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Normas para la Seguridad de Presas

Anexo A de la Resolución AN No. 3932- Elec del 22 de octubre de 2010. Normas para la Seguridad de Presas. Enfoque y Propósitos de la Normativa. Marco de Referencia

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Normas para la Seguridad de Presas

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  1. Anexo A de la Resolución AN No. 3932- Elec del 22 de octubre de 2010 Normas para la Seguridad de Presas

  2. Enfoque y Propósitos de la Normativa • Marco de Referencia En gran parte del mundo actual las condiciones socioeconómicas están en constante evolución y sus habitantes demandan un mayor conocimiento y control de los riesgos a que están sometidos, tanto por las catástrofes naturales como por las antrópicas. En tal sentido, una legislación adecuada colabora a mejorar la calidad de vida en lo que respecta a estos riesgos. Las catástrofes y diversos incidentes generados con la falla de presas, con pérdidas de vidas y bienes así como con importantes daños al medio ambiente, han demostrado claramente la necesidad de disponer y aplicar adecuadas prácticas de seguridad implementadas en normativas como la presente. Las presas constituyen estructuras especiales cada una dispone de características particulares en cuanto a su geometría, geología, materiales constructivos, etc., que no permiten utilizar tipos de diseño unificados. Cada presa debe ser tratada individualmente, considerando todos los factores intervinientes. El objetivo fundamental de esta Normativa es asistir a ese proceso. La ASEP, a través de su Unidad Técnica de Seguridad de Presas (UTESEP), será el órgano de inspección y control, como principal garante de la seguridad de presas; a su vez la aplicación de la Normativa Técnica, desde el punto de vista conceptual, pierde validez si no se dispone de sistemas de control y alarma en todas las presas en explotación.

  3. Enfoque y Propósitos de la Normativa • Objetivo Principal • Disponer de un documento que establezca y regule los requisitos y condiciones técnicas que los Responsables Primarios deberán cumplir durante las distintas fases, con el fin de alcanzar sus óptimas condiciones de utilidad y seguridad que eviten daños personales, de bienes y al ambiente

  4. Enfoque y Propósitos de la Normativa • Objetivos Generales • Definir los requerimientos de tal manera que la seguridad de las presas existentes pueda ser evaluada de manera consistente y adecuada. • Definir los requerimientos y establecer las condiciones para que las nuevas presas puedan ser diseñadas, construidas y controladas para ser seguras. • Posibilitar una evaluación consistente de las deficiencias en la seguridad de presas que lleve a mejorar la seguridad de las mismas. • Proveer el contenido técnico y conceptual de la legislación para regulación de la seguridad de las presas.

  5. Enfoque y Propósitos de la Normativa • Objetivos Particulares • Garantizar la seguridad de las poblaciones susceptibles de ser afectadas por el colapso de una presa o la operación de su evacuador de excedencias. • Proteger los bienes de infraestructura pública y los bienes privados ubicados aguas abajo de las presas. • Definir los análisis básicos para asegurar la estabilidad de la presa en condiciones normales o extremas de crecida y/o sismo. • Procurar un mantenimiento adecuado de las estructuras durante su vida física. • Definir un plan de vigilancia e inspección durante la construcción, puesta en marcha, operación y puesta fuera de servicio (abandono operativo) de la presa. • Establecer los requisitos que deben cumplir los Planes de Acción Durante Emergencias.

  6. Categorización de las Presas

  7. Crecidas • El Promotor debe realizar estudios para evaluar la probabilidad de ocurrencia de las crecidas afluentes a los embalses. • En el Apéndice C encontramos los periodos de recurrencia sugeridos para cada una de las categorías de las presas según diferentes organismos.- ICOLD, FEMA, US Corps of Engineering.

  8. Crecidas • Se deben definir tres tipos de crecidas al embalse: • Crecida de desvío de río • Crecida de proyecto • Crecida de extrema verificación

  9. Crecidas • Desde la etapa de diseño del embalse se deben definir los siguientes niveles de embalse: • Nivel Máximo para la Condición de Emergencia • Nivel Máximo de Operación Normal • Nivel Mínimo de Operación Normal • Nivel Mínimo de Operación Extraordinaria

  10. Crecidas • Resguardos • Normas de Operación de Presas y Embalses

  11. Sismicidad • El Promotor debe verificar : • Sismo de Operación Normal (SON) • Sismo Máximo de Verificación (SMV) • En el apéndice E se presentan los detalles complementarios sobre las técnicas de las determinaciones y acciones del SON y SMV.

  12. Hidroeléctricas en Diseño

  13. Hidroeléctricas en Construcción

  14. Hidroeléctricas en Operación

  15. Hidroeléctricas en Operación

  16. Hidroeléctricas en Operación ASEP determinará en función de lo que se expone en el Informe Fase I, cuando se debe entregar el informe Fase II. 

  17. Hidroeléctricas en Operación

  18. Control de las obras en Construcción y Operación

  19. Frecuencias Mínimas de Toma de Lecturas

  20. Reportes de Seguridad de Presa

  21. Calificación de las Presas

  22. Plan de Acción Durante Emergencia

  23. ¿Preguntas?

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