- ZAKON PROTIV RADNIKA

1. - ZAKON PROTIV RADNIKA

2. jerljudi su važni !

3. FLEKSIBILNOST RADA

4. NAČIN UVOĐENJA FLEKSIBILNOSTI: • ZAKONODAVSTVO • KOLEKTIVNI UGOVORI • UGOVORI O RADU

5. ZAKONODAVSTVO Tvrdnja: „Zakon o radu štiti samo radnike; Zakon o radu ne štiti poslodavce” “Onoliko dugo dok obavljanje rada uključujeovisnost o kapitalu, radno će zakonodavstvo nastavit biti dijelom pravnog poretka koji jamče poštivanje pojedinca.” [1] [1] PREGOVORI O FLEKSIBILNOSTI: ULOGA SOCIJALNIH PARTNERA i DRŽAVE, ILO 1999.

6. ZAKONODAVSTVO „Zakonodavstvo – rezultat socijalnog dijaloga“ Usuglašena 24 pitanja – ali nisu sadržana u Prijedlogu izmjena ZOR-a: • rad s nepunim radnim vremenom: „potrebno je postojeći institut dopuniti izmjenama regulative mirovinskog i zdravstvenog osiguranja i zapošljavanja“ • rad sa skraćenim radnim vremenom u slučaju viška radnika: „potrebno je razraditi regulativu kako bi se ovaj institut koristio u praksi“ • prekovremeni rad: „potrebno je pooštriti kontrolu ovog instituta“

7. ZAKONODAVSTVO • kontrola sklopljenih ugovora o radu: „ potrebno je utvrditi obvezu poslodavca da vodi upisnik zaključenih ugovora o radu, na način da budu numerički označeni“ • plaća: „dogovoreno da u ZOR-u izrijekom treba utvrditi definiciju plaće u bruto iznosu“ • radnička vijeća: „potpuno izjednačavanje prava i obveza sindikalnog povjerenika“ /utvrđene obveze, nema prava sazivanja skupa radnika

8. ZAKONODAVSTVO • mirno rješavanje sporova: „ u ZOR-u instruktivno uputiti na mehanizme mirnog rješavanja putem komisija za nagodbe” • ovrha: „rok od 30 dana za ovrhu zbog povratka na rad, utvrditi u trajanju od 3 mjeseca“ • inspekcija rada: „ proširenje ovlasti inspekcije rada na nadzor ostvarivanja prava iz kolektivnih ugovora, a posebno u pogledu plaća, kontrola trgovačkih društava u stečaju“ • Ugovor na određeno vrijeme:staviti pod kontrolu, obavijest radničkom vijeću o broju i razlozima sklapanja, brojčano ograničenje

9. ZAKONODAVSTVO • kolektivni ugovori: „u evidenciji k.u. navesti poslodavce na koje se primjenjuje“ • sindikalni povjerenik: „ usklađena namjera veće zaštite povjerenika u odnosu na internu fleksibilizaciju kod poslodavca; ukidanje administrativnih pristojbi za registraciju udruga“ • štrajk: „potrebno je precizirati odredbe ZOR-a s ciljem dopustivosti štrajka u svim slučajevima zaštite i promicanja gospodarskih i socijalnih interesa; sindikate u slučaju štrajka osloboditi obveze objave pravila o poslovima koji se ne smiju prekidati“

10. KOLEKTIVNI UGOVORI • Korektivna mjera kad nastupa deregulatorno zakonodavstvo • Utvrđuje temelje zakonodavstva / zakonodavstvo rezultat institucionaliziranog procesa socijalnog dijaloga

11. KOLEKTIVNI UGOVORI ILO konvencije : Uloga Vlade je da potiče sustav kolektivnog pregovaranja Kod nas: • U državnim poduzećima se otkazuju kolektivni ugovori; • Prava utvrđena k.u. za državne i javne službe suspendiraju se Zakonom o izvršavanju Državnog proračuna; • Osporava se pravo na štrajk kao sredstvo pritiska za sklapanje k.u. – svaki štrajk postaje politički

12. UGOVORI O RADU • ODREĐENO – NEODREĐENO • PUNO – NEPUNO • PROBNI ROK • STJECANJE ISKUSTVA

13. KOLIKO SMO FLEKSIBILNI UTUMAČENJU FLEKSIBILNOSTI? ili Koje je stvarno mjesto Hrvatske u odnosu na zemlje EU?

14. Studija OECD-a koja je podloga predlagatelju nije sadržavala podatke o Hrvatskoj – računica je rađena od strane angažiranih studenata, a isto tako i redoslijed u tablicama (1. grafikon na slajdovima koji slijede) • Redoslijed se mogao prikazati i drukčije (2. grafikon na slajdovima koji slijede):

22. ZAKLJUČAK • Niti je vrag ružičast kako se čini, niti je hrvatski ZOR nefleksibilan, kako ga Vlada prikazuje

23. - jer ljudi su važni- i radnici su ljudi

24. OTKAZNI ROKOVI I OTPREMNINE

25. OTKAZNI ROKOVI VAŽEĆE ODREDBE I PRIJEDLOG IZMJENAZOR

26. OTPREMNINE

27. SMANJENJE OTKAZNIH ROKOVA

28. OTPREMNINE PREMA GODINAMA STAŽA ZA BRUTO PLAĆU 1.800,00 KUNA

29. OTPREMNINE PREMA GODINAMA STAŽA ZA BRUTO PLAĆU 6.000,00 KN

30. PRIGOVORI SINDIKATA • vidljivo je značajno skraćivanje otkaznih rokova i smanjivanje otpremnina, • šanse za pronalaženje novog posla za vrijeme otkaznog roka još su manje, a otpremnina u predloženim iznosima još manje udovoljava svojoj funkciji, • odlazak na burzu će biti još brži, a ostanak na burzi duži, naročito ako je radnik starije dobi, • otpremnina je sada u funkciji golog preživljavanja radnika i njegove obitelji, rijetko svojom izdašnošću može poslužiti samozapošljavanju ili potpunom financijskom prevladavanju vremena do novog zaposlenja, • s obzirom na način određivanja visine otpremnine nepravedna je, jer ista visina pripada radniku sa navršenih 5 ili 9 godina radnog staža kod poslodavca, odnosno radniku s navršenih 10 ili 19 godina radnog staža,

31. PRIGOVORI SINDIKATA • funkcija otkaznog roka je primarno zaštitna za radnika i njegovu obitelj, za to bi vrijeme radnik trebao naći drugi posao • čl. 113. st. 4. ZOR-a "Za vrijeme otkaznog roka radnik ima pravo uz naknadu plaće odsustvovati s rada najmanje četiri sata tjedno radi traženja novog zaposlenja."

32. 59,16% nezaposlenih traži posao duže od godinu dana 26,47% traži posao duže od 3 godine

33. FILM

34. ODGOVOR PREDLAGATELJU Koga pogađaju ove promjene? • svakako i sada zaposlene, koji će dobiti otkaz nakon eventualnog stupanja na snagu predložene odredbe, • u početku naročito one radnike na koje se ne primjenjuju kolektivni ugovori, • kao i radnike na koje se kolektivni ugovori primjenjuju, a u kojima su visina otpremnine i otkazni rokovi uređeni pozivom na odredbe ZOR-a (to je čest način utvrđivanja tih instituta), • tamo gdje su ta prava uređena na povoljniji način možemo očekivati otkazivanje kolektivnih ugovora, a u svakom slučaju smanjivanje tih prava prilikom potpisivanja novih,

35. ODGOVOR PREDLAGATELJU • otkazni rok nije fiksni trošak, ako radnik to vrijeme uredno odrađuje, a to je pravilo, • poslodavac u Sloveniji mora svome radniku isplatiti i regres (najmanje u visini minimalne plaće), a i otpremninu radi odlaska u mirovinu (najmanje dvije prosječne plaće u Sloveniji ili plaće radnika ako je to za radnika povoljnije),

36. USPOREDBA OTPREMNINA (20 G. STAŽA)PRIJEDLOG ZOR-a - SLOVENIJA

37. ODGOVOR PREDLAGATELJU • ako smanjivanje ovih prava znači veći gospodarski rast i više novih radnih mjesta tada tražimo da nam se predoče točni ili barem približni izračuni stope rasta i očekivanog broja radnih mjesta,

38. ODGOVOR PREDLAGATELJU • vezano na tvrdnju kako je otpremnina u funkciji naknade štete radniku, a ne smije biti nesrazmjeran teret poslodavcu, pitamo se je li otpremnina u visini 2 plaće za 19 godina rada kod istog poslodavca naknada štete radniku, te čemu će ona stvarno poslužiti?

39. ODGOVOR PREDLAGATELJU • precjenjuje se značaj odredbe o izjednačavanju prava na otpremninu zaposlenima na neodređeno i određeno vrijeme, jer se to pravo ostvaruje samo u slučaju otkaza ugovora o radu, a ugovor o radu na određeno vrijeme se iznimno rijetko otkazuje, taj ugovor prestaje istekom vremena na koje je sklopljen, no i u tim vrlo iznimnim slučajevima može se očekivati otpremnina u kako je predloženo visini od 1/2 plaće, a naročito u kontekstu predloženih promjena vezanih za ugovor o radu na određeno vrijeme,

40. ODGOVOR PREDLAGATELJU • o rezanju prava uz kompenzaciju na drugoj strani (novčane naknade za vrijeme nazaposlenosti, socijalna pomoć i druga rješenja) moguće je govoriti, ali ne rezati prava prije nego li se uvedu odgovarajuće mjere,

41. ODGOVOR PREDLAGATELJU • podsjetimo, novčana naknada s naslova nezaposlenosti u RH može trajati od 78 do 312 dana, uz uvjete prethodnog rada od 9 mjeseci, odnosno više od 10 godina, (iznimka muškarci s 35 god. prethodnog rada, žene 30 godina) i uz druge uvjete, • najniža mjesečna novčana naknada iznosi 741,40 kn, a najviša 900,00 kn, prosječna 885,12 kn (ovisno o prosjeku plaće umanjene za doprinose),

42. ODGOVOR PREDLAGATELJU • ili kako to izgleda u državama s kojima nas uspoređuju kada se utvrđuje tzv. "rigidnost" našeg radnog zakonodavstva u odnosu na iste države

43. ODGOVOR PREDLAGATELJU dio prava s naslova nezaposlenosti

44. ODGOVOR PREDLAGATELJU • što se tiče obećanih razmatranja reformskih kompenzacijskih rješenja, teško je govoriti o dobrim namjerama s obzirom na činjenicu da je nedavno, donošenjem Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti bitno smanjena zaštita starijih radnika i ograničena mogućnost zarade, a time i osiguranje minimuma egzistencijalnih potreba, nezaposlenih osoba, • isto tako Vlada je Zaključkom od 21. studenoga 2002. (N.N. br. 145/02), usvojila dokument Strategija razvitka "Hrvatska u 21. stoljeću - makroekonomija" a u kojemu se među ostalom navodi: "Trajanje i visinu naknada za nezaposlenost ne bi trebalo povećavati, ma koliko se to u prvi tren činilo potrebnim sa socijalnog stajališta."

45. ODGOVOR PREDLAGATELJU • "Nedavna studija OECD-a pokazuje da postoji mala ili gotovo nikakva povezanost između zakonodavstava o zaštiti zaposlenja i općih stopa nezaposlenosti." Izvor: Europska zaklada za unaprjeđenje uvjeta života i rada, 2001.

46. jer ljudi su važni- i radnici su ljudi- radnici su važni?

47. UGOVOR O RADU NA ODREĐENO VRIJEME

48. UGOVOR O RADU NA ODREĐENO VRIJEME POSTOJEĆI ZAKON O RADU • ugovor o radu može se, kada za to postoji stvaran i važan razlog sklopiti iznimno na određeno vrijeme. • taksativno su nabrojani slučajevi, • kolektivnim ugovorom može se ograničiti ili proširiti mogućnost sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme (nije se koristilo u praksi) • rok tri godine

49. UGOVOR O RADU NA ODREĐENO VRIJEME PRIJEDLOG IZMJENA • Ugovor o radu na određeno vrijeme nije iznimka - izjednačuje se s ugovorom o radu na neodređeno vrijeme • prema prijedlogu VRH ugovor o radu na određeno vrijeme postao bi pravilo, a ugovor na neodređeno vrijeme iznimka • preko 80 % ugovora sklopljenih u 2002. su ugovori o radu na određeno vrijeme SLOVENSKI ZOR • Ugovor o radu je iznimka • taksativno su nabrojeni slučajevi u kojima se može sklopiti • rok dvije godine

50. SMJERNICA EU IZ 1999. NA KOJU SE POZIVA VLADA RH • ugovori o radu na neodređeno vrijeme su opći oblik radnog odnosa. • pojam radnik na određeno vrijeme označava osobu koja ima ugovor o radu ili koja je zasnovala radni odnos pri kojem je otkazivanje ugovora o radu ili radnog odnosa uvjetovano objektivnim uvjetima kao što je određeni datum, izvršenje određenog zadatka ili određeni događaj.