第二章道路交通管理的基本原则和任务

第二章道路交通管理的基本原则和任务

一、道路交通管理的基本原则： • 注重以人为本的原则 • 严格依法管理的原则 • 方便群众的原则 • 科学管理的原则 • 文明管理的原则 • 教育和处罚相结合的原则 • 社会化管理的原则

一）注重以人为本的原则 • 是现代公安行政管理的根本原则。以人为本又叫“人本位”，在管理过程中坚持以人为本的原则，又叫“人本管理”的原则。 • 保障交通安全的首要内容，就是要保护人身安全。人的生命是最重要的，在管理过程中，应把保护广大人民群众的人身安全放在头等重要的位置。

二）严格依法管理的原则 • 严格依法管理，就是要求公安交通管理部门和交通警察要把交通管理的一切活动全部纳入法制的轨道，要忠于交通法规，严格、严肃、严明地执行交通法规，合法、及时、公正地处理和解决道路交通问题。 • 严格依法管理，首先应严格执行好《道路交通安全法》及其配套的实施条例和各项规章。其次，要控制执法的随意性，防止滥用自由裁量权。

三）方便群众的原则 • 方便群众的原则，即便民的原则。人民群众，既是道路交通安全管理的相对人，又是服务对象，公安机关交通管理部门及其交通警察，在依法实施道路交通管理的过程中，应尽可能地为交通参与者提供必要的便利和方便，从而保障交通参与者进行的交通活动得以顺利实现。 • 方便群众与严格执法

是指在掌握道路交通管理规律的基础上，采用先进的科学管理理论、原则、方法以及现代科学技术手段去处理和协调道路中的人、车、路和环境间的相互关系，以实现道路交通安全、畅通、高效率、低公害的目的。是指在掌握道路交通管理规律的基础上，采用先进的科学管理理论、原则、方法以及现代科学技术手段去处理和协调道路中的人、车、路和环境间的相互关系，以实现道路交通安全、畅通、高效率、低公害的目的。如何坚持科学管理的原则？1）从我国混合交通的国情出发。2）要处理好科学理论和科学技术之间的辩证关系。3）加大科技投入。4）要强化科学研究与教育训练，搞好科学管理的软件建设。四）科学管理的原则

五）文明管理的原则 • 所谓文明管理，是指交通警察在交通安全管理过程中，要注意文明执勤、文明服务、文明办案。

六）教育和处罚相结合的原则 • 教育和处罚相结合，就是指在道路交通管理过程中，必须把交通参与者的交通安全意识教育和对交通违法者的依法严格处罚紧密联系起来，使二者相辅相成，相互配合，不可有任何偏废。

七）社会化管理的原则 • 社会化管理，就是指公安机关交通管理部门在发挥管理交通安全的主导作用的同时，要通过一系列的制度、方法让其他社会组织和公民共同参与道路交通安全管理工作，政府力量与社会力量共同努力，相互配合，形成合力。 • 机动车安全技术检验社会化 • 机动车驾驶培训社会化

车辆和驾驶人管理 指挥和疏导交通纠正和查处交通安全违法行为处理交通事故维护道路治安加强交通安全宣传教育设置与维护交通安全设施开展道路交通理论与技术的研究和应用二、道路交通管理的任务

一）车辆和驾驶人管理 1、车辆管理 2、驾驶人管理

二）指挥和疏导交通 1、交通指挥 2、交通疏导

三）纠正和查处交通安全违法行为 • 主要是严格依照交通法规的有关规定，纠正违反道路管理规定、行车秩序、行走秩序等的行为，维护交通参与者的合法权益。对一些影响正常交通运行、妨碍交通安全或造成人伤物损的事故并负有责任的人，依照道路交通法规或其他有关的行政法规和法律给与处罚。

四) 处理交通事故 • “交通事故”是指车辆在道路上因过错或意外造成的人身伤亡或财产损失的事件。 • 道路交通事故的分类：轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故。

五）维护道路治安 • 道路治安案件的表现特征 • 道路上治安问题的特点 • 依法进行治安问题管理对道路交通管理的意义

六）加强交通安全宣传教育

七）设置和维护交通安全设施 道路交通安全设施主要有：道路交通标志道路交通标线交通信号灯道路交通隔离设施

八）开展道路交通管理理论与技术的研究和应用八）开展道路交通管理理论与技术的研究和应用 • 理论研究：系统理论（将人、车、路、环境看作一个系统进行研究），交通流理论、用数学、流体力学模型研究交通量、运筹学应用于交通规划、环交理论、时间的经济效益理论、交通环境的理论等。 • 技术研究：交通流的调查方法、通行能力的调查方法、交通安全的预报技术、停车场自动管理技术等。

第二章 道路交通管理的 基本原则和任务