Povinnosti obce v oblasti požární ochrany

1. Povinnosti obce v oblasti požární ochrany Kontrola obce podle zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o požární ochraně“).

2. Hasičský záchranný sbor kraje vykonává státní požární dozor a je dotčeným orgánem státní správy. V rámci výkonu státního požárního dozoru provádí kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně.

3. Kontrolní činnostse provádí: u právnických osob a podnikajících fyzických osob, u ministerstev a jiných státních orgánů, u obcí, u fyzických osob,

4. Rozsah povinností je vymezen zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen“ zákon o požární ochraně“). Vyhláška MV č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci) Vyhláška MV č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek PO, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška“) Nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně (dále jen „nařízení vlády“)

5. Povinnostiobcea obecního úřadu Zákon o požární ochraně odlišuje povinnosti které má obecní úřad: v samostatné působnosti - obec spravuje své záležitosti samostatně - (§ 29 odst.1 zákona o požární ochraně), v přenesené působnosti – přenesenou působností je státní správa, jejíž výkon byl zákonem svěřen orgánu obce (§ 29 odst. 3 a 4 zákona o požární ochraně), povinnosti uložené zákonem o požární ochraně právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám tzn. provozovatelům činností (§ 29 odst.2 zákona o požární ochraně),

6. Povinnosti obce v samostatné působnosti • zřizuje JSDH obce, • udržuje akceschopnost JSDH obce, • zabezpečuje odbornou přípravu členů JSDH obce, • zabezpečuje materiální a finanční potřeby JSDH obce, • zabezpečuje a hradí pro členy JSDH obce preventivní zdravotní prohlídky, • zabezpečuje zdroje vody pro hašení požárů a jejich trvalou použitelnost,

7. poskytuje náhradu ušlého výdělku členu JSDH obce při účasti na zásahu v pracovní době nebo v době, ze které mu plyne příjem z podnikání nebo jiné samostatně výdělečné činnosti, • zabezpečuje výstavbu a údržbu objektů PO a požárně bezpečnostních zařízení, • zajišťuje péči o členy JSDH obce při zásahu za ztížených podmínek nebo u déletrvajícího zásahu na území obce,

8. spolupracuje se sousedními obcemi při plnění úkolů k zabezpečení požární ochrany, za tím účelem může sdružovat prostředky, • organizuje preventivně výchovnou činnost, • zřizuje ohlašovnu požárů a další místa, odkud lze ohlásit požár,

9. umožňuje dislokaci jednotek hasičského záchranného sboru v katastrálním území obce podle nařízení kraje a přispívá na provoz a vybavení těchto jednotek, Obec vydává obecně závazné vyhlášky požární řád obce (§ 13 NV 172/2001 Sb.,), stanoví podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob.

10. Zpracovává stanovenou dokumentaci požární ochrany (NV 172/2001 Sb.) o zřízení jednotky sboru dobrovolných hasičů obce nebo společné jednotky požární ochrany, řád ohlašovny požárů, dokumentace k zabezpečení preventivně výchovné činnosti, požární řád obce,

11. Dokumentaci k zabezpečení: požární ochrany při akcích, kterých se zúčastňuje větší počet osob, úkolů požární ochrany pro období stavu ohrožení státu a válečného stavu, plán výkonu služby členů jednotek sboru dobrovolných hasičů vybraných obcí, a to včetně jejich pohotovosti mimo pracoviště.

12. Povinnosti obce v přenesené působnosti zajišťuje účast velitelů a strojníků JSDH obce na jejich odborné přípravě, zajišťuje úkoly PO pro období stavu ohrožení státu a válečného stavu,

13. Vybrané obecní úřady zabezpečují podle požárního poplachového plánu kraje hašení požárů a záchranné práce při živelných pohromách a jiných mimořádných událostech mimo svůj územní obvod, zabezpečují akceschopnost JSDH obce k zásahům mimo svůj územní obvod, na základě nařízení kraje, kterým se stanoví podmínky plošného pokrytí území kraje jednotkami PO, zabezpečují nepřetržitou pracovní pohotovost mimo pracoviště v počtu nejméně jednoho požárního družstva o sníženém početním stavu,

14. Povinnosti obce jako provozovatele činnosti • Rozsah povinností obce, které jsou uloženy zákonem o požární ochraně právnickým osobám a podnikajícím fyzickým osobám, a které je obec také povinna plnit, závisí na kategorii provozovaných činností ( § 4 zákona o požární ochraně).

15. Členění činností podle požárního nebezpečí

16. Povinnosti provozovatelů činností bez zvýšeného požárního nebezpečí

17. zabezpečovat a udržovat v provozuschopnosti požární techniku, věcné prostředky požární ochrany a požárně bezpečnostní zařízení, vytvářet podmínky pro hašení požárů a pro záchranné práce, dodržovat technické podmínky a návody vztahující se k požární bezpečnosti,

18. označovat pracoviště a ostatní místa bezpečnostními značkami, příkazy, zákazy a pokyny ve vztahu k požární ochraně, pravidelně kontrolovat prostřednictvím osob s odbornou způsobilostí dodržování předpisů o požární ochraně a odstraňovat závady,

19. umožnit výkon státního požárního dozoru a poskytovat požadované informace, doklady a dokumentaci a ve stanovených lhůtách splnit jím uložená opatření, poskytovat bezúplatně orgánu SPD výrobky nebo vzorky nezbytné k provedení požárně technické expertizy ke ZPP, bezodkladně oznamovat každý požár,

20. Povinnosti provozovatelů činností se zvýšeným požárním nebezpečím

21. Povinnosti provozovatelů činností bez zvýšeného požárního nebezpečí + zpracovat a vést dokumentaci požární ochrany, prokazatelným způsobem stanovit a dodržovat podmínky požární bezpečnosti, mít k dispozici požárně technické charakteristiky

22. Povinnosti provozovatelů činností s vysokým požárním nebezpečím

23. Povinnosti provozovatelů činností bez zvýšeného požárního nebezpečí + povinnosti provozovatelů činností se zvýšeným požárním nebezpečím + prostřednictvím osoby odborně způsobilé zabezpečit posouzení požárního nebezpečí z hlediska ohrožení osob, zvířat a majetku

24. Kontroly obce mohou být prováděnyjako:

25. Druhy požární kontrol

26. Plánování kontrol HZS kraje zpracovává roční plán kontrol • kontroly provedené HZS kraje – KŘ • kontroly provedené územním odborem • kontroly, které jsou předepsány zvláštním předpisem (zákon o prevenci závažných havárii)

27. Lze provádět i neplánované kontroly

28. Oznamování požárních kontrol Povinnost oznámit komplexní požární kontrolu 7 dní předem

29. Obsah požárních kontrol kontrola dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně, ukládání opatření k odstranění zjištěných nedostatků a kontrolou plnění těchto opatření,

30. Komplexní kontrola Prověřuje se celkový stav organizačního zabezpečení, plnění povinností a dodržování podmínek požární bezpečnosti vyplývající z předpisů o požární ochraně.

31. Tematická kontrola Prověřuje se stav zabezpečení požární ochrany ve vymezených oblastech.

32. Kontrolní dohlídka Kontrolními dohlídkami se prověřuje plnění opatření uložených v zápisech z požárních kontrol.

33. o provedené kontrole vyhotoví orgán státního požárního dozoru zápis, ve kterém uvede výsledky kontroly, pro projednání výsledků kontrol a uložených opatření zastupuje obec starosta, zastupování může být řešeno i jiným způsobem, např. předpisem obce nebo na základě plné moci, oprávněný zástupce obce, se kterým byl zápis projednán, je povinen podat písemnou zprávu o odstranění závad ve lhůtě stanovené orgánem státního požárního dozoru,

34. Sankce Při porušení povinností obcí dle § 29 odst. 2 zákona o požární ochraně může HZS kraje při výkonu státního požárního dozoru uložit pokutu.

36. Uložení pokuty nezbavuje povinnosti odstranit závadný stav ve stanovené lhůtě

37. Děkuji za pozornost