1 / 91

Toelichting Monitoringplan 2008-2012 CO2-emissiehandel

Toelichting Monitoringplan 2008-2012 CO2-emissiehandel. Toelichtingsvergadering 9 oktober 2007. 1. Algemene inleiding. Verderzetting Europese CO2-emissiehandel in 2008-2012 Europa Nieuwe MRG 2007 Nieuwe Registerverordening

thy
Télécharger la présentation

Toelichting Monitoringplan 2008-2012 CO2-emissiehandel

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Toelichting Monitoringplan 2008-2012CO2-emissiehandel Toelichtingsvergadering 9 oktober 2007

  2. 1. Algemene inleiding • Verderzetting Europese • CO2-emissiehandel in 2008-2012 • Europa • Nieuwe MRG 2007 • Nieuwe Registerverordening • Beschikking over Belgisch Toewijzingsplan 2008-2012 (en andere plannen) • Vlaams Gewest • Vlaams Toewijzingsplan 2008-2012 • Wijzigingen aan VER-besluit • Wijzigingen aan Vlarem (o.a. nieuw toepassingsgebied) • Federaal-Gewesten • -Omzetting nieuwe Europese Registerverordening • -Registersoftware

  3. 1. Algemene inleiding Vlaams Toewijzingsplan 2008-2012 31-mrt-2006: eerste principiële goedkeuring Vlaams Toewijzingsplan 08-12 (cap: 38,49 Mton) eerste publieksconsultatie, MiNa-Raad, SERV 20-jul-2006: tweede principiële goedkeuring Vlaams Toewijzigingsplan (cap: 39,27 Mton) 22-sept-2006: notificatie Belgisch Toewijzingsplan 08-12 28-nov-2006: bijkomende vragen EC BelgischToewijzingsplan 08-12 tweede publieksconsultatie 16-jan-2007: beschikking Europese Commissie Belgisch Toewijzingsplan 08-12

  4. 1. Algemene inleiding genotificieerd Belgisch Toewijzingsplan 2008-2012 Europese Beschikking van 16-jan-07 voor BE: 58,5 Mton -7% t.o.v. voorgestelde cap & -3% t.o.v. 2005 ter vergelijking: EU-25 -9% t.o.v. totale voorgestelde caps & -7% t.o.v. 2005

  5. 1. Algemene inleiding toewijzing 2008-2012 voor de Vlaamse bedrijven onder emissiehandel derhalve nog niet definitief echter: het is belangrijk dat nu reeds begonnen wordt met de voorbereiding voor de start van de volgende handelsperiode meest dringende = Monitoring

  6. 1. Algemene inleiding Nieuwe MRG 2007 Beschikking C (2007) 3416 van 18 juli 2007 tot vaststelling van richtsnoeren voor monitoring en rapportage van emissies van broeikasgassen vervangt de vorige beschikking van 29 januari 2004

  7. 1. Algemene inleiding • Aanleiding tot: • nieuw sjabloon monitoringplan 08-12 • nieuwe handleiding monitoringplan 08-12 • Opstelling: • in overleg met VBBV • na consultatie met sectorvertegenwoordigers en enkele bedrijven

  8. 1. Algemene inleiding • Ministerieel besluit tot goedkeuring van het sjabloon en handleiding zal niet onmiddellijk worden genomen • ev. onduidelijkheden (lijvig document) wegwerken uit nieuwe handleiding op basis van ervaringen • - huidige sjabloon zal echter qua format geen ingrijpende wijzigingen meer ondergaan

  9. 2. Toepassingsgebied & procedure bedrijven uit specifiek vermelde sectoren (ijzer en staal, raffinaderijen, papier en karton, keramische, glas, ...) + bedrijven met totaal geïnstalleerd thermisch ingangsvermogen van > 20 MWverbrandingsinstallaties (elektriciteit, chemie, metaal, voeding, textiel, hout, varia)

  10. 2. Toepassingsgebied verdeling van de emissies

  11. 2. Toepassingsgebied & procedure • Wijzigingen tussen 05-07 en 08-12 handelsperiode • andere interpretatie 20 MW-regel voor verbrandingsinstallaties • uitbreiding: directe verwarming, directe droging, krakers, in chemische industrie gebruikte reactoren, ... (vroegere uitsluiting op basis van LCP-richtlijn) • mogelijkheid tot toepassing 3 MW-regel • vermogen van enkele installaties dient niet meegeteld te worden: naverbranders, fakkels, noodstroomgeneratoren en dieselmotoren voor brandweerpompen of sprinklerinstallaties

  12. 2. Toepassingsgebied & procedure Effect wijziging toepassingsgebied 05-07 handelsperiode 170 bedrijven + 12 opt-out 182 08-12 handelsperiode 178 bedrijven 178 oorzaak wijziging - 3 MW-regel: -13 -uitbreiding toepassingsgebied: +12 - sluitingen of < 20 MW tijdens handelsp.: -3

  13. 2. Toepassingsgebied & procedure Bedrijven nieuw onder EU ETS zullen voor de 1ste keer een monitoringplan dienen op te stellen Bedrijven niet langer onder EU ETS dienen geen monitoringplan meer op te stellen Alle andere bedrijven dienen nieuw monitoringplan op te stellen volgens nieuw sjabloon, handleiding en MRG 2007

  14. 2. Toepassingsgebied & procedure • Vanaf een bedrijf geïdentificeerd is als vallende onder CO2-emissiehandel 08-12: welke CO2-emissies dienen gemonitored en gerapporteerd te worden? • bedrijven omwille van specifiek vermeld als sector: ALLE CO2- emissies (behalve transport) • bedrijven omwille van > 20 MWth: ALLE verbrandingsemissies (ook bv. < 3 MW installaties) met enkele uitzonderingen: 1° fakkels: enkel steunbrandstoffen en afgefakkeld aardgas, 2° naverbranders: enkel steunbrandstoffen • => geen procesemissies (behalve van ontzwaveling)

  15. 2. Toepassingsgebied & procedure voor emissies die niet onder EU ETS vallen (bv. procesemissies chemie), hoeft geen monitoringmethodologie te worden uitgewerkt, en hoeven de CO2-emissies niet in het CO2-emissiejaarrapport opgenomen te worden sommige emissies moeten als ‘pro memorie’ worden opgenomen: overgedragen CO2 en biomassa

  16. 2. Toepassingsgebied & procedure kort na deze toelichtingsvergadering kunnen bedrijven beginnen werken aan de opstelling van het nieuw monitoringplan 08-12 op http://www.lne.be/themas/klimaatverandering/co2-emissiehandel/MRG/monitoringplan-2008-2012/ zal sjabloon te raadplegen en downloaden zijn zo snel mogelijk wordt handleiding ook afgewerkt

  17. 2. Toepassingsgebied & procedure • Procedure & timing • indiening door exploitant van te verifiëren MP • tegen 15 november 2007 bij het VBBV • (voor “qua installaties” “kleine” bedrijven is • dit zeker haalbaar) • 2. verificatie door het VBBV • voor bedrijven die nieuw onder EU ETS vallen (12), zal het VBBV bij de verificatie ev. een systeemaudit uitvoeren in de inrichting • verificatie kan aanleiding geven tot vraag tot aanpassing van ingediend monitoringplan • nadien volgt een advies voor voorlopige aanvaarding tav Afdeling, advies voor definitieve aanvaarding later

  18. 2. Toepassingsgebied & procedure 3. hoe vervolgens geverifieerd MP aan de milieuvergunning wordt toegevoegd, hangt af van de concrete bedrijfssituatie: a) bedrijven nieuw onder EU ETS: mededeling kleine verandering (aanvraag vergunning om CO2 uit te stoten + verplichting te monitoren en rapporteren + toevoegen initieel monitoringplan 08-12 aan milieuvergunning)

  19. 2. Toepassingsgebied & procedure b) bedrijven gevat door uitbreiding toepassingsgebied: mededeling kleine verandering (aanpassing 43.4 rubriek + toevoegen nieuw monitoringplan 08-12) c) bedrijven niet gevat door uitbreiding toepassingsgebied: Vlarem II-procedure ‘actualisering en/of wijziging monitoringplan’ (toevoegen nieuw monitoringplan 08-12) d) bedrijven niet langer onder EU ETS: mededeling kleine verandering (schrappen “verplichting” te monitoren/rapporteren en “rechten in te leveren”)

  20. 3. Vereenvoudiging <25 kton bedrijven • naar schatting 60 van de Vlaamse bedrijven onder EU ETS zullen gebruik kunnen maken van de versoepelingen voor < 25 kton bedrijven: • - voor alle variabelen is laagste nauwkeurigheidseis van toepassing (tier 1) • Bepalen van hoeveelheid bronstroom: er mag schattingsmethode gebruikt worden voor voorraadwijzigingen • De onzekerheid van hoeveelheidbepaling van aardgas, commercieel verhandelbare brandstoffen en grondstoffen moet niet onderbouwd worden – uitgaan van factuurwaarden • voor elke bronstroom mag een vaste waarde gehanteerd worden voor de emissie-, oxidatie- en conversiefactor • in hoofdstuk 7 van het MP Borging en controle moet enkel verwezen worden naar meerjarenplan validatie • bepaling biomassafractie 1 maal per jaar is voldoende

  21. 4. Sjabloon MP 2008-2012 Indeling in hoofdstukken: 1. Algemene bedrijfsgegevens 2. Bronstromen en CO2-installaties 3. Methodiek ter bepaling van de hoeveelheid emissies 4. Meetinstrumenten en meetsystemen 5. Onzekerheidsbepaling 6. Databeheer en rapportering 7. Borging en controle 8. Abnormale omstandigheden en wijzigingen

  22. Hoofdstuk 1: Algemene bedrijfsgegevens 1.1. Algemene gegevens van de bedrijfslocatie 1.2. Hoofdlijnen van de bedrijfsactiviteiten binnen de bedrijfslocatie 1.3. Verantwoordelijkheden 1.4. Managementsystemen

  23. 1.1. Algemene bedrijfsgegevens van de bedrijfslocatie

  24. 1.2. Hoofdlijnen van de bedrijfsactiviteiten 1.2.1. Lijst van Annex I activiteiten 1.2.2. Omschrijving bedrijfsactiviteiten

  25. 1.3. Verantwoordelijkheden Indien relevant  organigram in bijlage MP

  26. 1.4. Managementsystemen Indien ISO of EMAS gecertificeerd KZS  korte omschrijving opnemen in MP (verder in hfdst. 7)

  27. Hoofdstuk 2: Bronstromen 2.1. Bronstromen die leiden tot verbrandingsemissies 2.2. Verbrandingsinstallaties 2.3. Bronstromen die leiden tot procesemissies 2.4. Productie-installaties 2.5. Schema waarop alle CO2-bronnen zijn aangegeven 2.6. Klassebepaling

  28. 2.1.Bronstromen die leiden tot verbrandingsemissies (1)

  29. 2.1.Bronstromen die leiden tot verbrandingsemissies (2) • Alleen niet-uitgesloten brandstoffen, geen brandstoffen • voor intern transport • 2. Indeling volgens aard van de brandstof • standaardbrandstoffen: internationaal gestandaardiseerde brandstoffen waarvoor het 95 %-betrouwbaarheidsinterval van de gespecificeerde calorische onderwaarde ten hoogste ± 1 % bedraagt, m.n. gasolie, lichte stookolie, benzine, lampolie, kerosine, ethaan, propaan en butaan; • aardgas; • commercieel verhandelbare brandstoffen: brandstoffen met een gespecificeerde samenstelling die regelmatig en vrij worden verhandeld en op voorwaarde van een economisch onafhankelijke leverancier; • hernieuwbare brandstoffen; • speciale brandstoffen; • overgedragen CO2.

  30. 2.1.Bronstromen die leiden tot verbrandingsemissies (3) • 3. Indeling volgens grootte • 3 categorieën: • zeer kleine bronstromen (de minimis bronstromen): CO2-emissie is maximaal 1 kton/jaar of < 2% van de CO2-emissie van het CO2-systeem (max. 20 kton/jaar); • kleine bronstromen: CO2-emissie binnen de CO2-installatie is maximaal 5 kton/jaar of < 10% van de CO2-emissie van het CO2-systeem (max. 100 kton/jaar); • grote bronstromen: geen kleine of zeer kleine bronstroom; Berekening: • Op basis van meest recente geverifieerde emissiecijfers (initieel MP 2008  cijfers 2006) • Indien emissiecijfers niet beschikbaar of niet toepasselijk  conservatieve schatting • Voor aftrek van overgedragen CO2 • Jaarlijkse herberekening waneer nieuw EJR beschikbaar is Verandering van categorie: • Grote wijziging aan vergund MP • Categorieën uit initieel MP gelden volledig jaar

  31. 2.2. Verbrandingsinstallaties

  32. 2.3.Bronstromen die leiden tot procesemissies (1)

  33. 2.3.Bronstromen die leiden tot procesemissies (2) • Alleen niet uitgesloten grondstoffen/producten • 2.Indeling volgens aard van de grondstof / het product • commercieel verhandelbare materialen: materialen met een vaste samenstelling die regelmatig en vrij worden verhandeld, op voorwaarde van een economisch onafhankelijke leverancier; • andere materialen. • 3.Indeling volgens grootte van de bronstroom • Idem als voor brandstoffen

  34. 2.4. Productie-installaties Enkel verplicht voor bedrijven die niet omwille van 20MW regel onder EU-ETS vallen

  35. 2.5. Schema waarop alle CO2-bronnen zijn aangegeven • In dit schema moet duidelijk worden: • Welke bronstromen op welke CO2-installaties zijn aangesloten • Op welke CO2-bronnen de CO2-installaties zijn aangesloten • Op welke plaats de meters zijn aangebracht • Wat de afbakening van het totale CO2-systeem is

  36. 2.6. Klassebepaling (1)

  37. 1.6. Klassebepaling (2) 1. Klassebepaling op basis van gemiddelde jaarlijkse CO2-uitstoot CO2-systeem: • 3 meest recente kalenderjaren waarvoor de emissiegegevens beschikbaar zijn (initieel MP 2008  cijfers 2004, 2005 en 2006) • Indien emissiegegevens niet beschikbaar  conservatieve schatting • niet-uitgesloten installaties in de handelsperiode 2008-2012 • vóór aftrek van de overgedragen hoeveelheid CO2 2. Jaarlijkse herberekening klassebepaling • wanneer nieuw EJR beschikbaar is 3. Verandering van klasse • Grote wijziging • Klasse uit initieel MP geldt voor volledig jaar

  38. Hoofdstuk 3: Monitoringmethodiek 3.1. Berekening of meting van de emissies? 3.2. Berekening van emissies

  39. 3.1. Berekening of meting van emissies • Continue meting van emissies • Enkel toegestaan onder voorwaarden • Nauwkeurigheid moet minstens even groot zijn als onzekerheid bij berekening • Toelichting uit deel IV vervangt vervolg van hoofdstuk 3 2. Berekening van emissies • Wordt toegepast door meeste BKG-inrichtingen  focus

  40. 3.2. Berekening van emissies • 3.2.1. CO2-emissieberekening voor individuele bronstromen • Voor elke bronstroom opgenomen in hoofdstuk 2 • Ingedeeld volgens aard van de bronstroom • 3.2.2. CO2-emissieberekening BKG-inrichting • CO2-systeem • PM-emissies • 3.2.3. Lijst van laboratoria voor specifieke bepaling variabelen

  41. 3.2.1. Emissieberekening voor individuele bronstromen (1) • Verbrandingsemissies: • Voor elke brandstof: • Formule emissieberekening • Beschrijving methode hoeveelheidbepaling • Beschrijving methode bepaling CW • Beschrijving methode bepaling emissiefactor • Beschrijving methode bepaling oxidatiefactor

  42. 3.2.1. Emissieberekening voor individuele bronstromen (2) Procesemissies: Voor elke grondstof: • Formule emissieberekening • Beschrijving methode hoeveelheidbepaling • Beschrijving methode bepaling emissiefactor • Beschrijving methode bepaling conversiefactor Voor elk product: • Formule emissieberekening • Beschrijving methode hoeveelheidbepaling • Beschrijving methode bepaling conversiefactor

  43. 3.2.1. Emissieberekening voor individuele bronstromen (3) Bij keuze van de methodiek voor de bepaling van de variabelen  rekening houden met vereist nauwkeurigheidsniveau

  44. A. Formule Emissieberekening • Verbrandingsemissies CO2-emissie = hoeveelheid * calorische onderwaarde * emissiefactor * oxidatiefactor 2.Procesemissies CO2-emissie = hoeveelheid * emissiefactor * oxidatiefactor CO2-emissie = productie * correlatiefactor

  45. B. Bepaling van de hoeveelheid (1) Opnemen in MP: • Omschrijving methode voor bepaling hoeveelheid (facturen, meters, weegschalen, ondersteunende metingen van P en T, …) 2. Indien tussenopslag: berekeningsmethode voorraadwijziging + controle hoeveelheidsanalyse 3. Formule 4. Uitgewerkte formule

  46. B. Bepaling van de hoeveelheid (2) 1. Onderscheid tussen: - Bronstromen zonder tussenopslag - Bronstromen met tussenopslag

  47. B. Bepaling van de hoeveelheid (3) Bronstromen zonder tussenopslag • bij voorkeur directe meting - indien onredelijke kosten/technische onhaalbaarheid  alternatieve methode  nauwkeurige beschrijving in MP

  48. B. Bepaling van de hoeveelheid (4) Bronstromen met tussenopslag - voorraadbalans (Verbruik = I + BV – EV + A) • bepalen van BV en EV per kalenderjaar indien onredelijke kosten/technische onhaalbaarheid: • alternatieve grensdatum tussen verschillende jaren opnemen in MP + onderbouwen • indien geen volledig kalenderjaar: waarborging juiste omrekening naar volledig kalenderjaar • Consistente toepassing • bepalen van BV en EV door directe meting indien onredelijke kosten/technische onhaalbaarheid en voor < 25 kton:  schattingmethode  verwijzing schattingmethodes opnemen in MP

  49. B. Bepaling van de hoeveelheid (5) 2. Bepaling van ingekochte (I) en afgevoerde hoeveelheid (A) A = doorverkochte hoeveelheid aan derden + hoeveelheid aangewend voor uitgesloten installaties en intern transport Methode hoeveelheidbepaling is afhankelijk van: - aard van de bronstroom (versoepelingen voor standaardbrandstoffen, biomassa en commercieel verhandelbare BS en materialen) - klasse (versoepeling voor < 25 kton)

  50. B. Bepaling van de hoeveelheid (5) • Standaardbrandstoffen en commercieel verhandelbare materialen • Factuurwaarden mits voorwaarden: • Onafhankelijke controle verbruik • Goedgekeurd onderhoudsplan meetapparatuur • Interne audits van onafhankelijke controle en onderhoud • Onafhankelijke leverancier

More Related