1 / 82

„ E .Savivaldybė 201 5 “ strategij a

„ E .Savivaldybė 201 5 “ strategij a. LIETUVOS SAVIVALDYBI Ų ASOCIACIJA. 2011 m. lapkri čio 10 d. Panev ėžio raj. Turinys. Strategija Įdiegimas Stebėsena. Strategija.

scot
Télécharger la présentation

„ E .Savivaldybė 201 5 “ strategij a

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. „E.Savivaldybė 2015“ strategija LIETUVOS SAVIVALDYBIŲ ASOCIACIJA 2011 m. lapkričio 10 d. Panevėžio raj.

  2. Turinys • Strategija • Įdiegimas • Stebėsena

  3. Strategija

  4. IRT pagal savo pobūdį yra horizontalios technologijos, turinčios poveikį visoms savivaldybės veiklos sektoriams ir sritims.

  5. 2009 m. MPT sukurta DG “Pasiūlymams dėl savivaldybių viešųjų paslaugų teikimo modernizavimo pasitelkiant IRT, taip pat dėl bendrų reikalavimų savivaldybių teikiamoms elektroninėms paslaugoms parengti”. DG nagrinėtų 5 pažengusių pasaulio valstybių strateginiuose dokumentuose paslaugų perkėlimas į elektroninę erdvę vis labiau suprantamas ne vien tik kaip šių paslaugų pasiekiamumas internetu, bet kaip savivaldybių vidinių veiklos procesų pertvarka ir šių procesų valdymas specializuotomis IRT priemonėmis, paslaugų kokybės gerinimas IRT pagalba, bei priemonė įtraukti piliečius į savivaldos klausimų sprendimą. Strategija

  6. Strategija

  7. Strategija • Projekto “Lietuvos ir Norvegijos savivaldos asociacijų ir savivaldybių bendradarbiavimo stiprinimas savivaldybių elektroninės valdžios paslaugų plėtojimo srityje” rezultatas - strategijos “e.Savivaldybė 2015” projektas.

  8. Strategija • Projektas apsvarstytas LSA IVPK ir parengtas teikti svarstyti savivaldybėms. • Surinkus nuomones iš savivaldybių, strategija bus patvirtinta LSA IVPK ir LSA valdyboje;

  9. Strategija • Elektroninė savivaldybė – tai savivaldybė, kurioje pažangios informacinės ir ryšių technologijos (IRT) yra pritaikytos kasdieniniuose savivaldybės vykdomos veiklos procesuose siekiant didesnės naudos visuomenei.

  10. Strategija • Strategija “e.Savivaldybė 2015” skirta tam, kad patartų ir rekomenduotų savivaldybėms, kurioms IRT sritims jos turėtų skirti didžiausią dėmesį, siekiant atitikti dabartinius, bei artimiausios ateities visuomenės lūkesčius. • Strategija “e.Savivaldybė 2015” taip pat skirta ir LSA, kad galėtų padėti savivaldybėms kryptingai siekti iškeltų tikslų.

  11. Strategija e.Savivaldybės vizija arba Strategijos įgyvendinimo pasekmės savivaldybei • Aktyvus dalyvavimas informacinės visuomenės gyvenime • Efektyvus valdymas • Aukštas produktyvumas • Aukšta kokybė • Išlaisvinti žmogiškieji ištekliai

  12. Strategija LSA vaidmuo LSA siekia būti svarbiausiu savivaldybių partneriu plėtojant e.Savivaldybės viziją ir kartu su asociacijos nariais prisidėti prie IRT plėtros šiose srityse: 1. Atstovauti ir ginti savivaldybių interesus bendraujant su centrinės valdžios institucijomis, tiekėjais ir kitomis interesų grupėmis;

  13. Strategija LSA vaidmuo 2.Prisidėti rengiant (esant galimybei, bendradarbiaujant su centrinės valdžios institucijomis) standartų, metodikų ir reikalavimų specifikacijas informacijos apsikeitimui, integruotiems sprendimams, bendriems įrankiams. 3. Inicijuoti ir prisidėti prie savivaldybių kompetencijos ugdymo organizuojant mokymus, teikiant pasiūlymus, rekomendacijas, vertinant pasiekimus, rengiant gaires. 4. Skatinti keitimąsi žiniomis ir patirtimi tarp savivaldybių, skatinti keitimosi patirtimi tinklų kūrimą.

  14. Strategija Strategijoje išskirtos 3 pagrindinės kryptis 1 KRYPTIS. Savivaldybės IRT valdymas. 2 KRYPTIS. Technologijos. 3 KRYPTIS. Savivaldybės valdymo kokybės gerinimas

  15. Strategija 1 KRYPTIS. Savivaldybės IRT valdymas. • 1.1. Strateginis IRT valdymas • 1.2. IRT paslaugų valdymas • 1.3. Gebėjimų ugdymas • 1.4. Informacijos sauga • 1.5. Savivaldybių bendradarbiavimas IRT srityje

  16. Strategija 2 KRYPTIS. Technologijos. • 2.1. Atviri standartai • 2.2. Sistemų integracija • 2.3. Žaliosios IRT

  17. Strategija 3 KRYPTIS. Savivaldybės valdymo kokybės gerinimas • 3.1. Dokumentų valdymas • 3.2. Viešumas, skaidrumas ir el. demokratija visiems • 3.3. „Vieno langelio“ principas ir elektroninės paslaugos • 3.4. Žemėlapių ir planų valdymas • 3.5. Strateginis planavimas ir valdymas

  18. Strategija Strateginio prioriteto struktūra 1. Apibrėžiama problematika bei galimi jos sprendimo būdai 2. Nustatomi tikslai (Tikslai) 3. Nustatomos LSA iniciatyvos (LSA iniciatyvos)

  19. Strategija 1 KRYPTIS. Savivaldybės IRT valdymas. • 1.1. Strateginis IRT valdymas • 1.2. IRT paslaugų valdymas • 1.3. Gebėjimų ugdymas • 1.4. Informacijos sauga • 1.5. Savivaldybių bendradarbiavimas IRT srityje

  20. IRT pagal savo pobūdį yra horizontalios technologijos, turinčios poveikį visoms savivaldybės veiklos sektoriams ir sritims. IRT naudojimas turi kilti iš konkrečių poreikių, orientuotų į pagrindinius strateginius savivaldybės tikslus. Taip pat atsižvelgiant į IRT plėtros tendencijas pasaulyje, ES ir Lietuvoje bei strateginius planus. Strateginis IRT planavimas palengvina teisingų IRT plėtros sprendimų priėmimą. Reta savivaldybė turi pasitvirtinusi atskirą IRT strateginį planą. 1.1. Strateginis IRT valdymas

  21. Strateginis IRT planavimas palengvina teisingų strateginių sprendimų priėmimą. Strateginis IRT planavimas susistemina veiklos kryptis, apibrėžia veiklos ribas bei leidžia koncentruoti dėmesį ir resursus į svarbiausius tikslus. 1.1. Strateginis IRT valdymas

  22. Tikslai 1. Iki 2013 atlikti turėtų atlikti turimų resursų analizę, įsivertinti savo turimos SIS infrastruktūros brandos lygį bei parengti SIS optimizavimo rekomendacijas. 2. Iki 2013 m. savivaldybės turi parengti strateginį IRT planą, susietą su savivaldybės strateginiais tikslais ir planavimo dokumentais. 1.1. Strateginis IRT valdymas

  23. LSA iniciatyvos 1. LSA, esant galimybei, parengs rekomendacijas turimų resursų analizės, turimos SIS infrastruktūros brandos lygio įvertinimo bei SIS optimizavimo rekomendacijų parengimo paslaugų įsigijimui. 2. LSA parengs rekomendacijas, skirtas į savivaldybės poreikius orientuotai IRT strategijai parengti. 1.1. Strateginis IRT valdymas

  24. Šiuolaikinės savivaldybės specialistų produktyvumas yra priklausomas nuo IRT sklandaus veikimo. Daugėjant kompiuterizuotų darbo vietų, sudėtingėjant informacinėms sistemoms, IRT ūkio valdymas ir priežiūra tampa vis sudėtingesnis. Savivaldybės IRT specialistai sugaišta daug laiko tam, kad IRT ūkis veiktų sklandžiai. 1.2. IRT paslaugų valdymas

  25. 1.2. IRT paslaugų valdymas • „Infobalt“ parengtos analitinės medžiagos pavadinimu „IRT specialistų poreikis Lietuvoje. Pasiūlos ir paklausos prognozės 2010-2020“ duomenimis jau 2013 metais Lietuvoje pradės trūkti IRT specialistų, didės jų išlaikymo kaštai, todėl savivaldybės turėtų pasiruošti tokiam scenarijui. • Tokios naujos pasaulinės tendencijos, kaip Debesų kompiuterija (angl. Cloud computing) savivaldybėms taip pat kelia naujus iššūkius.

  26. Savivaldybė turi įgyvendinti aiškią, į klientą (tiek į savivaldybės darbuotoją, tiek į visuomenės atstovą, tiek į kitas institucijas) orientuotą IRT ūkio valdymo strategiją, taikyti atitinkamas praktikas ir sprendimus, kuriais būtų pasiektas kokybiškas savivaldybės IRT eksploatavimas ir nuosekli plėtra. (ITIL, Microsoft Core Infrastructure Optimization ar pan. taikymas). 1.2. IRT paslaugų valdymas

  27. Tikslai 1. Iki 2013 m. savivaldybės turėtų pasitvirtinti Informacinės sistemos paslaugų tarnybos reglamentą ir pradėti teikti tiek savivaldybei, tiek visuomenei SIS paslaugas. 2.Iki 2014 savivaldybių struktūroje turi būti įsteigtas atskiras IRT padalinys, atsakingas už IRT eksploataciją ir plėtrą. 1.2. IRT paslaugų valdymas

  28. LSA iniciatyvos 1. Iki 2012 m. LSA parengs rekomenduojamą Informacinės sistemos paslaugų tarnybos įsteigimo metodiką bei pavyzdinį reglamentą. 1.2. IRT paslaugų valdymas

  29. Būtina prielaida modernizuoti savivaldybės veiklą yra atitinkama darbuotojų kompetencija ir gebėjimai. Savivaldos sektoriuje skirtingo administracinio lygmens IRT gebėjimų ugdymo poreikis skiriasi: savivaldybių politikams, vadovams bei skyrių vedėjams šis poreikis yra daugiausiai susijęs su IRT strateginio valdymo ir pritaikymo kompetencija, tuo tarpu IRT vadovams ir specialistams kompetencijos poreikis itin aktualus specialiųjų profesinių sistemų naudojimo srityje. 1.3. Gebėjimų vystymas

  30. 1.3. Gebėjimų vystymas Savivaldybėse dirbantys įvairių lygių vadovai privalo turėti atitinkamus įstaigos administravimo ir plėtros gebėjimus bei žinias, kaip pagerinti paslaugų efektyvumą ir kokybę, pasinaudojant IRT suteikiamomis galimybėmis. IRT vadovų ir specialistų nuolatinį gebėjimų vystymo poreikį sąlygoja informacinių technologijų naujovės ir sparti pažanga šioje srityje.

  31. Tikslai 1. Iki 2013 m. savivaldybės politinio lygmens vadovai turi būti įgiję žinias apie IRT teikiamą naudą, IRT panaudojimo savivaldybės veikloje galimybes bei IRT valdymo principus. 2.Iki 2013 m. savivaldybės administracinio lygmens vadovai turi būti įgiję pakankamą kompetenciją IRT teikiamos naudos, IRT panaudojimo savivaldybės veikloje galimybių bei IRT valdymo srityse. 1.3. Gebėjimų vystymas

  32. Tikslai 3.Iki 2013 savivaldybės turi įvertinti ir, esant poreikiui, nuolat į metinius mokymo planus įtraukti IRT vadovų bei specialistų kompetencijos ugdymo mokymus ir juos vykdyti. 1.3. Gebėjimų vystymas

  33. LSA iniciatyvos 1. LSA ieškos finansavimo šaltinių savivaldybių politinio ir administracinio lygmens vadovų gebėjimų ugdymui bei leidiniams. 2.LSA ieškos galimų finansavimo šaltinių ir rengs projektus savivaldybės IRT vadovų ir specialistų specialiųjų gebėjimų ugdymui bei leidiniams. 1.3. Gebėjimų vystymas

  34. LSA iniciatyvos 3. LSA sieks, kad LSA Mokymo ir konsultavimo centro organizuojamuose mokymuose būtų skirtas dėmesys ir IRT. 4.LSA, savo administruojamo internetinio dienoraščio pagalba (http://www.savivaldybes.lt/it/), prisidės prie savivaldybės darbuotojų ir IRT specialistų švietimo. 1.3. Gebėjimų vystymas

  35. Naujos technologijos, internetas, didėjantis kompiuterių vartotojų skaičius ir technologinių sprendimų sudėtingumas bei diegiamų informacinių sistemų gausa reikalauja užtikrinti keliamus reikalavimus informacijos saugumui savivaldybėse. Viešojo sektoriaus IRT sistemose duomenų surinkimui, tvarkymui, paslaugų teikimui ir kitais tikslais itin plačiai naudojami asmens kodai, informacija apie pajamas ir kita jautri informacija. 1.4. Informacijos sauga

  36. Tikslai 1. Iki 2014 m. savivaldybės turi įgyvendinti teisės aktuose nustatytus informacijos saugos reikalavimus ir rekomendacijas. 2.Iki 2015 m. savivaldybės turėtų atlikti informacijos saugos auditą ir nuolat vadovautis jo rezultatais. 1.4. Informacijos sauga

  37. LSA iniciatyvos 1. LSA plėtos bendradarbiavimą su centrinės valdžios institucijomis siekiant užtikrinti, kad informacijos saugą reglamentuojantys teisės aktai būtų atnaujinami atsižvelgiant į savivaldybių poreikius ir galimybes. 2. LSA, esant galimybei, parengs gaires kaip savivaldybėms įgyvendinti teisės aktuose nurodytus informacijos saugos reikalavimus ir rekomendacijas bei vidinių teisės aktų pavyzdinius projektus. 1.4. Informacijos sauga

  38. Savivaldybių bendradarbiavimas IRT srityje leistų pasiekti gerų rezultatų teikiant kokybiškesnes savivaldybių paslaugas ir efektyviau panaudoti turimus išteklius. Savivaldybių bendradarbiavimas IRT srityje galimas tokiose veiklose kaip viešieji pirkimai, asmenų konsultavimas, kompiuterinės ir programinės įrangos priežiūra ir eksploatavimas (IRT paslaugų teikimas), diegiant elektronines paslaugas ir informacines sistemas, keičiantis gerąja praktika, vykdant bendrus projektus. 1.5. Savivaldybių bendradarbiavimas IRT srityje

  39. Tikslai 1. Iki 2014 m. savivaldybės turi įvertinti tarpusavio bendradarbiavimo galimybes IRT srityje. 1.5. Savivaldybių bendradarbiavimas IRT srityje

  40. LSA iniciatyvos 1. LSA, esant galimybei, parengs savivaldybių bendradarbiavimo IRT srityje gaires. 1.5. Savivaldybių bendradarbiavimas IRT srityje

  41. Strategija 2 KRYPTIS. Technologijos. • 2.1. Atviri standartai • 2.2. Sistemų integracija • 2.3. Žaliosios IRT

  42. Kai kurios savivaldybės yra pririštos prie tam tikrų tiekėjų, kadangi jokie konkurentai negali pateikti produktų, suderinamų su tomis sistemomis, į kurias savivaldybė anksčiau yra investavusi. Bendrų IRT standartų viešajam sektoriui apibrėžimas, vadovaujantis tarptautiniais atvirais standartais, užtikrins visapusišką sąveiką tarp viešojo sektoriaus administravimo institucijų, tarp savivaldybės administracinių lygmenų ir visuomenės nepriklausomai nuo skirtingų tiekėjų. 2.1. Atviri standartai

  43. Tikslai 1. Iki 2015 savivaldybės turi identifikuoti SIS dalis, kuriose jai bei visuomenei būtų naudinga arba teisės aktais privaloma naudoti atvirus standartus ir atitinkamai atnaujinti tas dalis atnaujinti. 2.Savivaldybės, įsigyjant naujas taikomąsias informacines sistemas ar programinę įrangą, iš tiekėjų turi reikalauti sprendimų, pagristų atvirais standartais. 2.1. Atviri standartai

  44. LSA iniciatyvos 1. LSA parengs savivaldybėms rekomenduojamų standartų sąvadą. 2.LSA plėtos bendradarbiavimą su centrinės valdžios institucijomis siekiant užtikrinti, kad vienodi atviri standartai būtų taikomi visam viešajam sektoriui. 3.LSA skatins rinkos dalyvius jų siūlomose sprendimuose taikyti atvirus standartus. 2.1. Atviri standartai

  45. Integracijos problemos tarp skirtingų informacinių sistemų sprendimų dažnai įvardinamos kaip didžiausia kliūtis, ribojanti automatizuotą informacijos valdymą. Siekiant užtikrinti efektyvų paslaugų teikimą visuomenei, savivaldybės turi rasti būdą kaip, palyginus nebrangiai ir paprastai, integruoti skirtingas sistemas. 2.2. Sistemų integracija

  46. Suintegravus informacines sistemas, būtų panaikintas informacijos dubliavimo problemos, pagreitintas informacijos gavimas, lengvesnis naujų informacinių sistemų integravimas, taupomas darbuotojų darbo laiko ir t.t. Sistemų integracija neturėtų apsiriboti vien tik vidinėmis sistemomis, kadangi daugybė informacijos, reikalingos savivaldybės veiklai bei sprendimams priimti, yra kitų organizacijų įvairiuose registruose bei informacinėse sistemose. 2.2. Sistemų integracija

  47. Tikslai 1. Iki 2016 m. savivaldybės turi įsidiegti IRT sprendimus, kurie užtikrintų duomenų apsikeitimą tarp jų turimų taikomųjų sistemų. 2.Iki 2016 m. savivaldybės turi įsidiegti IRT sprendimus, kurie užtikrintų duomenų apsikeitimą tarp savivaldybės ir kitų institucijų informacinių sistemų bei registrų. 2.2. Sistemų integracija

  48. LSA iniciatyvos 1. LSA plėtos bendradarbiavimą su centrinės valdžios institucijomis siekiant parengti, visam viešajam sektoriui taikomas informacinių sistemų sąveikumo gaires. 2. LSA sieks, kad savivaldybių veiklai reikalingi duomenis iš kitų institucijų informacinių sistemų ir registrų būtų teikiamos IRT priemonėmis bei naudojant atvirus standartus. 2.2. Sistemų integracija

  49. Didelę dalį IRT eksploatacijos kaštų visame pasaulyje sudaro energijos sąnaudos. Energijos sąnaudų poreikį galima sumažinti pasitelkiant naujas pažangias technologijas IRT srityje: tarnybinių stočių konsolidavimą, virtualizaciją, „Debesų“ kompiuterijos technologijas (angl. cloud computing), energijos valdymo sistemų naudojimą. 2.3. Žaliosios IRT

  50. Tikslai 1. Iki 2014 m. savivaldybės turi į savo IRT strategijas įtraukti energijos taupymo ir aplinkosaugos iniciatyvas. 2. Savivaldybės, įsigyjant naują techninę ar programinę įrangą, taikomąsias informacines sistemas ir kitus IRT sprendimus, iš tiekėjų turi reikalauti sprendimų, atitinkančių aplinkosauginius reikalavimus. 2.3. Žaliosios IRT

More Related