Keskustelutilaisuus Välke-välityömarkkinahankkeen ulkoinen arviointi 3.9.2010

1. Keskustelutilaisuus Välke-välityömarkkinahankkeen ulkoinen arviointi 3.9.2010 Sari Pitkänen ja Juha Kaakinen, Sosiaalikehitys Oy Pauliina Lampinen, VATES-säätiö

2. Arviointiprosessi Kesä ja syksy 2009 Kevät ja kesä 2010 Syksy 2010 Kevät 2011

3. Valtakunnalliset haasteet • Saadaanko panostuksella riittävät tulokset? • Johtaako toiminta avoimille työmarkkinoille? • Johtaako toiminta koulutukseen? • Ovatko aktivoituminen ja elämänhallinnan lisääntyminen riittäviä tuloksia? • Ovatko toimintamallit riittävän innovatiivisia ja kannustavia? • Esim. sosiaalisten yritysten lukumäärä pienenee • Eri työllistämispalveluiden taloudelliset ja aikaan liittyvät erot • Kohdistuvatko palvelut niitä eniten tarvitseville? • Palkkatukijaksot kohdistuvat parhaiten pärjääviin • Eläke-etuutta saavat jäävät marginaaliin • Eri toimijoiden väliset roolit ja työnjako • Kunta, TE-toimisto, TYP, (Kela)

4. Millaiset välityömarkkinat? • Siirtymätyöpaikka • Palkkatukipaikat • Työelämävalmennus ja työharjoittelu? • Sosiaaliset yritykset? • Työmarkkinoille kuntoutus • Kuntouttava työtoiminta? • Työhönvalmennus? • Pitkäkestoisten tuettujen työpaikkojen tarjonta • Sosiaalihuoltolain mukainen toiminta? • Muu? Sosiaaliset yritykset? • Kuntouttava työtoiminta?

5. Tulevaisuuden ideaalit välityömarkkinat = tuettujen siirtymien työmarkkinat Asiakkaiden tarpeisiin vastaaminen (palveluiden kehittäminen asiakkaiden lähtökohdasta käsin) Tukipalvelut Toiminta-areena Kuvio: Tulevaisuuden ideaalit välityömarkkinat kuva: Sari Pitkänen 2009 • Pysyvästi taloudellisesti ja/tai henkisesti tuetut työpaikat Siirtymien työmarkkinat -työpaikat, joissa yksilön työllistymistä ja työssä oloa tuetaan yhteiskunnallisesti Tuettomat työpaikat Työssä pysymistä edistävät tukipalvelut Työ erityistyöllistämisen yksiköissä (työhön siirtymistä tukevat palvelut) Edelleen sijoitus, työhönvalmentajan palvelut Ilman työpaikan ulkopuolista tukea tehtävä työ Arvioinnin näkemys välityömarkkinoista

6. Millaisia keinoja kaivataan? • Yritysyhteistyön lisääminen • Osaamisen kehittäminen koulutuksen avulla • Palveluprosessien kehittäminen • Ohjauksellisten palveluiden kehittäminen (mm. oikea-aikaisuus) • Työ- ja toimintakyvyn arvioinnin kehittäminen • Työhönvalmentaja/työnetsijä palvelun kehittäminen

7. Hyvien käytäntöjen juurruttaminen • Viranomaisten tuki kehittämistyöhön tärkeää • Miten projektien innovaatiot ja hyvät käytännöt saadaan hyötykäyttöön? • Ostopalvelut ja tilaaja-tuottaja-mallien juurruttaminen • Palvelun laadun kehittäminen ja tavoitteiden asettaminen • Voivatko standardoidut palvelut olla räätälöityjä? • Mitä eroa eri palveluilla? • 3. sektorin lisäarvo? Vai onko samanlainen kuin muut toimijat? • Asiakasohjauksen joustavuus ja aito verkostoyhteistyö • Toimivat välityömarkkinat toteutuu tyytyväisinä asiakkaina: • Asiakas kokee hyötyvänsä ja järjestelmä kokee onnistumista • Keskeistä kehittää tukea siirtymiin • Miten asiakas löytää palvelun ja pääsee tiedon äärelle? • Vaikuttavuus • Miten toimintaa seurataan ja arvioidaan? Millaisin indikaattorein? Mikä on tulos ja tavoite? • Onko kaikilla eri toimijoilla yhteinen intressi ja samat tavoitteet? • Miten huomioidaan erilaiset alueet ja seutukunnat?

8. Arviointikysymykset 1. Onko hankkeiden toimeenpano riittävän toimivaa, jotta niiden avulla voitaisiin saavuttaa asetettuja tavoitteita? a. Mitkä ovat projektien toimeenpanossa niiden kriittisiä pisteitä? b. Ovatko hankkeiden prosessit osuvia ja toimenpiteet tarkoituksia asetettujen tavoitteiden kannalta? 2. Millaisia käytänteitä, toimintaprosesseja sekä tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden mekanismeja hankkeissa on? a. Millaisia toteutukseen ja tuloksiin liittyviä hyviä ja huonoja käytänteitä hankkeissa on? b. Millaisia tuloksiin vaikuttavia toimintaprosesseja hankkeissa on? c. Millaisilla keinoilla hankkeissa pyritään seuraamaan ja lisäämään tuloksellisuutta ja vaikuttavuutta? 3. Kuinka välityömarkkinoita voidaan kehittää hankkeiden toteuttamisalueilla? a. Millä tavoin hankkeissa on voitu vahvistaa kehittämisotetta suhteessa keskeisiin asiakasryhmiin? b. Mitä välityömarkkinoiden toiminnan ja työnjaon kehittäminen edellyttää toteuttajien, palveluntuottajien, viranomaisten, asiakkaiden ja muiden sidosryhmien näkökulmasta? 4. Kuinka hankkeessa kehitettävien tuotteiden, tuotosten, menetelmien ja toimintamallien hyödyntäminen ja vakiintuminen pyritään turvamaan? Millaiset vakiintumisnäkymät hankkeen tuloksilla on?

9. Välkkeen tavoitteet ja odotetut tulokset • Tavoitteet • 1. Alueen välityömarkkinatoimijat ja ohjaavat tahot jäsentävät projektin tuella prosessimaisen • kokonaiskuvan toimijoiden roolista osana palvelukokonaisuutta ja parantavat ohjaamisen toimintatapoja. • 2. Välityömarkkinoiden vaikuttavuuden lisääminen. Välityömarkkinatoimijat (yhdistykset, sosiaaliset • yritykset ja Tampereen kaupunki) kehittävät toimintansa työelämälähtöisyyttä ja luovat aktiivisia • yhteistyösuhteita alueen työnantajiin. • 3. Sosiaalisten yritysten välityömarkkinaroolin vahvistaminen • 4.Muodostetaan työpooli uusien työtilaisuuksien järjestämiseksi ja monipuolistamiseksi. • Tulos • - Toimijakartta, teemaryhmätyöskentelyt, foorumit. Sujuva asiakasohjaus välityömarkkinoille. Osallistujia 150-200. • - Työnantajayhteistyökäytäntöjen ideaalimallit. • - Palkkatuetun työn ja koulutuksen yhdistämisen malli. • - Työhönvalmennus ja edelleensijoittaminen pysyväksi toiminnaksi välityömarkkinatoimijoille. • - Välityömarkkinatoimenpiteisiin osallistuu noin 100 henkilöä vuodessa, yhteensä projektin aikana vähintään 300. • - Sosiaaliset yritysten välityömarkkinarooli on vahvistunut (työllistävät kerralla vähintään 60 henkilöä). • - 120 dokumentoitua polkua ohjauksesta välityömarkkinoiden kautta avointen työmarkkinoiden työpaikkaan. • - Työpooli uusien työtilaisuuksien luomiseksi. • Välke:asiakas- ja toimenpidepainotteinenalueellisen koordinaation, tukirakenteen • muodostuksen ja verkostoyhteistyön hanke • - Paikallisille erilaisille toimijoille kehittämisen keinoja tarjoava ”Valmentaja”, joka tarjoaa neuvontaa ja tukee itse tiiviisti ohjattaviaan

10. Tuloskartta

11. Tuloskartta

12. Tuloskartta

13. Arvioinnin näkemys välityömarkkinoista kuva: Sari Pitkänen 2009

14. Välkkeen kannalta keskeistä • Miten hyödynnetään syntyneitä hyviä käytäntöjä? • Toimijakartan hyödyntäminen hankkeen jälkeen • Yritysyhteistyön jatkaminen • Työhönvalmentajan palveluiden jatkaminen • Miten jatketaan yhdistysten aloittamaa asiakasohjauksen kehittämistä? • Yhdistysten toimihenkilöiden osaamisen kehittämistarpeet • Miten varmistetaan, että aktiivinen kehittämisote jatkuu hankkeen jälkeen? • Miten tuloksena syntyvät toimintamallit leviävät koko alueelle?