1501 – 1507 -1509 Kodlu Destek Programları Uygulama Esaslarında Yapılan Temel Değişiklikler

1. 1501 – 1507 -1509 Kodlu Destek Programları Uygulama Esaslarında Yapılan Temel Değişiklikler S. Hilmi YAVUZ TEYDEB Başkan Yardımcısı 27-28 Mayıs 2009, ANKARA

2. TÜBİTAK • Temel İşlevleri • Bilim ve Teknoloji politikalarını belirlemek • Araştırma • Enstitüler (MAM, SAGE, UME, UEKAE, .....) • Destek • Proje Destekleri • Araştırma Destek Programları Başkanlığı (ARDEB) • Bilim İnsanı Destekleri • Bilim İnsanı Destekleme Daire Başkanlığı (BİDEB) • Sanayiye, Özel Sektöre yönelik AR-GE Destekleri • Teknoloji ve Yenilik Destek Programları Başkanlığı (TEYDEB)

3. Alanlarındaki Ar-Ge faaliyetlerini değerlendirmek, desteklemek ve izlemek amacıyla kurulan birimlerdir. Teknoloji Grupları • Makine, İmalat Teknolojileri (MAKİTEG) • Malzeme, Metalurji ve Kimya Teknolojileri (METATEG) • Elektrik, Elektronik Teknolojileri (ELOTEG) • Bilişim Teknolojileri (BİLTEG) • Biyoteknoloji, Tarım, Çevre ve Gıda Teknolojileri (BİYOTEG) T E Y D E B Destek programlarınınmali faaliyetlerini yürütmek ve izlemek amacıyla kurulan birimdir. Mali Denetim ve Sözleşmeler Müdürlüğü

4. TÜBİTAK - TEYDEB Destek Programları 1501 -Sanayi Ar-Ge Projeleri Destek Programı 1507 -KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı 1508 -Teknogirişim Destek Programı 1509 -Uluslararası Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı 4

5. Destek Programları Mevzuatı 1963 tarihli ve 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Teknoloji ve Yenilik Destek Programlarına İlişkin Yönetmelik (16 Ocak 2007 tarihli ve 26405 sayılı Resmi Gazete) Sanayi Araştırma Teknoloji Geliştirme ve Yenilik Projeleri Destekleme Programı Uygulama Esasları (1501 Kodlu Program) Araştırma-Geliştirme (Ar-Ge) Yardımına İlişkin Tebliğ (Para Kredi ve Koordinasyon Kurulu’nun 98/10 nolu Tebliğ) (1501 Kodlu Program) TÜBİTAK KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı Uygulama Esasları (1507 Kodlu Program) TÜBİTAK Uluslararası Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı Uygulama Esasları (1509 Kodlu Program) Destek programlarının başvuru, izleme, değerlendirme, Rapor dokümanları, Mali Rapor Hazırlama Kılavuzu vb. 5

6. Çevrimiçi (Online) Başvuru • Proje başvurularının çevrimiçi (online) olarak yapılması https://eteydeb.tubitak.gov.tr • Elektronik imza uygulamasının tüm süreçlerde yapılabilmesi • TÜBİTAK ile bilgi alışverişinde (belge, doküman rapor, sözleşme vb.) bulunan tarafların tamamından güvenli elektronik imza uygulaması doğrultusunda elektronik ortamda güvenli bilgi transferi sağlamak amacıyla nitelikli elektronik sertifika alması istenebilir. • Online proje başvurusu yapılmamış projeler için https://eteydeb.tubitak.gov.tradresinden PRODİS’e kayıt olunarak proje süreçlerinin online takip edilmesi mümkün olabilecek

7. Kuruluş/Firma • Kuruluş/firma: Sektör ve büyüklüğüne bakılmaksızın firma düzeyinde katma değer yaratan, Türkiye’de yerleşik sermaye şirketleri • Kuruluş tanımına uyan tüm sermaye şirketleri proje başvurusunda bulunabilir. • Ancak kanuni ve iş merkezi yurtdışında bulunan işletmelerin dar mükellefiyet statüsündeki Türkiye’de yerleşik temsilcilik ve şubeleri ile • vakıflar, dernekler ve bunların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, birlikler, • şahıs şirketleri ve adi ortaklıklar bu program kapsamında başvuru yapamazlar

8. Kuruluşların Bilanço Değerleri (1501) • Başvuru aşamasında, projenin AGY100 Dönemsel ve Toplam Tahmini Maliyet Formu’nda (M030) belirtilen toplam proje bütçesinin ortalama yıllık tutarı kuruluşun başvuru tarihinden bir önceki hesap dönemindeki net satışları tutarının iki katını geçemez. • Kuruluşun başvuru tarihinden bir önceki hesap dönemine ilişkin bilançosu ya da başvuru tarihinden önceki en son ara hesap dönemine ilişkin bilançosunda; aşağıda belirtilen kriterlerin tamamının karşılanamaması durumunda proje başvuruları kabul edilmez • a) Belli sürelerle nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (Dönen Varlıklar-Ortaklardan Alacaklar / Kısa Vadeli Borçlar) 0,25’den büyük olması (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri, dönen varlıklardan ve hakediş gelirleri kısa vadeli borçlardan düşülecektir), • b) Kısa Vadeli Banka Borçları/Öz Kaynak oranının 1,50’den küçük olması gerekir.

9. Proje Yürütücüsü • Proje yürütücüsü: Destek için başvurulan projenin bilimsel ve teknik olarak yürütülmesinden, ilgili raporların verilmesinden, harcama ve giderlerin desteklenen projenin gereklerine uygunluğundan sorumlu olan, kuruluş yetkilisi adına yazışmaları yapan kuruluş personeli

10. Proje Personeli Destekleri • Proje personelinin proje destek süresince desteklemeye esas harcama kapsamına alınacak “ortalama aylık maliyeti” olarak, personelin proje başvuru tarihinden önceki kuruluşta çalıştığı en fazla son altı aya ait, brüt ücretleri, SGK işveren payları, SGK işsizlik işveren payları, varsa ikramiyeleri toplanarak çalışılan ay sayısına bölünerek bulunan tutar alınır. • Proje personelinin proje destek süresince desteklemeye esas harcama kapsamına alınacak “ortalama aylık maliyeti”ne asgari ücretin katlarını esas alan sınırlama (2009-2 döneminden itibaren) • Seyahat (ulaşım ve konaklama) ücretlerine ilişkin sınırlama (2009-2 döneminden itibaren) • En az lisans düzeyinde eğitimli personel bulundurma

11. Hakem Değerlendirmesi Yapılmadan Reddedilen projeler • Ar-Ge içeriği bulunmayan ya da yetersiz olan projeler • üretim altyapısına yönelik yatırım ağırlıklı projeler, • rutin uygulamalara konu projeler, • güncel teknolojinin gerisinde kalmış çalışmaları içeren projeler, • Ar-Ge sistematiği yetersiz olan projeler, • proje ekibinin nitelik veya nicelik olarak projeyi gerçekleştirecek yeterlilikte olmadığı projeler, • proje konusu ile ilgili en az lisans derecesine sahip herhangi bir proje personelinin bulunmadığı projeler, • proje Ar-Ge faaliyetlerinde projeyi öneren kuruluş katkısının olmadığı ya da çok az olduğu projeler ile • çıktısı ekonomik yarara dönüşebilir nitelikte olmayan projeler hakem ataması yapılmadan ret önerisiyle ilgili teknoloji grubu yürütme komitesine sunulur.

12. Kamuya taahhüt edilen projeler • Proje önerisinde geliştirilmesi hedeflenen çıktıların (teknoloji, ürün, süreç, modül, yöntem, yazılım, veri, rapor vb.) tamamının veya bir kısmının proje başlangıç tarihi itibariyle bir kamu kurum veya kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmiş olması halinde proje önerisi değerlendirmeye alınmaz. • TÜBİTAK tarafından destek kararı verilen projede geliştirilmesi hedeflenen çıktıların (teknoloji, ürün, süreç, modül, yöntem, yazılım, veri, rapor vb.) tamamının veya bir kısmının bir kamu kurum veya kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmesi halinde, destek kararında belirtilen proje başlama tarihi ile işin verildiği tarih (ihale kararının onaylandığı veya ihalesiz alımlarda siparişin / işe başlama talimatının verildiği tarih) arasındaki faaliyetler destek kapsamında değerlendirilir. İlgili kamu kurum kuruluşu tarafından işin verildiği tarih itibariyle proje yürürlükten kaldırılır

13. Proje Başlama Tarihi • Proje başlama tarihi, başvuru tarihinden itibaren en az doksan gün (90) sonrası olmak kaydıyla, herhangi bir ayın birinci günü olarak belirlenir. Örnek: 13 Mayıs 2009 tarihinde TÜBİTAK’a başvurusu yapılan bir projenin en erken proje başlama tarihi, 1 Eylül 2009 olabilir.

14. Ek Süre / Değişikliklerin bildirilmesi • Proje sözleşmesinde belirtilen proje destek süresi uzatılmaz. Ancak; • mücbir sebepler, • müşteri gereksinimlerinin değişmesi, • projede kullanılacak yöntem ve teknolojideki değişikliklerin olması Durumlarında proje destek süresinin uzatılması bir defaya mahsus olmak üzere talep edilebilir. Proje en fazla %25 oranında uzatılabilir. (Programların azami proje destek sürelerini aşmadan) • Proje devri ve projenin geçici durdurulması uygulaması kaldırılmıştır. • Kuruluşun, kuruluş yetkilisinin veya proje yürütücüsün iletişim bilgilerinin değişmesi, proje yürütücüsünün değişmesi hallerinde kuruluş onbeş gün içerisinde, yazılı olarak TÜBİTAK’ı basılı veya elektronik ortamda bilgilendirir. Aksi durumda her türlü sorumluluk kuruluşa aittir

15. Ön Ödeme (Transfer) • Transfer Ödemesi (2009-2 döneminden itibaren) • Bütçesi 1.000.000.- TL ve altındaki projeler için talep edilebilir. (1501 ve 1509) • Proje bütçesinin %20’si oranında ön ödeme yapılabilir. • Süresiz teminat mektubu.

16. AGY300 ‘ün zamanında Sunulmaması • Uygulama esaslarının ilgili maddesinde belirtilen biçim ve içeriğe uygun olan AGY300, en geç, harcamaların gerçekleştiği dönemi takip eden dönemin üçüncü ayının sonuna kadar TÜBİTAK’a sunulur. (Mücbir sebepler hariç) • AGY300’ü, mücbir sebepler hariç, zamanında sunulmaması durumunda projenin bu dönemine ilişkin hiç bir ödeme yapılmaz.

17. Kuruluşun kastı nedeniyle projenin yürürlükten kaldırılması • Kuruluşun kastı nedeniyle projenin Yürürlükten kaldırılmasına karar verilmesi durumunda proje çerçevesinde kuruluşa yapılan tüm ödemeler, kuruluştan 6183 sayılı Kanunda belirtilen oranlarda gecikme faizi uygulanarak tahsil edilir. Ayrıca, projesi bu madde kapsamında yürürlükten kaldırılan kuruluşun TÜBİTAK destek programlarında desteklenen diğer projeleri ödemesi yapılmış tutarlar geri istenmeksizin, yürürlükten kaldırılır, proje başvuruları var ise değerlendirme süreçleri durdurulur ve yürürlükten kaldırma kararının alındığı yılı takip eden üç takvim yılı süresince yeni proje başvurusu kabul edilmez.

18. 1995 Yılından Bugüne Ne Yapıldı? • 8.160 Proje Başvurusu • Desteklenen 5.106 Proje • Tamamlanan 2.678 Proje • 806 Milyon Dolar Destek • 1,2 Milyar TL Destek ( 2008 yılı sabit fiyatlarıyla ) • 1,6 Milyar Dolar Ar-Ge Hacmi oluşturulmuş (2,6 Milyar TL 2008 yılı sabit fiyatlarıyla )

19. Proje başvuruları 1995-2008 Yılları Arasında Önerilen Projeler (Birikimli) • 8.160 Proje • 3.826 Firma KOBİ :5.633 BÜYÜK:2.527 KOBİ :3.437 BÜYÜK:389

20. Desteklenen projeler 1995-2008 Yılları Arasında Desteklenen Projeler (Birikimli) • 5.106 Proje • 2.428 Firma KOBİ :3.311 BÜYÜK:1.795 KOBİ :2.112 BÜYÜK:316

21. Karar Süreci, Desteklenen, Destekleme Oranı

22. Önerilen Projelerin Teknoloji Alanlarına Göre Dağılımı

23. Destek Programları Kapsamında Proje ve Firma Sayıları Son 5 yılda (2004-2008) Başvuru sayısı4,5 katına Toplam firma sayısı4,7 katına Yeni firma sayısı5,2 katına

24. Sunulan,Kabul Edilen Harcama Tutarları, Hibe Destek Tutarı (2008 Yılı Sabit Fiyatlarıyla) 2008 yılında Transfer Ödemesi; Transfer Ödemesi Tutarı :9,48 Milyon TL

25. Özel Sektör Ar-Ge ve Yenilik Destekleri 2008 yılında 238,8 Milyon TL hibe destek verilmiştir. (Ödeme rakamları 2008 yılı sabit tutularak deflate edilmiştir.)

26. www.teydeb.tubitak.gov.tr Teşekkürler...