Vidaus reikalų ministerijos Viešojo valdymo politikos departamento

1. Asmenų konsultavimas viešojo administravimo subjekto kompetencijos klausimais, kaip administracinė paslauga Vidaus reikalų ministerijos Viešojo valdymo politikos departamento Viešojo administravimo politikos skyriaus vedėjas Virginijus Vaškelis

2. Pagrindinės viešojo administravimo sritys: 1) administracinis reglamentavimas; 2) įstatymų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo kontrolė (pavaldžių subjektų kontrolė, nepavaldžių subjektų priežiūra); 3) administracinių paslaugų teikimas; 4) viešųjų paslaugų teikimo administravimas; 5) viešojo administravimo subjekto vidaus administravimas.

3. Keletas faktų... 2007 m. sausio 1 d. įsigaliojo nauja Viešojo administravimo įstatymo redakcija – įtvirtintas administracinės paslaugos institutas. 2010 m. priimtas Viešojo administravimo įstatymo pakeitimas, papildęs administracinių paslaugų sąrašą 2 naujomis administracinėmis paslaugomis ir nustatęs reikalavimus administracinių paslaugų aprašymui.

4. Administracinės paslaugos požymiai: • administracines paslaugas teikia tik viešojo administravimo subjektai , turintys Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka suteiktus įgaliojimus vykdyti šią veiklą • administracinės paslaugos teikimas viešojo administravimo subjektui yra pavestas greta kitų funkcijų • paslaugos gavėjas yra pilietis/gyventojas arba verslo subjektas • rinkliavas ar kitokį atlyginimą už administracines paslaugas nustato įstatymai ar jų pagrindu priimti teisės aktai

5. Administracinės paslaugos tai: • leidimų, licencijų išdavimas • dokumentų, kuriais patvirtinamas tam tikras juridinis faktas, išdavimas • įstatymų nustatytos viešojo administravimo subjekto informacijos teikimas asmenims • administracinės procedūros vykdymas • deklaracijų priėmimas ir tvarkymas • asmenų konsultavimas viešojo administravimo subjekto kompetencijos klausimais

6. Reikėtų atskirti: įstatymų nustatytos viešojo administravimo subjekto informacijos teikimas asmenims asmenų konsultavimas viešojo administravimo subjekto kompetencijos klausimais • kreipiamasi informacijos, kuria disponuoja institucija (sukūrė šią informaciją atlikdama pavestas funkcijas) • informacijos teikimą reguliuoja Teisės gauti informaciją iš valstybės institucijų ir įstaigų įstatymas • prašymo turiniui ir pateikimui yra nustatyti reikalavimai • žodiniai prašymai telefonu arba pareiškėjui atvykus į įstaigą gali būti pateikiami tais atvejais, kai pareiškėjas pageidauja gauti informaciją žodžiu arba susipažinti su dokumentu, neprašydamas to dokumento kopijos, kai informaciją galima pateikti tuoj pat, nepažeidžiant šio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatytos tvarkos. • konsultavimas paprastai apima institucijų veiklą išaiškinant jos priimtų sprendimų vykdymo ar laikymosi tvarką, ypatumus, galimus elgesio variantus ir pan., taip pat pagalba ieškant reikalingos informacijos • konsultavimo paslaugos valstybės mastu nėra reguliuojamos vieningu teisės aktu • prašymo konsultuoti formai ar turiniui paprastai nėra keliami specialūs reikalavimai • teikiant konsultavimo paslaugas daugiau atsakomybės už jų kokybę tenka žemesniųjų institucijos valdymo lygių tarnautojams ar darbuotojams

7. Nereikėtų pamiršti, kad visi viešojo administravimo subjektai privalo: • sudaryti teikiamų administracinių paslaugų sąrašą • parengti informacinio pobūdžio administracinių paslaugų teikimo aprašymus ir viešai juos paskelbti • administracinių paslaugų teikimo aprašymus rengti vadovaudamiesi vidaus reikalų ministro patvirtintomis rekomendacijomis (VRM 2009 m. gruodžio 1 d. įsakymas Nr. 1V-644; Žin., 2009, Nr. 145-6446).