اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع الكهرباء والمياه

1. اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع الكهرباء والمياه 31 يوليو2013 م 1

2. المحتويات • تعريف باعضاء اللجنة • رؤية اللجنة • اطار عمل اللجنة • نظرة عن التعمين في قطاعي الكهرباء والمياه • تحديات التعميين في قطاعي الكهرباء والمياه • تحديد وتوزيع مسؤوليات اللجنة • عرض فريق عمل دراسة زيادة نسب التعمين في القطاع • عرض فريق عمل انشاء وتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة • اهداف وتطلعات اللجنة المستقبلية 2

3. اعضاء اللجنة • المهندس / أحمد بن حمد الصبحـــــي – رئيس اللجنة • المهندس/ زاهـر بن خالد السليمانـي – نائب رئيس اللجنة • الفاضل/ محمـــــد بن مبارك كوفـــــــــــــــــــان • المهندس/ احمــــــد بن سيـــــف المزروعــــــــــــي • المهندس/ سنـــد بن حسين بن سعد الشيـــــــخ • المهندس/ محمـــد بن ناصر بن سعيــــد الأغبري • الفاضلة/ سحـــر بنت سعد بن ناصر الكعبـــــيه • الفاضلة/ خالدة بنت خليل الله بن محمد اكرم • المهندس/ حسين بن علي بن مبــــــارك المخينــي إرتقاء رفع تركيز خلق 3

4. رؤية اللجنة " نسعى الى الارتقاء بالموارد البشرية ورفع كفاءة القوى العاملة الوطنية بالقطاعين من خلال التركيز على التدريب النوعي وخلق مؤسسات صغيرة ومتوسطة تدار ذاتياً من قبل كوادرنا الوطنية". إرتقاء رفع تركيز خلق 4

5. اطار عمل اللجنة • التنسيق مع كافة الجهات المعنية من اجل تحديد الخطوات والاجراءات اللازمة لتنفيذ خطة القطاع للتعمين وفقا لما جاء في البيان الختامي للندوة الثالثة لتشغيل القوى العاملة الوطنية • التعاون مع وزارة القوى العاملة في تنفيذ خطة القطاع للتعمين ومجموعة الاجراءات الداعمة لها والتي تم إقرارها في الندوة الثالثة لتشغيل القوى العاملة الوطنية • التنسيق مع المنشات في وضع خططها الخاصة بها لتحقيق نسب التعمين المحددة بالخطة القطاعية • متابعة خطط التعمين في المنشات داخل القطاع للتاكد من تحقيقها لنسب التعمين المستهدفة والمحافظة عليها إرتقاء رفع تركيز خلق 5

6. اطار عمل اللجنة (تابع) • التعاون مع وزارة القوى العاملة والمنشات داخل القطاع في إختيار المرشحين للتدريب التاهيلي وفقا لخطة التعمين بالاضافة الى تحديد مناهج التدريب التي تلبي حاجة المنشات للمهارات المهنية بمستوياتها المختلفة. • متابعة تنفيذ الخطة القطاعية للتعمين وتقييم نتائجها والاستفادة من نتائج التقييم لتطويرها • التقدم بمقترحات وبرامج عمل لدعم المبادرات الفردية ضمن القطاع وللمساهمة في تمكين الشباب العماني من انشاء اعمال حرة خاصة بهم في إطار برنامج سند • دراسة زيادة نسب التعمين في المؤسسات العاملة في القطاع والعمل مع المؤسسات الحكومية والخاصة لزيادة نسب التعمين من خلال تطوير برانامج زمني للاحلال. • خلق وتنمية وتطوير مؤسسات صغيرة ومتوسطة تعمل في القطاع تدار ذاتيا من ذوي الخبرة والراغبين في العمل باقطاع الخاص. • دراسة الاحتياجات المستقبلية للتعمين في القطاع والعمل على تنمية الكادر للوفاء بمتطلبات المؤسسات من التعمين إرتقاء رفع تركيز خلق 6

7. نظرة عن تعميين في قطاعي الكهرباء والمياه إرتقاء رفع تركيز خلق 7

8. نظرة عن التعمين في قطاعي الكهرباء والمياه قطاع التحصيل الطاقة والمياه قطاع توزيع الطاقه و المياه قطاع نقل الطاقة والمياه قطاع إنتاج الطاقة والمياة تعمل به شركات وطنية ويعمل بها كوادر وطنية وكوادر وافدة نسب التعمين فيه60%في الوظائف الدنيا وهو قطاعغير مستقر حيث يتجاوز الدوران الوظيفي فيه لاكثر من 40% • 1- قطاع توزيع الكهرباء تعمل به5 شركات بما فيها كهرباء الريفية نسب التعمين تتجاوز 90% الدوران الوظيفي9% • 2- قطاع توزيع المياه تابع للهيئة والتعمين فيه يتجاوز90% • 3- قطاع مشاريع التوزيع تعمل به شركات مقاولات محلية يملك اصول اغلبها الاجانب والتعمين فيها حد ادنىغير مستقر • 4- قطاع اعمال الطوارئ والتوريدات شركات مقاولات محلية يملك اغلبها الاجانب والتعمين • فيها حد ادنى غير مستقر • متوسط عدد العملين يبلغ1500 موظف بالنسبة لقطاع توزيع الكهرباء • 250 شركة مسجلة في اعمال المقاولات والتوزيع بالنسبة لقطاع الكهرباء • تبلغ الاستثمارات في قطاع الكهرباء200 مليون ريال سنويا • 1- قطاع نقل الطاقة تعمل به شركة حكومية ”الشركة العمانية لنقل الكهرباء“ نسب التعمين فيها تتجاوز90% مستقر • 2- قطاع نقل المياه تابع للهيئة العامة للكهرباء والمياه نسب التعمين فيه تتجاوز90% • 3- مشاريع النقل تعمل بها شركات مقاولات محلية وعالمية نسب التعمين لا تتجاوز30%غير مستقر • متوسط عدد الموظفين في شركة نقل الكهرباء250 ويقابلهم عدد اقل في قطاع شبكات نقل المياه • حجم الاستشمارات تبلغ100 مليونريال عماني سنويا او يزيد بالنسبة لقطاع نقل الطاقة. يقابلة نفس المبلغ او اقل بالنسبة لقطاع نقل شبكات المياه • وهو عبارة عن محطات توليد الطاقة وتحلية المياه • تعمل به شركات عالمية (استثمارات ورؤوس اموال عالمية)– نسب التعمين فيه تتجاوز50%وهو قطاعمستقر نسبيا حيث يبلغ معدل الدوران الوظيفي ما • بين4 الى 6% • متوسط عدد الموظفين560موظفا • استشمارات هذا القطاع تزيد عن300مليون ريال لكل محطة تقريبا • تعمل به13 محطة رئيسية إرتقاء رفع تركيز خلق 8

9. نظرة لتعمين في قطاعي الكهرباء والمياه تابع • قطاع الكهرباء تم تخصيصة بالكامل, نسب التعمين فيه كبيره ولكن يعمل به عدد لابئس منه من الكوادر الوافده. تم اقرار تخصيص القطاع في عام 1999 وتم تحويلة تماما الى شركات حكومية في عام 2005و تنظم عمله هيئة تنظيم الكهراء. • 6 سنوات كانت كافية لتاهيل الكوادر الوطنية للعمل في المؤسسات التجارية وكفيلة لصقل مهارات كوادرنا الوطنية الامر الذي كان سيغني عن الاستعانة بالكوادر الوافدة إرتقاء رفع تركيز خلق قطاع المياه تؤول مسؤوليتة بالكامل للهئية العامة للكهرباء والمياه ونسب التعمين فيه كبيرة وتشرف على ادارتة شركة فيوليا الفرنسية. 9

10. تحديات التعميين في قطاعي الكهرباء والمياه إرتقاء رفع تركيز خلق 10

11. تحديات التعمين في القطاع عزوف الشباب عن الاعمال الميدانيه ايضا الترف وانماط الحياة العصرية والاتكالية تشكل عائق حقيقي عند البعض في الانخراط في العمل في مثل هذه القطاعات الفنية التي يغلب عليها طابع العمل الميداني وتحدياته. مخرجات المؤسسات التعليمية ومراكز التدريب لاتكفي بمتطلبات القطاع قلة في وجود كليات ومعاهد متخصصة لتخريج كوادر تعمل في هذين القطاعين التخصصيين الهاميين التخصيص غيب نوعا ما عملية التعمين في القطاع بزيادة نسب الكوادر الوافدة للعمل بالقطاع بسب اللغة وطبيعة العمل التجاري في القطاع العمالة المستترة وخاصة شركات المقاولات المتوسطة والصغيرة والفردية منها تشكل عائق للتعمين تحويل قطاع الكهرباء الى قطاع تجاري حكومي شكل عائق نوع ما على الكوادر الوطنية بسبب عدم التاهيل المسبق للعمل في المؤسسات التجارية غياب سلطة لمراقبة التعمين في القطاع اسوا بالبنك المركزي – معضلة عامة إرتقاء رفع تركيز خلق 11

12. الحلول إرتقاء رفع تركيز خلق 12

13. تنفيذ ومراجعة الخطة القطاعية خلق فرص عمل جديدة من خلال تطوير مؤسسات SME’s دراسة زيادة نسب التعمين في الشركات الحكومية والخاصة دراسة الجوانب القانونية لعمل اللجنة حتى لايتضارب اطار عملها مع المؤسسات الاخرى مسؤليات اللجنة تحديد وتوزيع مسؤوليات اللجنة إرتقاء رفع تركيز خلق 13

14. الجدول الزمني للجنة 14

15. عرض فريق عمل دراسة زيادة نسب التعمين في القطاعين إرتقاء رفع تركيز خلق 15

16. فريق عمل دراسة زيادة نسب التعمين في القطاعين تمت دراسة زيادة نسب التعمين في الشركات الحكومية والخاصة وتطوير خطة لزيادة النسب وتم الاتفاق على الية لزيادة النسب و تصنيف الشركات العاملة في القطاع ليتسنى للجنة تحديد الوظائف المراد زيادة نسبها ودراسة العقود الحالية مع الشركات العاملة في القطاع وايجاد اليات للزيادة دون المساس ببنود الاتفاقيات المبرمة. إرتقاء رفع تركيز خلق 16

17. فريق عمل دراسة زيادة نسب التعمين في القطاعين تابع • تم اعتماد والموافقه على مقترح نسب التعمين بالقطاع من قبل اللجنة الاشرافية للتعمين بجلستها الرابعة بتاريخ5 يناير 2013م على ان يتم رفع تلك التوصيات للجهات العليا لاقرارها. • اللجنة بصدد تلقي القرار الملزم للبدء في وضع الية للتنفيذ بعد اقرارها من الجهات المختصة إرتقاء رفع تركيز خلق 17

18. تذليل المعوقات التي تحول دون زيادة نسب التعمين • الحد الادنى للرواتب موضوع شائك ويجب دراسته برويه كذلك ربطه بنظام التامينات الاجتماعيه وضمان دخل معين للموظف عند فقده وظيفته لاي سبب كان حتي ينتظم في وظيفه اخري ويعالج ذلك في نسب الاستقطاع أواي اليه اخري ليضمن صندوق التامينات حقوقه وهذا يؤدي للا ستقرار الوظيفي . • اهمية توعية الموظف في القطاع الخاص بمسؤلياته وواجباته تجاه المؤسسه التي هي مصدر رزقه وفي نفس الوقت هو اداه من ادواة الانتاج فيها ويعتبر حجر زاويه . وهنا ياتي دور النقابات العماليه وكذلك تثقيف الشعب باهميه العمل في القطاع الخاص كونه مصدر من مصادر الدخل القومي واحترام العاملين فيه وتفعيل دور وزارة التربيه والموسسات الاخري لترغيب الطلبه بالقطاع الخاص واهميته ودوره في عجلة التنميه كذلك تدريب الطلبه لتحديد مستقبلهم وكيف يضعوا هدف في حياتهم ومفهوم الولاء والمواطنه الحقه . إرتقاء رفع تركيز خلق 18

19. تابع عرض فريق زيادة نسب التعمين (تابع) • مراكز التدريب المهني والتأهيل يجب ان تكون مسمياتها تتناسب مع طبيعة عملها وان تكون جذابه للطلبه والقطاع الخاص وان يشرك القطاع الخاص في اعداد المناهج التي تلبي احتياجاتهم واشراك اللجنه في مراجعة المناهج الدراسيه. كذلك تبسيط اجراءات القبول فيها واستحداث برامج تدريب للمتسربين من المدارس من مراحل دراسيه مختلفه. • تشجيع تكوين النقابات العمالية والانخراط فيها. تم الاتفاق علي تنظيم حملات توعيه علي مستوي الشركات والعمال. • التدريب والتأهيل لضمان التدرج الوظيفي والترقيات الي الوظائف العليا. تم الاتفاق على اضافة بند حول الموضوع في قانون العمل. إرتقاء رفع تركيز خلق 19

20. تابع عرض فريق زيادة نسب التعمين (تابع) • اقتراح ان تصدر الوزاره نشرة باسم اين تتوظف علي غرار اين تتسوق التي اصدرتها حماية المستهلك حيث تنشر قائمه الشركات المتميزه بالاستقرار الوظيفي والمعامله الجيده ورضي الموظفين فيها. تم الاتفاق علي رفع الموضوع الي اللجنه الوزاريه. • الوظائف الوهميه او المستتره ظاهره سلبيه ويجب التغلب عليها ولماذا يلجا اليها القطاع الخاص. تم الاتفاق علي رفع الموضوع الي اللجنه الاشرافية إرتقاء رفع تركيز خلق 20

21. عرض فريق عمل إنشاء وتطوير المؤسسات الفردية والصغيرة والمتوسطة إرتقاء رفع تركيز خلق 21

22. فريق عمل إنشاء وتطوير المؤسسات الفردية والصغيرة والمتوسطة قام فريق تطوير المؤسسات الفردية والصغيرة والمتوسطة بعرض الرؤية النهائية لاختيار إثناعشر مشروعا من بينإثنان وثلاثون, حيث عرض الفريق الجدوى الاقتصادية لكل مشروع وقد قامت اللجنة الرئيسية باختيار الأنسب من حيث فرص العمل والتكلفة والإمكانات المالية والفنية ليتم عرضها على اللجنة الاشرافية للجان القطاعية ومثالا على ذلككهربائي منشآت. إرتقاء رفع تركيز خلق 22

23. فريق عمل إنشاء وتطوير المؤسسات الفردية والصغيرة والمتوسطة (تابع) عدد المشاريع المختارة = 12 مشروع تكلفة تمويل المشاريع لخمس سنوات = 24 مليون ريال عماني العائد المادي المتوقع للاقتصاد الوطني على أثر تطبيق المشاريع = 60 مليون ريال عماني عدد العمانيين المتوقع تشغيلهم = 12000 نسبة النجاح المتوقعة =60 % إرتقاء رفع تركيز خلق 23

24. فريق عمل إنشاء وتطوير المؤسسات الفردية والصغيرة والمتوسطة(تابع) تم تشكيل فريق عمل بين اعضاء اللجنة المشتركة للتعمين في قطاع الكهرباء والمياه وإدارة برنامج سند لدراسة تطوير عدد (12) مشروعا تم اختيارها من قبل فريق تطوير المؤسسات الفردية والصغيرة والمتوسطة لاختيار الانسب من حيث التكلفه والامكانات المالية والفنية في اجتماع اللجنة الاشرافية الرئيسية الرابع الذي عقد بتاريخ 5 يناير 2013 إرتقاء رفع تركيز خلق 24

25. فريق عمل إنشاء وتطوير المؤسسات الفردية والصغيرة والمتوسطة (تابع) إرتقاء رفع تركيز خلق 25

26. 26

27. إرتقاء رفع تركيز خلق 27

28. الخطط والاهداف المستقبلية • من اهم الخطط الجديدة للجنة وضع خطط والاليات لتنفيذ وترجمت ما قامت به اللجنة في العام المنصرم. • وكذلك عمل زيارات ميدانية لمقار الشركات العاملة في القطاعين للتعرف عن كثب على المعوقات التي تحول دون زيادة نسب التعمين لدراستها تمهيدا لوضع المقترحات و الحلول المناسبة لتحقق نسب اعلى لاشغال كودرنا الوطنية. • العمل على تفعيل وضع استراتيجية متكاملة لانشاء المعهد العالي للتدريب في قطاعي الكهرباء والمياة مع الهيئة العامة للكهرباء والمياة وذلك ونظرا للحاجة المساسة لوجود كوادر وطنية فنية مدربة في هذين القطاعين التخصصيين الهامين إرتقاء رفع تركيز خلق 28

29. الخطط والاهداف المستقبلية (تابع) • كما ستمضي اللجنة في عمل دراسات عملية وجدوى اقتصادية "الحزمة الثانية" لانشاء شركات فردية وصغيرة ومتوسطة تتيح للجادين من كوادرنا الوطنية لانشاؤها ودراسة وضع اليات وضوابط مهنية لتقليل المنافسة وذلك لاتحاحة اكبر قدر ممكن لتلك الشركات من العمل في هذين القطاعيين الحيووين الهامين • المساهمة في رفع مستوى الوعي بضرورة الاستقرار الوظيفي في العمل وايجاد حلول مناسبة للتقليل من الدوران الوظيفي من خلال عمل ندوات وورش عمل بالتعاون مع غرفة تجارة وصناعة عمان للشركات والافراد. إرتقاء رفع تركيز خلق 29

30. شكرا لمعاليكم ولاخوة الحضور على الاستماع كما نتقدم بشكرنا الجزيل لغرفة تجارة وصناعة عمان على تنظيم هذه الامسيات في هذه الايام المباركة التي من شأنها ربط اعمال اللجان المشتركة للتعمين بواقع العمل وتوسيع قاعدة المشاركة البناءه إرتقاء رفع تركيز خلق 30