Dekonsentrasi

1. Dekonsentrasi Oleh: George Zinsky P 115030100111149 Ella Alfianita 115030101111096 SilviliaAgies V.P 115030107111085 FerinaSafitri 115030107111103 Intan Nanda S. 115030101111084 HendriAdji P. 115030100111051 Frisky Prakarsa 115030107111068 HUBUNGAN ANTAR PEMERINTAHAN – KELAS H

2. Sub Tema

3. DekonsentrasidanPembagian Wilayah

4. DekonsentrasidanPembagian Wilayah Field Services Area Government Dekonsentrasi Wujudwilayahadministrasi yang beradadalamhierarkhiorganisasipemerintahpusatdanterdapatbatas-bataswilayahkerjaataujabatanatauadministrasi. Dalamhalini yang diberipelimpahanwewenangadalahperangkatataupejabatpusat. Dalamrangkadekonsentrasi, wilayah Negara yang dibagi-bagitersebutberakibatadanyahubungan ‘electrics’ antaraperangkat Negara denganperangkatpada sub-sub nasionalnya

5. General Government Areas Desentralisasi Special Government Areas Wujuddaerahotonom yang beradadiluarhierarkhiorganisasipemerintahpusatdanmemilikibatas-bataswilayahyurisdiksidaerahotonom. Kewenangannyadiberikanpadadaerahotonom. Dalamrangkadesentralisasiwilayah Negara yang dibagi-bagitersebutberimplikasipadaadanyahubungan ‘magnetic’ antaraperangkat Negara denganperangkatpada sub-sub nasional yang tercipta

6. SistemDekonsentrasi

7. SistemDekonsentrasi MenurutInstituutVoorbesturrswetenschappen, Dekonsentrasiadalah “penugasankepadapejabatataudinas-dinas yang mempunyaihubunganhirarkidalamsuatubadanpemerintahanuntukmengurustugas-tugastertentu yang disertaihakUntukmengaturdanmembuatkeputusandalammasalah-masalahtertentu, pertanggungjawabanterakhirtetappadabadanpemerintahannyangbersangkutan”. Dekonsentrasi CiriSistemDekonsentrasi • - Mewakili ‘Central Interest’ • - Keberadaannyasangattergantungdaripenguasapusat • - Hanyamemilikikewenanganadministratifbelaka • - Pengambilankeputusan ( administratif ) tersebutdilakukanolehpejabat yang diangkat, bukan yang dipilih. • - Memilikiyurisdiksitertentu- wilayahadministrasi.

8. Field Administration ( AdministrasiLapangan ) SistemDekonsentrasi SecaraKelembagaan Field Administrator ( Administrator Lapangan ) Hubungan “Electric Field” Local State / Local Administration

9. Field Administration Wilayah kerjadariaparaturpusat yang adadidaerahuntukmelaksanakankewenangan-kewenanganpusat yang telahdidelegasikankepadaparapejabatpusat yang adadidaerahtersebut. Pejabatlapangandiberikeleluasaanuntukmengambilkeputusansepertimerencanakan, membuatkeputusan-keputusanrutindanmenyesuikanpelaksanaankebijaksanaanpusatdengankondisisetempat. Field Administration Fragmented Field Administration Field Administration Integrated Field Administration

10. Fragmented Field Administration dan Integrated Field Administration Membenarkanbatas-bataswilayahkerja ( yurisdiksi ) dariperangkatdepartemendilapangan ( InstansiVertikal ) secaraberbedamenurutpertimbanganfungsidanorganisasidepartemeninduknya. Fragmented Field Administration Integrated Field Administration Mengharuskanterdapatnyakeseragamanbatas-bataswilayahkerja ( yurisdiksi ) dariberbagaiinstansivertikalatasdasar Daerah (Wilayah) AdministrasibesertaWakilPemerintah.

11. Field Administrator Field Administrator ( Administrator Lapangan ) Administrator lapanganbiasanyaadalahpegawainegeri yang direkrutberdasarkanprosedurseleksi normal yang digunakanolehdepartemenataukementerian. Para pegawaiinikemudianditempatkandipropinsi, wilayah, ataudistrik yang biasanyauntukjangkawaktuterbatassebelumdipindahkankewilayah lain ataudikembalikankekantorpusat.

12. Local Administration Integrated Local Administration ( AdministrasiLokal Yang Terpadu ) Local Administration Tenaga-tenagadaridepartemenpusat yang ditempatkandidaerahberadalangsungdibawahperintahdansupervisikepaladaerah yang diangkatolehdanbertanggungjawabkepadapemerintahpusat. Unintegrated Local Administration (administrasilokal yang tidakpadu) Tenaga-tenagapemerintahpusat yang beradadidaerahdankepaladaerahmasing-masingberdirisendiri.

13. Dekonsentrasidi Indonesia

14. Dekonsentrasidi Indonesia UU No. 32 Tahun 2004 TentangPemerintahan Daerah “ DekonsentrasiadalahpelimpahanwewenangpemerintahanolehPemerintahkepadaGubernursebagaiwakilpemerintahdan/ataukepadainstansivertikaldiwilayahtertentu.” instansivertikaladalahlembagapemerintah yang merupakancabangdarikementerianpusat yang beradadiwilayahadministrasisebagaikepanjangantangandaridepartemenpusat Contohinstansivertikaladalah: Kepolisian Daerah, Kepolisian Wilayah, Polres, Polsek, Kejati, Kejari, PengadilanTinggi, PengadilanNegeri, Kantor PelayananPajak, Kantor Kementerian, dan lain-lain.

15. UU No 32 Tahun 2004 tidakmengatursatupasal pun mengenaiadanyawilayahadministrasidi RI untukkepentingandekonsentrasidenganjelas. • Frasa “ di Wilayah Tertentu “ dalam UU No.32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah Bab I Pasal 1 ayat 8 bagioperasiinstansivertikalcukup ‘absurd’ dandapatmembukapeluangperbedaanbatasyurisdiksiantarapetaadministrasilapangandenganpetayurisdiksidaerahotonomtertentubaikProvinsimaupunKabupaten/Kota. • Selainitumenurut UU No 32 Tahun 2004 ini pun sebagaiwilayahyurisdiksioperasiGubernurselakuwakilpemerintahtidakdidefinisikansebagaiwilayahadministrasi. MenurutsebagianpakarhaliniakanotomatismengikutipetadariProvinsisebagaidaerahotonom. • KetidaksinkronankonstruksidekonsentrasidapatkitajumpaidalamPasal 37 ayat 1 danPasal 38 ayat 1 UU No.32 Tahun 2004 yang mengaturtugasdanwewenangGubernursebagaiwakilpemerintah. Dari keduapasaltersebut, terutamapasal 38 ayat (1), tampakGubernurtidakdiberitugasuntukberhadapandenganinstansivertikal. • UU No 32 Tahun 2004 tampakdikacaukanolehpolafungsional yang mengandalkankeberadaaninstansivertikaldanmereduksikeberadaandanperanwakilpemerintah. AnalisisKritisPelaksanaanDekonsentrasidi Indonesia

16. Kesimpulan • Secarakeseluruhanmenjelaskantentangasasdekonsentrasidaninstansipemerintah. Negara KesatuanRepublik Indonesia dalampenyelenggaraanpemerintahanyademitercapainyademokrasidankesejahteraanrakyatmenganutasasdesentralisasi, dekonsentrasidantugaspembantuan.Dekonsentrasimunculsebagaipelimpahanwewenangdaripemerintahpusatkarenatidakmungkinsemuawewenangdapatdilakukansendiridenganmenggunakanasasdesentralisasi. • Konsepdekonsentrasisebenarnyaadalahuntukmenjaminkeutuhan Negara KesatuanRepublik Indonesia, karenaadanyabentukkomunikasi social kemasyarakatandan social budaya. Akibatditerapkanyaasasdekonsentrasiadanyawilayahadministrasi, yaituwilayahkerjapejabat yang menerimasebagianwewenangdaripusat. Selainitujugaterbentukyainstansivertikal yang beradadibawahkontrollangsungdaripusat, contohnyaKepolisiandaerah, Kepolisan Daerah, Polres, dan lain-lain.

17. SEKIAN DAN TERIMA KASIH