1 / 23

SUMP v návaznostech na další sektorové politiky

SUMP v návaznostech na další sektorové politiky Radomíra Jordová , Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. Praha, Kongresové centrum. 2 6 . 6. 2014. Struktura prezentace. o SUMP a návaznosti na další sektorové dokumenty a politiky o Francouzská legislativa na podporu SUMP (PDU)

thina
Télécharger la présentation

SUMP v návaznostech na další sektorové politiky

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. SUMP v návaznostech na další sektorové politiky Radomíra Jordová, Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. Praha, Kongresové centrum 26. 6. 2014

  2. Struktura prezentace • o SUMP a návaznosti na další sektorové dokumenty a politiky • o Francouzská legislativa na podporu SUMP (PDU) • o Příklad PDU metropolitní oblasti Toulouse

  3. SUMP-tematické souvislosti • Jasné souvislosti s následujícími sektory: • Dopravní politika • Územní politika • Politika životního prostředí (např. Agenda 21, charta na ochranu ŽP) • Zdraví a zdravý životní styl (aktivní doprava) • Sociální politika a bydlení (demografie) • Ekonomický rozvoj města (investice, podnikání, průmysl) • Školství a vzdělávání PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  4. PDU v legislativě • Zákon LOTI (1982) – zákon o vnitrostátní dopravě • Stanoví první formální rámec pro PDU • čl.28: o dostupnosti dopravy pro osoby se sníženou mobilitou, rovnost příležitostí • Zákon LAURE (1996, 2003) • Čistota ovzduší a dopravní plánování • Zákon SRU (2000) • Harmonizace rozvoje dopravy s územním plánováním • Zákon ATR (1992), zákon Chevènement (1999) • VT („versement transports“), ve městech nad 10 000 obyv. PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  5. PDU v legislativě • Zákon ATR (1992), zákon Chevènement (1999) • stanoví VT - „versement transport“ = platba dopravy • - povinný příspěvek zaměstnavatelů (veřejný i soukromý sektor, firmy s více než 9 • zaměstnanci) • - 0,5 – 1,75 % mezd zaměstnanců odchází do společného rozpočtu, který spravuje • AOTU (organizace pověřená správou veřejné dopravy v aglomeraci) • - finance jsou použity na další rozvoj a podporu veřejné dopravy v kompetenci města a • obcí • - tento druh daně pomáhá udržovat a modernizovat síť a služby MHD ve francouzských • aglomeracích PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  6. PDU v legislativě • Zákon LAURE (1996, 2003) – zákon o čistotě ovzduší a racionální spotřebě energií • zavádí PDU povinně pro aglomerace nad 100 tis.obyv., stanoví závazné aktivity • - snižování negativních dopadů osobní i nákladní dopravy na životní prostředí a zdraví - zajištění bezpečnosti všech účastníků (hlavně chodců a cyklistů) • - redukce automobilového provozu, podílu IAD • - rozvoj MHD, cyklistické a pěší dopravy • - integrace jízdného, podpora inter-modality • - přerozdělení silničního / uličního prostoru • - parkovací politika, regulace, zpoplatnění • - řešení logistiky, zásobování udržitelným způsobem • - podpora podniků a úřadů k přípravě vlastních plánů mobility (PDE - doplňují PDU), • přesun z IAD na MHD a spolujízdu u cest do zaměstnání PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  7. PDU v legislativě • Zákon SRU (2000) – zákon o solidaritě a obnově měst • zdůrazňuje územní soudržnost, stanoví povinnost harmonizace PDU – SCOT • - SCOT – územní plán vyššího celku • - dopravní politika a územní plánování musí být v souladu • - územní plány musí brát v úvahu dopady územního plánování na dopravu, povinnost • upřednostnit rozvoj zón s obsluhou veřejnou dopravou • - jednotlivé územní plány měst a obcí (PLU) musí být v souladu s PDU a s nadřazeným • územním plánem SCOT • Zákon Grenelle (2008, 2010) – závazek k ochraně životního prostředí • - v rámci hodnocení dopadu SUMP – povinně měří emise CO2 - před PDU a 5 let poté PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  8. Příklad PDU - Toulouse • TOULOUSE • - 580 km jižně od Paříže, 4.největší město Francie • - hlavní město regionu Midi-Pyrénées (největší region kontinentální • Francie) • - správní středisko départementu Haute-Garonne • - aglomerace Grand Toulouse (od 2001): město a 24 okolních obcí • na ploše 380 km², celkem 651 209 obyvatel • - metropolitní oblast: 1.220 tis. obyvatel, nejrychleji rostoucí • aglomerace v Evropě (od r.2000 až o 2,2% ročně, fr.průměr 0,58%) • - letecký průmysl (Airbus) a kosmický průmysl • (největší evropské středisko pro kosmický výzkum) • - univerzita (jedna z nejstarších v Evropě, zal.1229) – 100 000 studentů PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  9. Příklad PDU – Toulouse • TOULOUSE • nárůst počtu obyvatel – nutnost efektivního, moderního • dopravního systému založeného na udržitelných principech • - automatizované metro (trasy A a B) • - rozsáhlá síť autobusové dopravy (83 linek: z nich 2 ve vyhraze- • ných koridorech, 6 speciálních – ke stadionu, kyvadlová na letiště, • 17 na vyžádání, 24 linek pro cesty do škol) • - tramvajové tratě • - příměstské vlaky (trasy C a D) – SNCF • - správa: SMTC Tisséo („unie hromadné dopravy“) – AOTU PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  10. Příklad PDU - Toulouse • TOULOUSE • Metro (trasy A a B), vlaky (trasy C a D) PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  11. Příklad PDU • Rozpočet pro MHD • - roční náklady: 300 mil EUR na provoz, 140 mil. EUR na investice • - zdroje: • daně (VT) - 197 mil.EUR, • vklady členů SMTC (obce: 92 mil. EUR), • tržby (69 mil. EUR) – cca 40 %, během posledních let se snižuje o 10% • (důsledek vyšších provozních nákladů + 5,6 % a poklesu tržeb - 4 %) • - cíl: efektivní doprava - priorita, funkčnost, technické inovace v síti MHD PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  12. Příklad PDU • TOULOUSE – PDU PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  13. Organizace přípravy a revize PDU • 6 tematických komisí • - územní plánování / životní prostředí / doprava • - hromadná doprava • - pěší a cyklistická doprava • - IAD, řízení provozu / parkování • - přeprava nákladu a zboží • - plány mobility pro podniky (PDE) • Speciální komise: • - Odborná komise Tisséo • - Monitorovací komise Tisséo • - Komise partnerů – odborníci z obcí, vzdělávací a odborné instituce v oblasti • územního plánování, dopravy a životního prostředí • - Monitorovací komise partnerů - političtí zástupci obcí, zástupci státu, regionu, • départementu, profesních sdružení PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  14. Mobilita narůstá • Počet každodenních cest narůstá • - v r. 1978: 3 cesty / osoba / den • - v r. 2004: 4 cesty / osoba / den • Počet obyvatel narůstá • - od r. 1996 - 2004: + 11% • Celkový počet cest / den se zvýšil: • - od r. 1996 - 2004: + 23% • (= o 600.000 cest více / den) • Počet nových cest (ne přímo domů) • - zdvojnásobil se v letech 1990 – 2004 • - práce-nákup, pro děti do školy • - počet cest „domov-práce“ a • „domov-studium,“ tzv. „nutné cesty“ • klesají, pouze 28% všech cest PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  15. Vývoj mobility • Toulouse a blízké periferie 72 obcí • - počet obyvatel: 804 000 • - cesty všemi druhy dopravy • / obyvatelé / den: 3 139 000 • z nich: 62% - IAD, • 8% MHD • Aglomerace 167 obcí • - počet obyvatel: 935 000 • - cesty všemi druhy dopravy • / obyvatelé / den: 3 635 000 • z nich 64% - IAD, 7% MHD PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  16. Modal split • Modal split • - podíl IAD se v období 1996 – 2004 • snížil o 1% • - podíl pěších cest navýšen + 1% • - podíl cest na kole navýšen + 1% • - podíl cest MHD nezměněn PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  17. Cesty v území • Cesty uvnitř centra Toulouse • - podíl chůze se v období 1996 – 2004 • zvýšil z 80% na 83% • - podíl cest na kole navýšen ze 4% na 6% • - podíl cest IAD klesá z 11 na 7% • Cesty z centra Toulouse do dalších částí Toulouse • - podíl chůze se v období 1996 – 2004 • zvýšil z 10% na 16% • - podíl cest na kole navýšen z 6% na 9% • - podíl cest IAD klesá z 51 na 38% • - podíl cest MHD navýšen z 33 na 36 % • Cesty z centra Toulouse do blízkých periferií • - podíl cest na kole navýšen ze 3% na 4% • - podíl cest IAD klesá ze 70 na 65% • - podíl cest MHD navýšen z 25 na 27 % PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  18. Cesty k metru • Cesty k metru – intermodalita • - podíl chůze se v období 1997 – 2004 • lehce snížil ze 70% na 67% • - podíl cest busem lehce navýšen z 19% na 20% • - podíl cest IAD lehce navýšen z 8 na 9% PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  19. Cíle PDU • 9 témat: • - cíl A: omezit znečištění životního prostředí, zlepšit bezpečnost dopravy a životní • podmínky • akce: např. dopravní zklidnění, čistá paliva pro autobusy • - cíl B: lépe propojit územní a dopravní plánování • akce: podpořit urbanizaci podél sítě veřejné dopravy, MHD a přestupních uzlů • - cíl C: reagovat na potřeby obsluhy hromadnou dopravou v území • akce: vytvoření expresních linek, využití železničních spojení v městském prostředí • - cíl D: zlepšit kvalitu služeb hromadné dopravy • akce: integrované jízdné, informace pro cestující v reálném čase • - cíl E: upřednostnit pěší a cyklistickou dopravu • akce: příprava cyklogenerelu na úrovni aglomerace, mapa • bezbariérových tras PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  20. Cíle PDU • 9 témat: • - cíl F: usměrnit využívání IAD • akce: podpora car-sharingu a spolujízdy, regulační politika parkování v celé • aglomeraci • - cíl G: udržitelná logistika • akce: rozšíření charty na podporu udržitelné logistiky na území celé aglomerace, • včetně úpravy tras, vytvoření logistických center • - cíl H: řešit cesty do práce • akce: podpořit přípravu plánů mobility pro podniky a průmyslové zóny, studie a • průzkumy mobility zaměstnanců • - cíl I: rozvíjet multi-modalitu • akce: rozvoj intermodality a přestupních uzlů, zřízení centrály • pro poskytování informací o všech druzích dopravy na území • aglomerace PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  21. Vazby PDU – Toulouse na další dokumenty SCOT – ÚP vyššího celku PRQA – čistota ovzduší, region PLH – bydlení PDU PPA – klima, stát PLU – ÚP obce

  22. SUMP a další dokumenty • SUMP – harmonizace v našich podmínkách • - dopravní zákony (PK, veřejná doprava), dop. politika • - politika územního rozvoje, dopad SUMP do územních plánů • - zákony na ochranu ŽP • - dopravní plány vyšších územních celků (kraj, stát) • - národní strategie rozvoje cyklistické dopravy • - jeho cíle (podpora veřejné dopravy, alternativ k IAD apod.) se musí promítnout do • dalších dokumentů: generel dopravy, generel veřejné dopravy, generel cyklistické / • pěší dopravy, rozvojová strategie města – soulad s dalšími sektory (ŽP, územní • rozvoj, zdraví, sociální oblast atd.) • - kompatibilita se strategií udržitelného rozvoje města, ČR PLÁNY UDRŽITELNÉMĚSTSKÉ MOBILITY• 26. června 2014 • Praha• Radomíra Jordová

  23. Děkuji za pozornost! • Mgr. Radomíra Jordová • E-mail: radomira.jordova@cdv.cz • Tel.: 607 816 370 • http://www.civitas.eu • http://www.cdv.cz

More Related