salut pública i sanitat dels animals, i el benestar animal, entre d’altres • Agenda 2000: mesures per fomentar la protecció del medi ambient en els dos pilars de la PAC: política de mercats i rendes (1er pilar), i el desenvolupament sostenible de les zones rurals (2on pilar). Ecocondicionalitat • Aprofundiment en el concepte d’ecocondicionalitat introduït per l’Agenda 2000: la condicionalitat • El medi ambient, la salut pública, la sanitat i el benestar animal són alguns dels nous condicionants de la política agrícola comuna

Objectius Integrar requisits bàsics en matèria de medi ambient, seguretat alimentària, salut i benestar dels animals Reforçar la legitimitat de la PAC i l’aceptació pels consumidors Condicionalitat Promoure l’agricultura sostenible Evitar l’abandonament de terres agràries: manteniment en bones condicions agràries i mediambientals

Aplicació de la condicionalitat - Els agricultors i ramaders poden optar als pagaments directes de la PAC i alguns ajuts de Desenvolupament Rural a condició de que mantinguin les seves terres en bones condicions agràries i mediambientals, i respectin les normes en matèria de salut pública, zoosanitat i fitosanitat, medi ambient i benestar dels animals, és a dir, els requisits legals de gestió - La condicionalitat és d’aplicació a tota l’explotació, amb independència de què les parcel·les o instal·lacions de que consta l’explotació agrària estiguin dedicades a cultius o a la cria d’animals que tinguin dret a ajut o no

Règims afectats • Ajuts en matèria d’agricultura • Ajut als conreus herbacis • Ajut específic per hectàrea als productors d’arròs • Prima específica per hectàrea a les proteaginoses • Ajut específic per hectàrea als cultius energètics • Ajut als fruits de closca • Ajut a la producció de llavor certificada • Ajut específic a l’oliverar • Declaració de deshidratació de farratges • Ajut als productes agrícoles transformats • Ajuts en matèria de ramaderia • Prima per oví i cabrum • Prima addicional d’oví i cabrum per zona desfavorida • Prima per sacrifici de bovins • Prima per vaques alletants • Pagament addicional a les explotacions que mantinguin vaques alletants • Pagament addicional al sector lacti • Pagament addicional a la carn de vaquí de qualitat • Ajut Pagament únic

Règims afectats • Ajuts DR 2008 - Mesures destinades a la utilització sostenible de les terres agrícoles • Indemnització compensatòria en zones desfavorides • Indemnització compensatòria en zones de muntanya • Agricultura Ecològica • Ramaderia Ecològica • Producció Integrada • Erosió i paisatge: llenyosos en murs de pedra • Agricultura Racional i de conservació • Millora i foment de pastures • Apicultura per a la millora de la biodiversitat en zones fràgils • Millora del hàbitats esteparis de la Plana Agrícola de Xarxa Natura 2000 • Gestió de les zones humides incloses en el conveni RAMSAR • Foment de la pastura del sotabosc en perímetres de protecció prioritària • Conservació i millora de varietats vegetals autòctones • Conservació i millora de races autòctones • Gestió sostenible de la fertilització • Sistemes alternatius a la lluita química per al cultiu de la vinya • Millora de pastures en zones de muntanya per a la protecció del paisatge i la biodiversitat

Condicionalitat R (CE) 1782/2003 Requisits Legals de gestió (art. 4) - Salut pública, zoosanitat, fitosanitat - Medi Ambient - Benestar dels Animals Bones Condicions Agràries i Mediambientals (art. 5) -Manteniment de les terres en bon estat, especialment les que ja no s’utilitzin per a la producció -Manteniment de les pastures permanents ANNEXE III ANNEXEIV Paquet de 18 reglaments i directives Normes: RD 2352/2004 i Decret 221/2005 - Gravetat - Abastament - Persistència - Negligència - Incompliment deliberat Aplicació de les reduccions i exclusions dels pagament (art. 6 i 7)

Bones condicions agràries i mediambientals • - Són els requisits mínims que s’exigeixen perquè totes les terres agràries es mantinguin en un estat acceptable des del punt de vista agrari i mediambiental. • Es defineixen atenent a les característiques específiques de la superfície, incloses les condicions climàtiques del sòl, el sistema d’explotació agrària i l'estructura de l'explotació. • - El Decret 221/2005, d’11 d’octubre, sobre l’aplicació de la condicionalitat en relació amb els ajuts directes de la PAC, estableix les bones condicions agràries i mediambientals que haurà de complir l'agricultor d'acord amb la condicionalitat dels ajuts directes de la PAC, de conformitat amb el R (CE) 1782/2003.

Bones condicions agràries i mediambientals • El Decret 221/2005 estableix les BCAMA que haurà de complir l’agricultor d’acord amb la condicionalitat en els següents aspectes: • Condicions exigibles per evitar l’erosió • Condicions exigibles per conservar la matèria orgànica del sòl. Gestió de rostolls i de restes de poda • Condicions exigibles per evitar la compactació i mantenir l’estructura dels sòls. Utilització de la maquinària adequada • Condicions exigibles per garantir un manteniment mínim de les superfícies agrícoles • Condicions exigibles per evitar el deteriorament dels hàbitats

Requisits Legals de Gestió • Són disposicions legals comunitàries (directives i reglaments), normativa nacional i autonòmica actualment en vigor, descrits en l’annex III del Reglament (CE) 1782/2003, de les quals un o més articles són d’obligat compliment per a poder seguir rebent els ajuts directes de la PAC, i aplicables en els següents àmbits: salut pública, zoosanitat i fitosanitat medi ambient benestar dels animals

Requisits Legals de Gestió SALUT PÚBLICA SANITAT ANIMAL BENESTAR ANIMAL MEDI AMBIENT • DIRECTIVES I REGLAMENTS: • Identificació i registre animals* • - Comercialització de fitosanitaris • Substàncies d’efecte hormonal i tireostàtic, i subst. ß- agonistres • Seguretat alimentària • EEB • 3DIRECTIVES DE NOTIFICACIÓ DE MALALTIES ANIMALS: • - Febre aftosa • M. vesicular porcina i altres malalties • Febre catarral ovina • DIRECTIVES: • - Protecció vedells • Protecció porcí • Protecció animals en explotacions ramaderes • DIRECTIVES: • - Protecció aus • Protecció Hàbitats • Protecció aigües subterrànies • Protecció sòls (fangs depuradora) • Protecció aigües enfront Nitrats *01/01/2005 - 01/01/2006 01/01/2006 01/01/2007 01/01/2005

Pastures Permanents • Art. 5 R CE 1782/2003 • Prevenir l’abandonament de la terra i la degradació mediambiental associada • EEMM han d’assegurar que l’àrea de Pastures Permanents es manté en igual magnitud que al 2003 • 2005, 2006 i 2007: no diferències significatives

DUN2008 • Compromisos • Informació en el SIGPAC de l’afectació individual de cada recinte • - Informació en la pantalla DUN sobre l’afectació de cada recinte per ZEPA, LIC (ZEC), Aqüífers sobreexplotats i ZV Nitrats • Sistema d’Informació Gràfica de l’Explotació (CROMOS) • - Impressió de Fitxes divulgatives, segons la tipologia de l’explotació (nous agricultors i exp. ramaderes)

DUN2008 Compromisos

DUN2008 Informació en pantalla Informatiu

DUN2008 Sistema d’Informació Gràfica de l’Explotació (DUN-SIGPAC)

DUN2008 Impressió de Fitxes divulgatives als nous sol·licitants 0- Condicionalitat: totes les explotacions 1- Bones condicions agràries i mediambientals: exp. agrícoles 2- Salut Pública, Sanitat dels animals i qüestions veterinàries: explot. agrícoles i ramaderes 3- Gestió de les dejeccions ramaderes i de la fertilització nitrogenada: explot. ramaderes i agrícoles en ZV 4- Conservació de les aus silvestres, i conservació dels hàbitats naturals i de la fauna i flora silvestres: exp. agrícoles 5- Utilització de fangs de depuradora en l’agricultura: exp. agrícoles 6- Protecció de les aigües contra la contaminació: exp. agrícoles 7- Benestar animal: expl. Ramaderes

Incidència econòmica pel sector agrari -Els agricultors i ramaders podran optar als pagaments directes de la política agrària comuna i alguns ajuts de Desenvolupament Rural a condició de que mantinguin les seves terres en bones condicions agràries i respectin els requisits legals de gestió - S’efectuen controls sobre el terreny a un 1%, com a mínim, del total dels beneficiaris d’ajuts directes - Quan no es respectin els RLG o les BCAMA s’aplicarà una reducció de l’import total dels pagaments directes a abonar durant l’any natural en el que es produeixi l’incompliment

Web del DAR

Generalitat de Catalunya