Pracovní jednání pro pracovníky II. obcí, zajišťující agendu prevence kriminality

1. Pracovní jednání pro pracovníky II. obcí, zajišťující agendu prevence kriminality 28. 11. 2013, KÚ MSK Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

2. Časový harmonogram jednání 09:00 – 09:05 Zahájení 09:05 – 10:30 Prezentace k informacím o výsledcích PPK 2013, Zásadách PPK 2014, Aktualitách KU MSK a OPK MV (Mgr. Petra Havláková, KÚ MSK) 10:30 – 10:50 přestávka 10:50 - 11:20 Prezentace projektu „Proč zrovna já?“ (Mgr. Petr Hýl, Probační a mediační služba) 11:20 – 12:00 Diskuze, závěr jednání

3. 1. Vyhodnocení Programu prevence kriminality za rok 2013

4. Program prevence kriminality 2013 (PPK 2013) • dotační program, který vyhlašuje odbor prevence kriminality Min. vnitra (OPK MV) již od roku 1996 • žádat o dotaci mohou: • obce (bez ohledu na počet obyvatel) • kraje • lze žádat o dotaci na preventivní projekty - příklady: • neinvestiční (školení/vzdělávání, pobytové akce, letní tábory,volnočasové aktivity, sportovní vybavení, osvěta, asistent prevence kriminality …) • programového financování (investiční) dle parametrů Zásad (kamerové systémy, zabezpečovací soubory, mříže, osvětlení nebo oplocení rizikových míst, bezpečnostní stojany na kola, zámky, software pro bezpečnostní účely, revitalizace sportovní plochy…)

5. Vyhodnocení PPK 2013 • Celkový objem fin. prostředků ze stát. rozpočtu, určených na letošní Program prevence kriminality byl ve výši cca 50 mil. Kč, z toho 20 mil. Kč na investice a 30 mil. Kč na neinvestice. • Celkem bylo rozděleno 46.423.000 Kč, z toho: • na investiční projekty bylo poukázáno 20mil. Kč • na neinvestiční projekty bylo poukázáno 26.423.000 Kč • Jelikož nebyla celá částka určená na PPK 2013 vyčerpaná, rozhodl Republikový výbor pro prevenci kriminality (RVPPK) o vyhlášení dalších kol.

6. PPK 2013 – shrnutí 1. kola za MSK • Žádosti o dotaci podalo celkem 19 měst a obcí (z celkem 300 možných), z toho: • 16 obcí s rozšířenou působností (z toho 5 statutárních měst) • 3 obce s pověřeným obecním úřadem • MS kraj podal 1 žádost

7. PPK 2013 – shrnutí 1. kola za MSK Celkem podaných projektů/žádostí obcí - 52 • z toho: • 13 investičních • 39 neinvestičních projektů • z toho dle zaměření: • 29 projektů z obl. sociální prevence • 20 projektů z obl. situační prevence • 3 projekty z obl. informační prevence

8. PPK 2013 – shrnutí 1. kola za MSK • Celkem podaných projektů/žádostí: 52 • z toho dle typu projektu: • 10 x MKDS/fotopasti (z toho 1x vybudování MKDS), • 8 x SVI, • 7 x zájmové aktivity (z toho 4 x dlouhodobé pobyty), • 6 x vzdělávací aktivity, • 5 x APK (z toho 2x domovník) • 5 x technická zařízení (z toho 2 x oplocení), • 5 ochrana před TČ (z toho 4 x řetízek), • 3 x informace pro občany, • 2 x krizová a poradenská zaměření, • 1 x sport. aktivity (překážky),

9. PPK 2013 – shrnutí 1. kola za MSK • Celková výše požadované dotace v rámci MS kraje činila 8.435.995 Kč. • Po formální kontrole bylo vyloučeno 9 projektů s požadavky o dotaci za 899.905 Kč. • V rámci věcného hodnocení posuzovala krajská pracovní skupina prevence kriminality 43 projektů s požadavky za 7.579.050 Kč(celkové uznatelné náklady všech projektů byly ve výši 9.536.050 Kč). • Na OPK MV bylo s kladným doporučením postoupeno 34 projektů s celkovým požadavkem o dotaci 6.922.821 Kč.

10. PPK 2013 – shrnutí 1. kola za MSK/ČR • Na základě rozhodnutí RVPPK bylo 17 obcím z Moravskoslezského kraje finálně podpořeno 32 projektů. Dotaci na 1 projekt získal také MS kraj. • Celková výše dotace poukázána v rámci 1. kola PPK na projekty z MSK činila 5.517.000 Kč. Pozn. • V březnu 2013 RVPPK schválil udělení dotace na podporu celkem 220 projektů od 116 žadatelů s celkovým objemem finančních prostředků 46.423.000 Kč.

11. PPK 2013 – shrnutí 2. kola • Na 2. kolo byla určena zbývající část neinvestiční dotace z prvního kola, tj. cca 3,5 mil. Kč. • Hlavním tématem 2. kola bylo „Prevence kriminality a zvýšení bezpečnosti v sociálně vyloučených lokalitách v obcích spolupracujících s Agenturou pro sociální začleňování“. • Pro žadatele platily stejné podmínky jako v 1. kole, s výjimkou toho, že žádosti se směřovaly přímo na OPK MV (krajská pracovní skupina PK projekty nehodnotila).

12. PPK 2013 - 2. kolo - výsledky • Celkový počet oprávněných žadatelů pro 2. kolo tvořilo 37 obcí, které spolupracují alespoň část roku 2013 s Agenturou. Možní žadatelé z MS kraje: Bruntál, Havířov, Odry, Osoblaha, Frýdek-Místek, Krnov. Do data uzávěrky dotačního řízení podalo žádost o dotaci 21 obcí, které předložily 43 projektů s požadavkem na dotaci ve výši 3.809.392 Kč. • V červenci 2013 RVPPK schválil udělení dotace na podporu celkem 30 neinvestičních projektů v 18 obcích s celkovým objemem finančních prostředků 2.229.000 Kč. • V MSK získali dotaci 3 města (počet podpořených projektů): Bruntál (1), Frýdek-Místek (4), Osoblaha (1).

13. PPK 2013 - 3. kolo - výsledky • Pro 3. kolo bylo zvoleno téma „Prevence kriminality a zvýšení bezpečí v sociálně vyloučených lokalitách a v jejich okolí ve městech České Budějovice a Duchcov“. • Uvedená 2 města předložila 8 žádostí o neinvestiční dotaci s celkovým požadavkem na 1.211.730 Kč. • V září 2013 RVPPK schválil dotaci na 7 projektů s celkovým objemem finančních prostředků 919.000 Kč. • Zaměření podpořených projektů: APK, vzdělávání strážníků MP, šetření pocitu bezpečí, psychosociální pomoc.

14. PPK 2013 - 4. kolo - výsledky • Pro 4. kolo bylo zvoleno téma „Prevence kriminality a zvýšení bezpečí v sociálně vyloučených lokalitách a v jejich okolí ve statutárním městě Ostrava“. • Ostrava předložila 1 žádost o neinvestiční dotaci na projekt „Asistenti prevence kriminality“ (podpora činnosti 10 APK). • Na začátku listopadu 2013 RVPPK rozhodl o schválení dotace na 1 projekt v celkové požadované výši 175.000 Kč.

15. PPK 2013 – celkové shrnutí za MSK

16. PPK 2013 – celkové shrnutí za MSK

17. PPK 2013 – celkové shrnutí za MSK

18. PPK 2013 – celkové shrnutí za kraje Celkem v ČR v rámci PPK 2013 podpořeno 258 projektů částkou 49.746.000 Kč.

19. 2. Hlavní chyby a nedostatky žádostí a projektů předložených do PPK 2013

20. PPK 2013 - Hodnotící kritéria Hlavní hodnocená kritéria jednotlivých projektů: • Soulad projektu s prioritami, cíli, cílovými skupinami (a specifickými projekty) Strategie prevence kriminality v ČR na léta 2011 – 2015 a komplexnost projektu • Rizikovost lokality (okresu/obce s rozšířenou působností/obce) • Efektivita projektu • Rozpočet projektu

21. Hl. chyby a nedostatky projektů • Chybně vymezená primární cílová skupina projektu, která není v souladu se Strategií PK v ČR (např. strážníci MP) • Nedostatečné zdůvodnění potřebnosti projektu (nestačí uvádět pouze číselné statistiky, nutno doplnit slovním komentářem) • Potřeba realizace plánovaného projektu by měla vycházet také z aktuální Bezpečnostní analýzy (BA) - rozpor: obsah projektu x problémy vymezené v BA • Pozor na navyšování fin. prostředků na provoz registrovaného poskytovatele soc. služeb – mělo by se jednat o fakultativní nebo nadstavbové činnosti (nad rámec registrace)

22. Hl. chyby a nedostatky projektů • Jasné zdůvodňování položek rozpočtu • Podrobný a jasný popis projektu (počet účastníků akce – dopad, vývoj, zlepšení/změna) • Uvádět v popisu projektu i odkaz na výstupy předchozích obdobných projektů (např. proškolování totožných či dalších/jiných osob) • Vyplňovat všechny požadované buňky a body v tiskopisech/formulářích – hrozí zbytečná ztráta bodového hodnocení

23. Hl. chyby a nedostatky projektů • Formální náležitosti (hl. formulář žádosti/povinné přílohy): • účet u ČNB • razítka • podpisy • LAU • Udržitelnost • osoba odpovědná za projekt • stanovisko OSPOD v případě cíl. skupiny projektu dětí s výchovnými problémy • popis soc. práce s cílovou skupinou • neúplně zpracování rozšiřujících podmínek pro MKDS

24. Hl. chyby a nedostatky projektů • Ekonom. záležitosti (viz příloha č.1): • nákup služeb – dodavatel musí mít stejný rozpis položek jako má žadatel • nekonkrétní popis - vždy uvádět počet hodin/lektorů/dnů pobytu + jednotková sazba, počet tiskopisů… • zaokrouhlovat na tisíce a stovky • žádost o změnu položek rozpočtu nutno zasílat jménem statutárního zástupce obce • nepřekračovat fin. limity (částky pro MKDS se pro všechny projekty, které žadatel k tomuto parametru předkládá, sčítají)