Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUE Afrique

1. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique L’Initiative Pauvreté - Environnement ATELEIR D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION DES PARTENAIRES Ouagadougou, le 30 Juillet 2009

2. L’Initiative Pauvreté - Environnement : Ce que nous faisons Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique Objectif global : Mettre en place les conditions institutionnelles favorable pour assurer la pérennité des projets d’investissement dans la gestion durable de l’environnement et contribuer ainsi aux objectifs de développement et de croissance nationaux, aux OMD et à la réduction de la pauvreté. Sensibiliser et responsabiliser tous les acteurs (décideurs, PTF, SC, secteur privé) par la production des éléments et outils de plaidoyer Identifier la contribution de l'environnement à la réduction de la pauvreté et la croissance favorable aux pauvres au niveau national Intégrer opérationnellement la gestion de l'environnement dans les processus nationaux de développement (CSLP…), y compris la budgétisation et les plans d'investissement

3. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • IPE PNUD-PNUE - Historique • Initiative Pauvreté – Environnement du PNUD (Vietnam, Kenya et Tanzanie) Projet Pauvreté – Environnement du PNUE (7 pays pilotes : Ken., Mali, Mr., Moz., Rw., Tz. et Oug.) • Initiative Pauvreté – Environnement (IPE) conjointe PNUD-PNUE, 2005 • Le PNUD et le PNUE annoncent la fusion de leurs programmes P-E au Sommet Mondial sur le Développement Durable à New York Programmation, budgétisation et personnel conjoint Exemple de coopération inter-institutions au sein de l’ONU Nouveaux pays (Afrique): Burkina Faso, Malawi et Botswana • Centre Pauvreté – Environnement (CPE), 2007 • Les PTFs acceptent de soutenir le renforcement de l’IPE, le CPE est créé pour la mobilisation des fonds nécessaires, la gestion des connaissances et la mobilisation de l’expertise technique

4. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique Pauvreté et Environnement : Constats La dégradation des ressources naturelles constitue un frein pour le développement socio-économique Les liens spécifiques entre pauvreté et environnement au niveau des pays ne sont pas mis en évidence La contribution de l’environnement au développement économique et social est bien souvent mal comprise Par conséquent – la gestion durable de l’environnement n’est pas intégrée de manière opérationnelle dans les processus de développement nationaux (ex. CSLP & Plans Nationaux pour les OMD) et les allocations budgétaires qui y sont associées sont insuffisantes

5. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • Intégration des liens P-E : Défis Influencer les priorités gouvernementales (nécessité d’une approche intégrée) La nécessite de travailler dans un environnement multi-sectoriel (transversal) Intégration opérationnelle de l’environnement dans le CSLP et les stratégies sectorielles clés Compétition liée aux allocations budgétaires Manque de mécanismes financiers pour la gestion durable de l’environnement

6. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • L’intégration des questions P-E • Processus itératif nécessitant une action soutenue sur plusieurs années et une implication de tous les acteurs du développement • L'environnement contribue de façon significative au bien-être humain, à une croissance économique pro-pauvres et à la réalisation des OMD • Le capital naturel représente une part relativement plus importante de la richesse des pays à faible revenu => 24% de la richesse nationale pour le Burkina (BM, 2006) • L'adaptation au changement climatique est une partie intégrante de l'intégration des questions P-E

7. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • Phase préparatoire :Identifier les points d’entrée et développer • l’argumentaire • Comprendre les liens P-E et les mécanismes du gouvernement • Identifier les ‘points d’entrée’ • Phase I :Intégrer les questions P-E dans les plans de • développement nationaux • Identification des liens entre pauvreté et environnement • Intégration opérationnelle de la gestion durable de l’environnement dans les • plans/stratégies de développement nationaux et augmentation des allocations • budgétaires Le Modèle IPE • Phase II :Réussir les défis de la mise en œuvre • Renforcer les capacités nationales pour intégrer l’environnement dans • la planification au développement, particulièrement les processus de • budgétisation • Renforcer les processus d’intégration P-E au niveau sectoriel • Augmenter la part de revenus domestiques liée aux investissements • environnementaux (réduire la dépendance sur les bailleurs de fonds)

8. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • Identifier les points d’entrée et développer l’argumentaire • Identifier les conséquences de la mauvaise gestion de l’environnement et des RN sur les pauvres et le développement socio-économique au niveau national et identifier les points d'entrée pour l'intégration • Sensibiliser, mobiliser et développer des partenariats pour l’intégration des questions P-E • Engager les ministères de l’Economie, des finances et de la planification et les institutions environnementales afin qu’ils travaillent ensemble • Identifier les acteurs institutionnels qui ont un rôle clé dans la planification et la budgétisation et prêts à défendre l'intégration des questions P-E (ambassadeurs P-E)

9. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • Intégrer les questions P-E dans les plans de développement nationaux Utilisez les données nationales sur les conséquences de la mauvaise gestion de l’envt et des RN sur les pauvres pour identifier les priorités et élaborer les arguments / le plaidoyer pour s'engager dans le processus (points d’entrée) Adapter l’action IPE au calendrier et aux modalités du processus (points d’entrée) Assurez l’intégration des questions P-E dans les objectifs et les cibles le document final (point d’entrée) Développer et budgétiser les mesures politiques à mettre en œuvre pour opérationnaliser l’intégration P-E découlant de documents de politique (point d’entrée) pour influencer le processus de budgétisation Renforcer les institutions et les capacités par le biais de techniques d’appui technique et stratégique au jour le jour et de formations

10. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • Réussir les défis de la mise en œuvre Opérationnaliser par l’intégration P-E au niveau sectoriel et décentralisée Développer des indicateurs P-E basés sur des objectifs inclus dans les documents de politique et les intégrer dans le système de surveillance de la pauvreté / OMD Renforcer la collecte et l’analyse de données P-E Veiller à ce que les mesures politiques P-E soient financées Collaborer avec les autorités nationales, sectorielles et décentralisées pour renforcer la mise en œuvre Faire de l'intégration P-E une pratique normalisée pour la planification et la budgétisation nationale, sectorielle et décentralisée

11. Initiative Pauvreté - Environnement PNUD-PNUEAfrique • Approche IPE Approche participative par la concertation avec tous les partenaires et parties prenantes (gouvernement, société civile, secteur prive et PTFs) pour assurer internalisation et appropriation nationale Capitalisation sur l’existant, adaptation au contexte national et accompagnement des processus nationaux en cours/planifiés

12. Centre Pauvreté – Environnement PNUD-PNUE Merci http://www.unpei.org