II. ЛИМОЛОГИЯ Тема 5. Государственная граница и государственная территория

1. II. ЛИМОЛОГИЯТема 5. Государственная граница игосударственная территория 1. Наука о границах. Понятие государственной границы и государственной территории 2. Законодательство о границах 3. Принципы установления границы 4. Классификация границ 5. Государственная граница Российской Федерации

2. Основные понятия лимологии Государственная граница – линия на поверхности земли (суши или водного пространства) и воображаемая вертикальная поверхность, проходящая через нее в воздушном пространстве и в недрах земли Государственная территория – это часть земного шара, находящаяся под суверенитетом определенного государства Колосов В.А. Политическая география: проблемы и методы. Под ред. С.Б. Лаврова. - Л., 1988. С. 45-62 Безопасность и международное сотрудничество в поясе новых границ России / Под ред. Л.Б. Вардомского и С.В. Голунова. – М. – Волгоград, 2002 – 573 с. On line: http://www.obraforum.ru/book/paragraph442.htm Голубчик М.М. Политическая география мира. – Смоленск: издательство Смоленского гум. у-та, 1998. С. 42-38 Граница: понятие и термины // Отечественные записки. – 2002. - №6. Доступно on line: http://www.strana-oz.ru/?numid=7&article=307 Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. - М: Аспект Пресс, 2001. Доступно on line: http://www.auditorium.ru/books/2049/ С. 304-307 (глава 2).

3. ЗАКОНО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 октября 2002 Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственная граница Российской Федерации (далее - Государственная граница) есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. Статья 2. Государственной границей Российской Федерации является граница РСФСР, закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего СССР; границы Российской Федерации с сопредельными государствами, не оформленные в международно-правовом отношении, подлежат их договорному закреплению. http://www.mintrans.ru/pressa/RTI_Zakon_4730-1.htm (в ред. Федеральных законов от 10.08.1994 N 23-ФЗ, от 29.11.1996 N 148-ФЗ, от 19.07.1997 N 106-ФЗ, от 24.07.1998 N 127-ФЗ, от 31.07.1998 N 153-ФЗ, от 31.05.1999 N 105-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от 30.12.2001 N 196-ФЗ; с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.11.1997 N 16-П)

4. Законодательство о государственной границе Российской Федерациии международное право Конституция РФ Согласно пункту «н» ст.71 Конституции РФ , определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ находится введении РФ. В части 2 ст. 67 Конституции указано, что РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ и другие документы. Постановления правительства и федеральные законы «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г., «О континентальном шельфе РФ» от 30 ноября 1995 г., «Закон о недрах» (последняя редакция от 22.08.2004 ) и другие документы Международное право До принятия Конвенции 1982 г. вопросы разграничения морских пространств регулировались Конвенцией об открытом море, Конвенцией о континентальном шельфе и Конвенцией о территориальном море (1958-1959 гг.)

5. Режим государственной границы устанавливается внутренним законодательством Режим государственной границы — это * вопросы содержания границы, * пересечения людьми и транспортными средствами, * перемещения через границу товаров и животных, * ведения на границе хозяйственной и промысловой деятельности, * разрешения инцидентов и т. д. Соседние государства могут заключать между собой соглашения об упрощенном порядке пересечения линии границы жителями приграничных территорий. Специальные пропуска выдаются: - в случаях постоянной или сезонной работы или учебы на сопредельной территории, в случаях владения недвижимостью, для свиданий с родственниками, посещений мест захоронений, исполнений религиозных обрядов и по другим уважительным причинам.

6. Процесс установления государственных границпроходит в два этапа: 1 этап: процесс юридического оформления границы Delimitatio (лат.) — установление границ Делимитация - договорное определениеLimes(лат.) - межа, граница направления и положения границыЛимит – предельное количество, предельная норма Лимология – наука о границах Делимитация включает в себя составление подробного описания прохождения линии границы (через какие реки она проходит, на каком расстоянии от такого-то селения, в каком направлении и т. д.) и нанесение линии на карту. Соглашение или Договор о прохождении границы между государствами (с приложением составленных карт) как правило, является бессрочным. 2 этап: разграничение на местностиdemarcation (фр.) Демаркация - установление границы местностиПо закону РФ ограничено 5 годами Демаркация осуществляется при помощи установления пограничных знаков, а на воде — при помощи поплавков, буев. Работы по демаркации осуществляются смешанной комиссией из представителей граничащих государств. По итогам работ стороны подписывают протокол с подробным описанием линии прохождения границы, с картами и протоколами о каждом установленном знаке. Эти документы также являются приложениями к пограничному договору.

7. Состав государственной территории 1) суша - вся сухопутная территория в пределах границ государства 2) воды (внутренние и территориальные). территориальные воды = территориальное море – морской пояс, прилегающий к побережью или внутренним водам государства. Как правило, точкой начала территориальных вод служит точка наибольшего отлива. Международное право устанавливает ширину территориальных вод не более 12 морских миль (1,852 км.) внутренние воды – прибрежные морские воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориальных вод РФ (воды портов, заливов, бухт, рек, озер, водоемов, берега которых полностью принадлежат России, а также лиманов – шириной не больше 24 миль. 3) континентальный шельф - затопленная морем выровненная окраина материка, переходящая ниже в материковый склон. Глубина края шельфа обычно составляет около 100-200 м. 4) воздушное пространство – воздушное пространство, лежащее над сушей, внутренними и территориальными водами (тропосфера, стратосфера, ионосфера, а также значительная часть вышележащего пространства). 5) недра, находящиеся под сухопутной или водной территориями (до технически доступной глубины.

8. Схема разграничения водных пространств Внутренние воды – Территориальные воды - Воздушное пространство прибрежные прибрежные морские над открытым морем морские воды воды шириной 12 миль (режим открытого судоходства) суша 12 миль водная поверхность 200 миль – экономическая морская зона линия наибольшего отлива является линией отсчета территориальных водсуверенные права государства в 200-мильной экономической зоне распространяются на разведку, разработку и использование СССР объявил о 200-мильной природных ресурсов, зоне в 1975 г. некоторые виды экономической деятельности, проведение морских научных исследований, охраны окружающей среды

9. Граница на суше и на море: Внутренние воды – Территориальные воды - Воздушное пространство прибрежные прибрежные морские над открытым морем морские воды воды шириной 12 миль (режим открытого судоходства) На суше граница устанавливается На море граница устанавливается по характерным точкам, по внешней границе линиям рельефа или территориального моря ясно видимым ориентирам (территориальных вод) РФ

10. Государственная граница РФ РФ граничит с 16 государствами. Протяженность российской государственной границы составляет 61089,56 км. Из них более 13658 км. приходится на не оформленные в международно-правовом отношении участки границы с государствами: Эстонская республика Республика Белоруссия Грузия Латвийская республика Украина Азербайджанская республика Литовская республика Япония США (не ратифицировано Соглашение о линии разграничения морских пространств от 1 июня 1990 г.) Государственная граница РФ оформлена в международно-правовом отношении с государствами: Королевствовом Норвегия Монголией Финляндской республикой Корейской Народно-Демократической республикой Республикой Польша Китайской народной республикой

11. На суше Россия граничит с 14-ю государствами,8 из которых — бывшие союзные республикипротяженность сухопутной ( и водной) границы составляет: с Норвегией - 195,8 км. (из них 152,8 километра — граница, проходящая по рекам и озерам) с Финляндией — 1271,8 км. (180,1 км.) с Польшей (граница с Калининградской областью) — 204,1 км. (0,8 км.) с Монголией — 3 485 км. с Китаем — 4 209,3 км. с КНДР — 17 км. по рекам и озерам с Эстонией — 324,8 км. (235,3 км.) с Латвией — 270,5 км. (133,3 км.) с Литвой (граница с Калининградской областью) — 266 км. (236,1 км.) с Белоруссией — 1239 км. с Украиной — 1925,8 км. (425,6 км.), с Грузией — 875,9 км. (56,1 км.) с Азербайджаном — 327,6 км. (55,2 км.) с Казахстаном — 7 512,8 км. (1 576,7 км.)

12. По морю Россия граничит с 12-ю государствами. с Норвегией с Финляндией с Эстонией с Литвой (Калининградской областью) с Польшей (Калининградской областью) с Украиной с Грузией с Азербайджаном с Казахстаном с КНДР Только морскую границу Россия имеет с США и Японией. Это узкие проливы, которыми отделяются Южные Курилы от острова Хоккайдо и остров Ратманова от острова Крузенштерна

13. Морфологические классификации границы(по форме границ) 1) Геометрические, т.е. «проведенные по линейке», обычно в редкозаселенных, малоосвоенных на время делимитации местностях (государственные границы в районе Сахары, между США и Канадой на Аляске). 2) Астрономические - разновидности геометрических – проведены по параллелям (преимущественны на политической карте) и меридианам (граница между США и Канадой к западу от Великих озер). 3) Границы с разной степенью извилистости (большинство границ)

14. По природным особенностям (по степени извилистости) границы носят название: 1) орографические или горные – по горным хребтам, перевалам (между Китаем и Индией, Аргентиной и Чили и др.) oros - гора 2) равнинные (России с Эстонией, Латвией, Казахстаном и др.) 3) гидрографические:gidro - вода - речные (России с Китаем по р. Амур, Сунгари; граница между Болгарией и Румынией по Дунаю и др.) - озерные (межу США и Канадой на великих озерах, между Россией и Китаем на оз. Ханка и др.) - морские (между Россией и США, между Россией и Японией) - границы между секторами Арктики (России, США, Канады и др.) На фото: орографическая карта Европейской Россииhttp://www.mapserv.ru/cd/rus_map5.jpg

15. «Идеальное» государствоимеет территорию округлой формы,по границам – горы,в центре равнинуК числу неудобств распределения государственной территорииотносятся морфологические признаки (свойства формы) – неправильная форма, крупные природные барьеры и т.д.

16. Тема 6. Речные границыРоссийско-китайская и российско-корейская границы 1. Правила установления государственных границ по рекам и иным водоемам 2. Российско-китайская государственная граница 3. Российско-корейская государственная граница

17. Правила установления речной границы Границы по судоходным рекам устанавливаются: - по тальвегу – линии, соединяющей самые глубокие точки дна реки - по фарватеру (по середине главного фарватера реки) Границы по не судоходным рекам устанавливаются: * по середине несудоходной реки (ручья) или главного рукава реки * по середине главного фарватера несудоходной реки На озерах и иных водоемах – по равноотстоящей, срединной, прямой или др. линии, соединяющей выходы государственной границы к берегам озера или иного водоема На мостах, плотинах и иных сооружениях, проходящих через реки, ручьи, озера и иные водоемы, - по середине этих сооружений или по их технологической оси независимо от прохождения госграницы на воде Если иное не предусмотрено международным договором

18. Политико-географическая характеристика государственной границы между Российской Федерацией и Китайской народной республикой 1) протяженность около 4300 км.,более 80% границы проходит по рекам 2) проходит от точки встречи территорий СССР, Китая и КНДР на реке Туманган и точкой в районе степей, где встречаются территории СССР, Китая, Монголии 3) имеет западный (около 55 км.) и восточный участки (около 4204 км.) 4) река Уссури – течет в реку Амур, по мере приближения течение становится сильнее, река – шире. Воды Уссури и Амура сливаются в 2-х точках – южной (Казакевачева протока) и северной – у Хабаровска 5) на реках восточного участка границы около 320 островов 6) в социально-экономическом отношении граница проходит по периферийным районам обеих сторон.

19. Российско-китайская границасостоит из 2 участков:1) западный участок – расположен в районе сочленения хребтов Южный Алтай, Монгольский Алтай и Сайлюгем, где находится горный узел Табын-Богдо-Ула. Между республикой Алтай и Синьцзян-Уйгурским автономным районом 2) восточный участок – проходит по горным хребтам Забайкалья, далее по рекам Аргунь, Амур, Уссури и ее левому притоку Сунгача. Государственная граница пересекает северную часть акватории оз. Ханка, проходит по хребтам Пограничный и Черные горыМежду провинцией Хэйлунцзян, автономным районом Внутренняя Монголия, и пятью субъектами РФ (Приморский край, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Амурская и Читинская области).

20. Перевал на российско-китайско-монгольской границеФото: http://www.terra-mongolia.ru/images/gallery/mon-altai2004/big/_P1...

21. Юридическое оформление государственной границымежду Россией и Китаем (основные документы) 1727 г. 20 авг. – Буринский договор (р. Бур; от Шабин Дабага до Аргуни) 1727 г. 21 окт. – Кяхтинский договор 1769 г. - Нерчинский договор (р. Горбица) 1858 г. – Айгуньский трактат (р. Амур) 1860 г. - Пекинский договор (Аргунь-Амур-Уссури-Тумыньцзян) 1937 г. – Договор о ненападении сроком на 5 лет 1945 г. 14 августа - Договор о дружбе и союзе 1949 г. 1октября – провозглашение КНР 1950 г.14 февраля - Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. Стороны принимали обязательства в случае возникновения вооруженного конфликта оказывать друг другу военную и прочую помощь 1991 г., 16 мая - Соглашения о восточном и в 1994 г., 3 сентября -о западном участках границы 2001 г., 16 июля – Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве 2004 г.,14 октября – Дополнительное соглашение между РФ и КНР о государственной границе на ее Восточной части (Пекин). Ратифицировано 23 мая 2005 г. Проводится расчет бюджетных расходов по демаркации на двух участках.

22. Айгуньский договор28 мая (16 мая по старому стилю) 1858 г. «… левый берег р. Амура, начиная от р. Аргуни до морского устья р. Амура, да будет владением Российского государства, а правый берег, считая вниз по течению до р. Уссури, владением Дайцинского государства; от р. Уссури далее до моря находящиеся места и земли, впредь до определения по сим местам границы между двумя государствами, да будут в общем владении Дайцинского и Poccийского государств. … Находящихся по левому берегу р. Амура от р. Зеи на юг до деревни Хормоядзин маньчжурских жителей оставить вечно на прежних местах их жительства, под ведением маньчжурского правительства с тем, чтобы pyccкиe люди обид и притеснений им не делали. …» Николай Муравьев – И-Шань Цитируется по изданию: Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952.

23. Пекинский договор2 (14 ноября по старому стилю) 1860 г. Статья 1 «В подтверждение и пояснение … договора, заключенного в городе Айгуне, … определяется: с сих пор восточная граница между двумя государствами, начиная от слияния рек Шилки и Аргуни, пойдет вниз по течению реки Амура до места слияния сей последней реки с рекой Усури. Далее от устья реки Усури до озера Хинкай граничная линия идет по рекам Усури и Сун'гача…. Затем граничная между двумя государствами линия, от истока реки Сун'гача, пересекает озеро Хинкай и идет к реке Бэлэн-хэ (Тур), от устья же сей последней, по горному хребту, к устью реки Хубиту (Хубту), а отсюда по горам, лежащим между рекой Хуньчунь и морем, до реки Ту-мынь-дзян. Граничная линия упирается в реку Ту-мынь-дзян на двадцать китайских верст (ли), выше впадения ее в море. …» Николай Игнатьев – принц Гун Цитируется по изданию: Сборник договоров России с другимигосударствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952.

24. Демаркация российско-китайской границы В1861 г. – в русском военном посту на оз. Ханка (Турий Рог) подписан протокол, к которому были приложены 2 экз. карты граничной линии от реки Уссури до Японского моря Установлены 8 пограничных столбов с литерами Е-И-I-Л-Н-О-П-Т. С литерой «Е» возле места впадения р. Уссури в Амур, на китайском берегу, напротив станицы Казакевичево. Второй «И» – возле места вытекания р. Сунгача из оз. Ханка, т.е. возле истока Сунгачи, на китайском берегу. Остальные 6 от места впадения р. Беленхэ (Тур) в оз. Ханка по левому, китайскому берегу. На этой общей карте протока Казакевичева, реки Уссури и Сунгача изображены одной жирной линией, без показа островов, граница на ней идет по китайскому берегу. В 1886 году деревянные столбы заменены на каменные. С 1991 по 1999 гг. - демаркация границы. К 2007 г. произойдет окончательная демаркация границы

25. Государственная граница проходит по рекам: Аргунь, Амур, Сунгари, Уссури, Сунгача. По оз. Ханка, от места впадения р. Беленхэ (Тур) в оз. Ханка. По р. Хубиту и горному хребту за рекой Хуньчуньхэ (Пограничный хребет и Черные горы). По р. Туманной (Тумэньцзян, Туманьцзян) Российско-китайская государственная граница участок Уссури-Тумэньзян Сайт ДВГИ ДВО РАН. Режим доступа: http://www.fegi.ru/PRIMORYE/GEOGR/atlas.htm

26. Соглашение 16 мая 1991 года (10 статей):юридическое создание «проблемы островов» Статья 1. Устанавливала соглашение Сторон о продолжении переговоров для разрешения вопросов о прохождении линии государственной границы на Восточной ее части от 7 пограничной точки до 8, и от 10-1 пограничной точки до 11-й. Статья 5. «Стороны согласились, что линия государственной границы между СССР и КНР, описанная в ст. 2…, проходит на судоходных реках по середине главного фарватера реки, а на несудоходных – по середине реки или середине ее главного рукава. Точные положения главного фарватера и принятых за линию границы середины главного фарватера, середины реки или главного ее рукава и в соответствии с этим принадлежность островов на реках, а также линия водораздела на участках, где граница проходит по водоразделу, будут конкретно определены при проведении демаркации государственной границы между СССР и КНР». Статья 8. Устанавливала беспрепятственное плавание судов различного типа, в т.ч. и военных, по Уссури (Усулицзян) в Амур (Хэйлунцзян) мимо Хабаровска и обратно. Статья 9. Подписывала право Китая на спуск по Туманной (Тумэньцзян) ниже 33 пограничной точки с выходом в море и обратно.

27. Путаница вокруг протоков и острововСоглашение 1991 г. не определяло прохождение линии границына двух участках: 1 участок: островной массив Абагайтуй на р. Аргунь (незаселенный р-н в верховьях реки в месте ее пересечения с рекой Хайлар) Река Аргунь в этом районе растекается по двум руслам, которые огибают остров Большой с севера и с юга. Со стороны Китая находится русло реки Хайлар, которая раздваивается и впадает в Аргунь. 2 участок: о-ва Тарабаров и Большой Уссурийский на слиянии Амура и Уссури около Хабаровска. Р-н обжит и заселен). Спорный момент заключается в том, что протока Казакевича несудоходна. По соглашению 1991 г. главный фарватер должен идти по северной границе островов. Район имеет стратегическое значение из-за близости к Хабаровску Фото: р. Аргунь на российско-китайской границе http://www.zauralom.net/news/index.php?id=3732&city=10

28. Фото: http://www.novoteka.ru/2005-5-20 Схема «Хабаровского узла» В западной части южный рукав Амура носит название протока Казакевичева, а в восточной части – протока Амурская. Течение в Казакевичевой протоке направлено из Амура в Уссури. Образуемую треугольную дельту, состоящую из десятков мелких и двух крупных островов называют «Хабаровским узлом» или «Фуюаньским треугольником». Казакевичева Амурская протока протока

29. Географическая характеристика островов Тарабаров и Большой Уссурийский * Расположены в пройме Амура напротив устья р. Уссури. * Вместе с окружающими их небольшими островками они образуют довольно компактный пойменный массив, состоящий из более чем 50 островов. * Острова постоянно меняют свои размеры и конфигурацию. Большой Уссурийский увеличивается в нижней по течению части, продвигаясь вдоль Амура к центральной части Хабаровска. * Общая протяженность архипелага островов – более 40 км. * Современная граница России и Китая проходит по протоке Казакевичева. На фото: остров Большой Уссурийский http://lenta.ru/russia/2004/10/21/islands/

30. 2004 г.: делимитация проблемных участков российско-китайской границы (о-ва Тарабаров и Большой Уссурийский (сайт: www rustrana ru)

31. К 2002 г. 53 субъекта Российской Федерации установили прямые связи с провинциями и городами Китая Одним из крупнейших торговых партнеров России на Дальнем Востоке является провинция Хэйлунцзян. Здесь наблюдается значительная активизация приграничного сотрудничества, а объем товарооборота одной этой провинции с Россией превысил в 2001 г. 2 млрд. долларов.

32. Политико-географическая характеристикагосударственной границымежду Россией и Корейской народно-демократической республикой 1) Протяженность около 17 км. 2) Граница проходит по реке Туманган (рус. - Туманная, кит. - Тумэньцзян) 3) Исходная точка границы является «стыком границ» трех государств 4) На реке Туманган 17 островов. Острова небольшие, их общая площадь - 4,2 кв.км. 5) Российский левый берег реки почти безлюден

33. Географическая характеристикареки Туманган - Река Туманган – узкая и мелкая - В зависимости от сезона и погоды ощутимо меняет свою ширину - Договор о режиме границы предусматривает совместные проверки границы (редемаркации) через каждые 10 лет, в случае необходимости и раньше этого срока - Общая протяженность Туманган - около 500 км. Река берет свое начало у священной горы Чанбай (Пэкту) - С 1960-х гг. накопившиеся донные отложения и низкие пролеты ж/д моста между Россией и Кореей делают реку совершенно несудоходной - На реке 1 крупный мост в районе Хасана На фото: река Туманган

34. Юридическое оформление государственной границы РФ - КНДР 1) До 1985 г. не была оформлена юридически оформленной, но признавалась и соблюдалась. 2) Договор 1985 г. прохождении линии границы является бессрочным. Демаркация завершена к 1990 г. Прохождение государственной границы подробно описано в правительственном протоколе, подписанном в Пхеньяне 3 сентября 1990 г., и отражено на картах масштаба 1:25000 (граница по р.Туманная) и 1:100000 (граница между территориальными водами двух государств в Японском море). 3) Граница проходит по середине реки. 4) На реке 17 островов. 16 островов находятся по корейскую сторону от середины главного русла реки. 5) Один участок российско-корейско-китайской границы, хотя и небольшой (меньше 100 метров), остаётся до сих пор недемаркированным

35. Демаркационные знаки на российско-корейской границе На р. Туманная 22 погранзнака каждый состоит из двух железобетонных столбов, один на российском, другой на корейском берегу, с соответствующей государственной символикой Морская граница обозначена двумя створными знаками (передним и задним), установленными на суше таким образом, чтобы продолжение соединяющей их воображаемой линии указывало морским судам прохождение морской границы Мост «Дружба» на р. Туманган. Фото: http://baltic.vlasti.net/index.php?Screen=news&id=46856&PHPSESSID...

36. Российско-корейская границасостоит из 2 участков:1) речной участок – от точки стыка границ Россия, КНДР и КНР до точки в устье реки Туманган (при ее впадении в Японское море) Граница проходит по середине реки 2) участок границы вЯпонском море – граница между территориальными водами проходит от срединной точки в устье реки по прямой линии к точке на море, удаленной от конечной точки сухопутной границы ровно на 12 миль (22,2 км).На фото: бассейн реки Туманган

37. Политико-географические проблемы на российско-корейской границе Из-за намыва рекой обширных масс песка (зыбучего песчаного грунта), начинающего зарастать травой и кустарником, пограничная линия в отдельных местах устойчиво вышла на сушу. Необходимость проверки правильности границы назревает быстрее, чем это предусмотрено договором. Более 10 лет Туманная медленно, но верно смещалась на юго-восток. В 2003 г. под угрозой уничтожения оказался не только поселок Хасан, но и погранзастава «Песчаная». Летом 2003 г. по инициативе губернатора Сергея Дарькина берег у погранзаставы был отсыпан скальным грунтом. На строительство 10-ти километровой дамбы вдоль Туманной (на некотором от нее расстоянии) выделены средства. Завершение строительства дамбы от «Моста Дружбы» на погранпереходе «Хасан-Туманган» до устья Туманной планируется в 2007 г.

38. Демаркация и редемаркация российско-корейской границы Демаркация границы проведена в 1986-1990 гг. Редемаркация — процесс совместной проверки, при необходимости замены разрушенных или установки новый пограничных знаков. В 2003 г. проведена внеочередная редемаркация на тех участках, где русло пограничной р. Туманная претерпело существенные изменения естественного характера (Постановление правительства РФ от 26 января 2000 г.). Проверка прохождения границы велась одновременно с демаркацией остающегося недемаркированным участка границы, примыкающего к точке стыка государственных границ РФ, КНДР, КНР.

39. Тема 7. Морские границыРоссийско-американская и российско-японская границы 1. Специфика и правила установления морской границы 2. Государственная граница между Россией и США 3. Государственная граница между Россией и Японией

40. Правила установления морской границы Морская граница устанавливается 1) внутренним актом государства с соблюдением международных норм 2) по соглашению с приграничным/противолежащим государством. Ширина территориальных вод колеблется от 3 до 12 морских миль. Исключениями являются: * нейтральные международные реки (Дунай), * нейтральные международные проливы (Гибралтарский, Ла-Манш, Магелланов), * международные каналы (Суэцкий, Панамский — нейтральные, а также Кильский и Коринфский), * исторические заливы — территория конкретного государства (Гудзонов залив — территория Канады, Варангер-фьорд - Hорвегии).

41. Кодификация международного права 1958 г. - Первая (Женевская) конференция ООН по морскому праву . Результатом работы конференции, было принятие четырех международных конвенций: о территориальном море и прилежащей зоне; об открытом море; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря Конвенция ООН 1982 г. была выработана на 3 Конференции ООН по морскому праву. Задачей было "принятие конвенции по всем вопросам, касающимся морского права". 6 дек. ее подписали представители 119 государств. Конвенция вобрала в себя целый ряд международных обычаев и положений Женевских конвенций 1958 г. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. вступила в силу 16 ноября 1994 г., спустя 12 месяцев, после того как ее ратифицировали 60 государств. 16 ноября 2004 г. истекает десятилетний срок, установленный положениями ст. 312 Конвенции, по истечении которого любое государство-участник сможет путем направления письменного сообщения на имя Генерального секретаря ООН предложить конкретные поправки к ней. Фото: http://news.ntv.ru/65291/

42. Морская доктрина Российской Федерации Утверждена 27 июля 2001 г. Президентом РФ Принципами национальной морской политики являются: соблюдение общепринятых норм международного права и международных договоров …; приоритет политико-дипломатических, экономических, информационных и других невоенных средств при разрешении противоречий … и устранении угроз национальной безопасности РФ с океанских и морских направлений; обладание необходимым военно-морским потенциалом и его эффективное использование в случае необходимости для силовой поддержки морской деятельности государства; интегральный подход к морской деятельности в целом и дифференциация ее на отдельных направлениях с учетом изменений их приоритетности в зависимости от геополитической ситуации; поддержание составляющих морского потенциала Российской Федерации на уровнях, соответствующих национальным интересам России…; взаимодействие и координация усилий в вопросах формирования и реализации национальной морской политики органов власти РФ…; государственный контроль над судами, плавающими под Государственным флагом РФ, государственный портовый контроль, контроль за состоянием и использованием природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;

43. Участие России в международных организациях по морскому праву, морскому дну, границам континентального шельфа Россия как одна из ведущих морских держав регулярно избирается в Совет Международной морской организации специализированного учреждения Организации объединенных наций, является активным участником Совещания сторон Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, членом Международного органа по морскому дну (пописали 52 страны), членом многих других универсальных и региональных «морских» межправительственных форумов, в т.ч. созданных в соответствии с Конвенцией: Международного органа по морскому дну Международного трибунала по морскому праву Комиссии по границам континентального шельфа Неформального консультативного процесса ООН по морскому праву

44. Соглашение относительно уступки Российского Имущества в Северной Америке между Его Величеством Императором Всероссийским и Соединенными Штатами Америки20 июня, 1867 года Статья I Западная граница, в пределах которого находится передаваемая территория, проходит через пролив Беринга от точки пересечения параллели 65° 30´ с.ш. с меридианом, который проходит на полпути между островами Крузенштерна, или Ignalook, и острова Ратманова, или Noonarbook, и продолжается на север, без ограничения, в Ледовитый океан. Та же самая западная граница, начинающаяся в том же самом начале следует почти на юго-запад через проливы Беринга и море Беринга, чтобы проходить на полпути между северо-западной точкой острова st. Лоренс и юго-восточной точкой Чукотского Мыса, к меридиану 172 западной долготы; Отсюда, от пересечения этого меридиана, в южно - западном направлении, проходит на полпути между островом Атту (Attou) и островом Медный (Copper) Командорского архипелага на севере Тихого океана, к меридиану 193 °з.д., чтобы включать на передаваемой территории все Алеутские о-ва к востоку от этого меридиана» … Представители США и Императора Всероссийского: Уильям Х. Севард и Эдвард Стоскл

45. Фото: images.newsru.com Схема: Ткаченко Б.И. от точки пересечения параллели 65° 30´ с.ш. с меридианом, который проходит между о-вами Крузенштерна и Ратманова через пролив Беринга на север между северо-западной точкой острова st. Лоренс и юго-восточной точкой Чукотского Мыса, к меридиану 172º зап.д. от пересечения этого меридиана проходит между о-вами Атту и Медный к меридиану 193 ° зап.д.

46. Берингово море Фото: http://www.booksite.ru/fulltext/1/001/008/111/790.htm

47. Формирование российско-американской границы Россия и Соединенные Штаты Америки имеют самые протяженные морские границы – в северной части Тихого океана, в Северном Ледовитом океане, в Беринговом и Чукотском морях. 1867 г. - линия границы впервые обозначена в Соглашении относительно уступки российского имущества в Северной Америке. Исходная точка: меридиан, прошедший через 65 параллель между о-вами Крузенштерна и Ратманова продолжающийся на север без ограничения. На юго-западе граница проходит между о-вами Медный и Атту. 1926 г. 15 апреля постановлением Президиума ЦИК СССР серединой пролива, «разделяющего о-ва Ратманова и Крузенштерна группы островов Диомида в Беринговом проливе» был определен меридиан в 168º 49 мин. 30 сек. западной долготы. 1990 г., 1 июня – подписано соглашение о линии разграничения морских пространств между США и Россией. США ратифицировали это Соглашение, Россия – нет. В настоящее время соглашение с США, хотя и не ратифицировано российским парламентом, соблюдается обеими сторонами.

48. Соглашение Шеварнадзе-БеккераВашингтон, 1 июня 1990 года (соглашение заключено министрами иностранных дел Э. Шеварнадзе и Дж. Беккером в присутствии президентов СССР и США) *Делимитационное * Установлено прохождение договорной государственной границы между территориями СССР и США * За основу взята линия, обозначенная в Конвенции 1867 года * Соглашение разграничило экономическую зону и континентальный шельф СССР и США в акваториях Северного Ледовитого океана, Чукотского и Берингова морей, а также Тихого океана * Начальная точка линии разграничения имеет координаты 65º 30' северной широты и 168º 58' 37'' западной долготы. В этой точке сходятся морская государственная граница, границы экономических зон и континентального шельфа между СССР и США.

49. Мнение: «Соглашение между СССР и США 1990 г. о линии разграничения морских пространств ущемляет рыболовные и государственные интересы России» В Постановлении Госдумы Федерального Собрания РФ “О последствиях применения Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств 1990 г. для национальных интересов Российской Федерации” от 14 июня2002 года №2880-IIIГД говорится, что в результате разграничения морских пространств в соответствии с Соглашением в Беринговом море к США отошли: - часть экономической зоны СССР площадью 23,7 тыс. кв. км., фактически переданная Советским Союзом Соединенным Штатам Америки еще в 1977 г.; - часть исключительной экономической зоны СССР площадью 7,7 тыс. кв. км; - участок континентального шельфа площадью 46,3 тыс. кв. км в открытой центральной части Берингова моря, находящийся за пределами 200 морских миль от исходных линий. + участок континентального шельфа, отошедший в этой части Берингова моря к Российской Федерации, составил всего 4,6 тыс. кв. км. На отдельном участке экономическая зона США превысила расстояние в 200 морских миль от исходных линий, что противоречит ст.57 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. По оценкам экспертов, совокупные потери российской рыболовной отрасли, связанные с применением Соглашения, составили около 2,8 млн. т. рыбы стоимостью свыше 1,4 млрд. долл. США. Фото: http://transbez.com/news/200602162040.html

50. Формирование ситуации вокруг морских акваторий в Беринговом море 1975 г. – СССР объявляет 200-мильную зону вблизи своих берегов экономической зоной 1977 г. - США предложили СССР в качестве основы при решении вопросов разграничения 200-мильных зон на тех участках, где они перекрывались, взять линию Конвенции 1867 г., ратифицированной Россией и США. После длительного рассмотрения различными ведомствами было принято политическое решение: согласиться с данным решением в принципе. В экономической зоне Соединенные Штаты выделяли советским рыбакам квоту на вылов рыбы в объему 150 тыс. тонн. В 1981 г. - одной из санкций США против СССР была отмена выделения квот. Через несколько лет было достигнуто устное соглашение о совместном осуществлении в этих районах вылова рыбы (до 1990 г. ). 1990 г. 1 июня временно вступило в силу«Соглашение Шеварнадзе-Беккера». 2000 г. подписание соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между береговой охраной США 17 района и Северо-Восточным региональным управлением ФПС России. 2001 г., 27 июля вступает в силу Морская доктрина РФ. 2002 г. - американская сторона заявила, что ее устраивают параметры Соглашения 1990 г. Фото: http://news.rin.ru/news/31475/