1 / 81

-I- ADAYLIK SÜRECİ VE AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIMLARI

-I- ADAYLIK SÜRECİ VE AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIMLARI. Hasibe İnci RÖSCH Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Ekonomik ve Mali Konular Dairesi Daire Başkanı. ADAYLIK SÜRECİNDE AB MALİ YARDIMLARI. Katılım Öncesi Mali Yardım (Hibeler) II.Topluluk Programları -Hayatboyu Eğitim ve Gençlik

teige
Télécharger la présentation

-I- ADAYLIK SÜRECİ VE AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIMLARI

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. -I-ADAYLIK SÜRECİ VE AVRUPA BİRLİĞİ MALİ YARDIMLARI Hasibe İnci RÖSCH Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Ekonomik ve Mali Konular Dairesi Daire Başkanı

  2. ADAYLIK SÜRECİNDE AB MALİ YARDIMLARI • Katılım Öncesi Mali Yardım • (Hibeler) • II.Topluluk Programları • -Hayatboyu Eğitim ve Gençlik • -7.Çerçeve Programı • -Kültür 2007 Programı • -Rekabetçilik ve Yenilikçilik Programı (CIP) • -LIFE (Çevre) • -vb. • III. Avrupa Yatırım Bankası Kredileri AB Mali Yardımları

  3. -I-AVRUPA BİRLİĞİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI

  4. TÜRKİYE’YE SAĞLANAN AB MALİ YARDIMI • Mali Protokoller Dönemi (1963-1980) : 3.ülke • MEDA Programı (1996-2001) : 3.ülke • Katılım Öncesi Mali Yardım (2002-2006) : Aday Ülke • IPA (2007-2013) : Aday Ülke – Müzakere süreci Adaylık Dönemi ile Sadece programların adı değişmedi: Öncelikler, strateji belgeleri, kurallar, prosedürler, uygulama mekanizmaları da değişti…

  5. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI • Mali İşbirliğinin öncelikleri değişti... AB ile uyuma yönelik projeler finanse edilecektir. Projeler, • Ulusal Program • Katılım OrtaklığıBelgesi • İlerleme Raporları • Stratejik Uyum Belgesi • Operasyonel Programlar • Ulusal Stratejiler ifade edilen önceliklerin gerçekleştirilmesini hedef almalıdır.

  6. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI • Türkiye’ye sağlanan mali yardımlar tek bir program çerçevesine alınmıştır... • MEDA II • Gümrük Birliğinin Güçlendirilmesine İlişkin Avrupa Stratejisi • Ekonomik ve Sosyal Kalkınmaya Yönelik Avrupa Stratejisi Türkiye İçin Katılm Öncesi Mali Yardım Aday Ülke 3. Ülke

  7. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI • AB mali yardımları “Merkezi Olmayan” bir sistem içerisinde uygulanacaktır... Ulusal Mali Yardım Koordinatörü Mali İşbirliği Komitesi Ulusal Fon ve Ulusal Yetkilendirme Görevlisi Merkezi Finans ve İhale Birimi 18 Temmuz 2001 tarih2001/41 sayılı Başbakanlık Genelgesi

  8. Merkezi Olmayan Uygulama Sistemi

  9. ADAYLIK SÜRECİNDE KATILIM ÖNCESİ AB MALİ YARDIMI Merkezi Olmayan Uygulama Sistemi Mali İşbirliği çerçevesinde yürütülen çalışmalar arasında gerekli uyumun sağlanması • MALİ İŞBİRLİĞİ KOMİTESİ • Dışişleri Bakanlığı, • Maliye Bakanlığı, • Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, • Hazine Müsteşarlığı • Avrupa Birliği Genel Sekreterliği

  10. AB PROJELERİNE NASIL KARAR VERİLİYOR? AB Mali yardımları ile finanse edilen projeler iki ayrı başlıktaele alınmalıdır… I MakroDüzeyde Projeler (Kamu Kurumları) II Mikro Düzeyde Projeler (STK’lar, Odalar, Yerel Yönetimleri KOBİ’ler vb…)

  11. ADAYLIK SÜRECİNDE KATILIM ÖNCESİ AB MALİ YARDIMI milyon € Türkiye’ye yapılan mali yardımlar artırıldı...! milyon €

  12. AB PROJELERİNE (MAKRO DÜZEY) NASIL KARAR VERİLİYOR? Proje Önerileri Sektörel Çalışma Grubu Mali İşbirliği Paketi ABGS AB Proje Önerileri Eylül........................................................................................Haziran

  13. AB PROJELERİNE NASIL KARAR VERİLİYOR? PROGRAMLAMA TÜRKİYE’nin Proje Paketi İhale Dokümanlarının Hazırlanması Finansman Anlaşması İhale Ön Duyurusu AB İhale Duyurusu İhale Değerlendirmesi UYGULAMA Haziran (N)*......................................................................Haziran (N+1) *Proje Yılı

  14. KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM KAPSAMINDAKİ PROJELER 126 M € Toplam 18 Proje 2002 Yılı Proje Paketi Projelerin uygulaması devam ediyor… 144 M € Toplam 28 Proje Projelerin uygulaması devam ediyor… 2003 Yılı Proje Paketi 250 M € Toplam 38 Proje Projelerin uygulaması devam ediyor… 2004 Yılı Proje Paketi 300 M € Toplam 37 Proje Finansman Anlaşması İmzalandı. Uygulama 2006 yılında başladı… 2005 Yılı Proje Paketi 500 M € Toplam 51 Proje Finansman Anlaşması İmzalanacak. Uygulama 2007 yılında başlayacak… 2006 Yılı Proje Paketi Katılım Öncesi Mali Yardım kapsamında geliştirilen proje sayısı = 172

  15. Kurumsal Yapılanma için Teknik Yardım Mevzuat Uyumunun Desteklenmesi için Yatırımlar 1/3 1/3 1/3 • Ekonomik ve Sosyal Uyum • Bölgesel Kalkınma Programları • -Yerel Kalkınma • -Küçük Çaplı Altyapı Yatırımları • -KOBİ’lere destek • Sınırötesi İşbirliği Programları • Büyük Çaplı Çevre Altyapısı Yatırımları • İstihdam ve İnsan Kaynakları AB MALİ YARDIMI HANGİ ÖNCELİKLERDE KULLANILIYOR ?(2002-2006)

  16. AB MALİ YARDIMI HANGİ ÖNCELİKLERDE KULLANILIYOR ?(2002-2006)

  17. TARIM ALANINDAKİ PROJELER*

  18. ÇEVRE ALANINDAKİ PROJELER*

  19. ADALET ve İÇİŞLERİ ALANINDAKİ PROJELER*

  20. SAĞLIK ALANINDAKİ PROJELER

  21. ENERJİ VE ULAŞTIRMA ALANINDAKİ PROJELER

  22. ENERJİ VE ULAŞTIRMA ALANINDAKİ PROJELER

  23. EKONOMİK VE SOSYAL UYUM ALANINDAKİ PROJELER

  24. SİVİL TOPLUM DİYALOĞU ALANINDAKİ PROJELER

  25. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ AB yeni mali döneme yeni bir mali yardım aracı ile giriyor…! -PHARE -ISPA -SAPARD -Türkiye için Katılım Öncesi Mali Yardım KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (INSTRUMENT FOR PRE-ACCESSION) (IPA) IPA (2007-2013) (2000-2006) Dönemi

  26. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ • Mali İşbirliğinde Öncelikleri değişiyor KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) (2007 – 2013) I. II. III. IV. V. Kurumsal Kapasite Gelişimi Bölgesel ve Sınırötesi İşbirliği Bölgesel Kalkınma İnsan Kaynakları Kırsal Kalkınma • Mevzuat uyumu • Mevzuata ilişkin kurumsal kapasitenin geliştirilmesi • Mevzuata ilişkin yatırımlara destek • Sivil Toplumun Geliştirilmesi • Sivil Toplum Diyaloğu • Sınırötesi İşbirliği (Bulgaristan) • Uluslararası ve bölgelerarası işbirliği (Karadeniz İşbirliği) • Ulaştırma altyapısı • Çevre altyapısı • Bölgeler arası ekonomik ve sosyal farkların giderilmesi • Özel sektöre destek • Ar-Ge’nin desteklenmesi • İstihdamın artırılması • İstihdam kalitesinin artırılması • Sosyal dışlanmayla mücadele • Mesleki eğitim • Tarımsal işletmelere destek • Tarımsal mamullerin işlenmesi ve pazarlanması • Ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi • Üretici birliklerine teknik destek

  27. AB PROJELERİNE NASIL KARAR VERİLECEK? (2007-2013) Ulusal Koordinatör (NIPAC) AB Genel Sekreterliği Stratejik Uyum Çerçeve Belgesi (2007-13) Devlet Planlama Teşkilatı Kurumsal Kapasite Bölgesel ve Sınırötesi İşbirliği Bölgesel Kalkınma İnsan Kaynakları Kırsal Kalkınma Operasyonel Program - Çevre (Çevre Bakanlığı) OP – İnsan Kaynakları. (Çalışma Bakanlığı) Kırsal Kalkınma Planı (Tarım Bakanlığı) Bileşen 1 & 2 programlama Operasyonel Program – Ulaştırma (Ulaştırma Bakanlığı) Bileşen 5 programlama Operasyonel Program – Bölgesel Rekabeti Artırma (Sanayi Bakanlığı) Bileşen 3 & 4 programlama

  28. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-1 Detaylı Bilgi için: www.abgs.gov.tr Kurumsal Yapılanma • AB Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek programlama çalışmaları merkez düzeydeki (makro düzeyde projeler) kamu kuruluşları için yürütülecektir. Sivil Toplum Kuruluşları, Yerel Yönetimler, Meslek Kuruluşları vb kuruluşlar için: • Sivil Toplumun Güçlendirilmesi • Sivil Toplum Diyaloğu • Sivil toplum Kamu Kuruluşları İşbirliği Geliştirilmesi • Vb • alanlarda Hibe Programları uygulanacaktır.

  29. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-1 Detaylı Bilgi için: www.abgs.gov.tr Kurumsal Yapılanma

  30. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-2 Detaylı Bilgi için: www.abgs.gov.tr Koordinatör Kuruluş: TİKA ve AB Genel Sekreterliği Bölgesel ve Sınırötesi İşbirliği Bulgaristan ile Sınırötesi İşbirliği Karadeniz Bölgesel İşbirliği Karadenize kıyısı Düzey-II bölgelerinde (İstanbul), TR21 (Tekirdağ, Edirne, Kırklareli), TR42 (Kocaeli, Sakarya, Düzce, Bolu, Yalova), TR81 (Zonguldak, Karabük, Bartın), TR82 (Kastamonu, Çankırı, Sinop), TR83 (Samsun, Tokat, Çorum, Amasya) and TR90 (Trabzon, Ordu, Giresun, Rize, Artvin, Gümüşhane) illerdeki kar amacı gütmeyen kuruluşların projelerine “Hibe Programları” aracılığı ile finansman sağlanacaktır. Programın bütçesi yıllık 1 milyon Euro olacaktır. Edirne ve Kırklareliillerini kapsayan program kapsamında bölgedeki kuruluşların (kar amacı gütmeyen kuruluşlar) projelerine finansman imkanı sağlanabilecektir. Programın toplam bütçesi 35 milyon Euro olacaktır.

  31. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-2 Detaylı Bilgi için: www.abgs.gov.tr Koordinatör Kuruluş: TİKA ve AB Genel Sekreterliği Bölgesel ve Sınırötesi İşbirliği

  32. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Çevre) Koordinatör Kuruluş: Çevre ve Orman Bakanlığı Bölgesel Kalkınma 1. Çevre Operasyonel Programı (ÇOP) Proje önerileri AB ÇOP Çevre Bakanlığı Proje önerileri Proje önerileri Detaylı Bilgi için: http://www.cevreop.cevreorman.gov.tr

  33. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Çevre) Bölgesel Kalkınma 1. Çevre Operasyonel Programı (ÇOP) *ÇOP kapsamında finansman sağlanması planlanan projeler her yıl Çevre Bakanlığının yapacağı anket çerçevesinde güncellenecektir. ÇOP Türkiye genelindeki bütün Belediyeleri kapsamaktadır. Detaylı Bilgi için: http://www.cevreop.cevreorman.gov.tr

  34. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Çevre) Bölgesel Kalkınma 1. Çevre Operasyonel Programı (ÇOP) Detaylı Bilgi için: http://www.cevreop.cevreorman.gov.tr

  35. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Bölgesel Rekabet Edebilirlik) Detaylı Bilgi için: http://ipa.stb.gov.tr Bölgesel Kalkınma Koordinatör Kuruluş: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 2. Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı Hibe Programları Yıllık Programlama BROP kapsamında finanse edilen projeler çerçevesinde yürütülecek ve Merkezi Finans ve İhale Birimi tarafından duyurulacak “hibe programları”na başvuru yapılabilir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından koordine edilecek yıllık “programlama” çalışmaları kapsamında merkezi ve yerel kuruluşların sunacağı projelere finansman sağlanabilecektir. Ancak, BROP kapsamında uygulanacak projeler OP’de tanımlanan öncelikli bölgelerde uygulanabilecektir.

  36. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ TR CI TR B1 TR 83 TR 90 TR C3 TR A1 TR A2 TR B2 TR 82 TR C2 TR 63 TR 72 KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Bölgesel Rekabet Edebilirlik) Detaylı Bilgi için: http://ipa.stb.gov.tr Koordinatör Kuruluş: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Bölgesel Kalkınma 2. Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı Önemli bilgi: BROP kapsamında sağlanacak mali yardım yukarıda belirtilen öncelikli bölgelerde kullanılacaktır.

  37. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Bölgesel Rekabet Edebilirlik) Koordinatör Kuruluş: Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Detaylı Bilgi için: http://ipa.stb.gov.tr Bölgesel Kalkınma 2. Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı

  38. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Ulaştırma) Bölgesel Kalkınma Koordinatör Kuruluş: Ulaştırma Bakanlığı Detaylı Bilgi için: http://www.ubak.gov.tr/op 3. Ulaştırma Operasyonel Programı Hibe Programları Yıllık Programlama UOP kapsamındaki öncelikli alanlar çerçevesinde projelere karar verilmiştir. Bu kapsamda aşağıdaki projele finansman sağlanacaktır. UOP kapsamında sadece büyük çaplı altyapı projelerine finansman sağlanacağından “hibe programı” uygulaması olmayacaktır. • UOP Kapsamındaki Projeler • Halkalı-Kapıkule Demiryolu Hattı Yapım Projesi • 2. Çandarlı Limanı Yapım Projesi • 3. Irmak-Karabük-Zonguldak Demiryolu Hattı Rehabilitasyon Projesi • 4. Mersin Konteyner Limanı Yapım Projesi

  39. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-3 (Ulaştırma) Bölgesel Kalkınma Koordinatör Kuruluş: Ulaştırma Bakanlığı Detaylı Bilgi için: http://www.ubak.gov.tr/op 3. Ulaştırma Operasyonel Programı

  40. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-4 Detaylı Bilgi için: http://ab.calisma.gov.tr İnsan Kaynakları Koordinatör Kuruluş: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İnsan Kaynaklarının Gelişimi Operasyonel Programı Hibe Programları Yıllık Programlama İKGOP kapsamında finanse edilen projeler çerçevesinde yürütülecek ve Merkezi Finans ve İhale Birimi tarafından duyurulacak “hibe programları”na başvuru yapılabilir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından koordine edilecek yıllık “programlama” çalışmaları kapsamında merkezi ve yerel kuruluşların sunacağı projelere finansman sağlanabilecektir. İKGOP kapsamında finanse edilecek projeler ülke genelinde ve belirlenen öncelikli bölgelerde uygulanacaktır.

  41. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-4 Detaylı Bilgi için: http://ab.calisma.gov.tr İnsan Kaynakları Koordinatör Kuruluş: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İnsan Kaynaklarının Gelişimi Operasyonel Programı

  42. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ TR CI TR B1 TR 83 TR 90 TR C3 TR A1 TR A2 TR B2 TR 82 TR C2 TR 63 TR 72 KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-4 İnsan Kaynakları Koordinatör Kuruluş: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Detaylı Bilgi için: http://ab.calisma.gov.tr İnsan Kaynaklarının Gelişimi Operasyonel Programı Önemli bilgi: İKGOP kapsamında sağlanacak mali yardımın % 20’si ülke genelinde geri kalan bölümü ise yukarıda belirtilen öncelikli bölgelerde kullanılacaktır.

  43. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-4 İnsan Kaynakları Koordinatör Kuruluş: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Detaylı Bilgi için: http://ab.calisma.gov.tr İnsan Kaynaklarının Gelişimi Operasyonel Programı

  44. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-5 Detaylı Bilgi için: www.tarim.gov.tr Kırsal Kalkınma Koordinatör Kuruluş: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Kırsal Kalkınma Stratejisi Hibe Programları Öncelikler Kırsal Kalkınma Stratejisi kapsamında tarım ve hayvancılık sektöründeki bireysel ve kurumsal üreticilere (çiftçi, kooperatif, üretici birliği, KOBİ’ler vb.) hibe programları aracılığı ile finansman sağlanacaktır. Hibe Programları Tarım ve Köyişleri Bak. bünyesinde oluşturulan “AB Kırsal Kalkınma Birimi” tarafından duyurulacak ve uygulanacaktır. • Et Sektörü • Süt Sektörü • Meyve-sebze Sektörü • Balıkçılık Sektörü

  45. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIM (IPA) ÖNCELİK-5 Detaylı Bilgi için: www.tarim.gov.tr Kırsal Kalkınma Koordinatör Kuruluş: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı Kırsal Kalkınma Stratejisi

  46. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ

  47. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ

  48. AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI: 2007-2013 DÖNEMİ IPA: Türkiye’nin Ağırlığı Toplam: 2.256 milyon € 2011-2013 Toplam 3 milyar € 2007-2010 %45 Projeksiyon Yıllık Ortalama: 564 milyon € Yıllık Ortalama: 740 milyon €

  49. -II-AB KATILIM ÖNCESİ MALİ YARDIMI:HİBE PROGRAMLARI VE MİKRO DÜZEYDE PROJELER Bülent ÖZCAN Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Ekonomik ve Mali Konular Dairesi AB Uzmanı

  50. HİBE PROGRAMLARI NEDİR? MAKRO PROJE Makro Proje Bütçesi HİBE Makro Projenin Hedef Kitlesindeki Kuruluşlar -STK’lar -KOBİ’ler -Yerel Yönetimler -diğer kuruluşlar

More Related