Государственная политика в области развития промышленности в Кыргызской Республике

1. Государственная политика в области развития промышленности в Кыргызской Республике Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики

2. Программа развития обрабатывающей промышленности Кыргызской Республики на 2013-2015 годы Утверждена постановлением ПКР №133 от 14 марта 2013 года

3. Современная промышленность Кыргызской Республики (млрд.сом) Обрабатывающая промышленность При этом удельный вес обрабатывающей промышленности в объеме всего промышленного производства составил 77,2% Энергетика Горнодобывающая промышленность 77,2 16,5 3,8 Январь-сентябрь 2013г.

4. Современная структура промышленного производстваКР (долевое участие в % по итогам 2012г.) Горнодобывающая промышленность (5,2%) Обрабатывающая промышленность (76,4%) Электроэнергетика (18,4%) Производство пищевых продуктов и табака (13,9%) Текстильное и швейное производство (6,9%) Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (2,6%) Обработка древесины, производство изделий из дерева (0,4%) Производство кожи, изделий из кожи, обуви (0,1%) Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (2,6%) Производство нефтепродуктов и ядерных материалов (1,0%) Целлюлозно-бумажное производство, полиграфическая деятельность (1,1%) Производство резиновых и пластмассовых изделий (1,2%) Химическое производство (0,7%) Металлургическое производство, производство металлических изделий (40,2%) Производство стройматериалов (7,8%) Производство машин и оборудования (0,9%) Производство электрооборудования (1,2%) Производство транспортных средств (0,6%) Прочие отрасли производств (0,5%) Современная структура промышленности включает в себя 17 отраслей. Из них две отрасли в горнодобывающей промышленности; 14 отраслей – в обрабатывающей промышленности и электроэнергетика - как отдельная отрасль промышленности.При этом, политика в сфере управления минеральными ресурсами передана Министерству экономики КР, а политика в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности – Министерству сельского хозяйства и мелиорации КР.

5. Металлургия – 29,7% Металлургия – 40,2% Энергетика – 22,1% Энергетика – 16,9% Пищепереработка – 16,2% Пищепереработка – 13,8% Стройматериалы – 9,3% Стройматериалы – 11,0% Текстильное и швейное – 8,1% Текстильное и швейное – 5,8% Экономикообразующие отрасли промышленности Основной объем промышленной продукции (до 90%) производится 5экономикообразующими отраслями, 4 из которых из сферы обрабатывающей промышленности 85,4% 87,7% Январь-сентябрь 2012г. Январь-сентябрь 2013г.

6. Цели промышленной политики Цель 1 Рост производства и экспорта промышленной продукции Цель 2 Цель 6 Обеспечение конкурентоспособности кыргызской промышленной продукции на рынках Таможенного союза Повышение промышленного и технического ноу-хау через привлечение инвесторов в Кыргызской Республики Цели Программы Цель 5 Цель 3 Защита местных производителей, развитие отечественного рынка для отдельных промышленных товаров Увеличение удельного веса промышленной продукции в ВВП Цель 4 Создание дополнительных рабочих мест в промышленности

7. Направления развития обрабатывающей промышленности 1 Внедрение социальных стандартов в области трудовых отношений Развитие торговли; 6 2 Налоговая политика; Внедрение экологических стандартов 7 Содействие инвестициям, экспорту и кооперации; 3 Продвижение исследований, разработок и инноваций 8 4 Подготовка кадров; Усиление общественных организаций в сфере промышленности. 9 Стимулирование развития переработка отечественного сырья; 5

8. Основные мероприятий по реализации Программы развития обрабатывающей промышленности КР на 2013-2015 годы Разработка и внедрение принципов «зеленой экономики» в промышленности Проведение переговоров со странами членами ТС по предоставлению благоприятного режима импорта в КР сырья и материалов для производства продукции Разработка и реализация предложений по улучшению условий организации новых субъектов в сфере промышленности План мероприятий План мероприятий План мероприятий 2013 2014 2015 План мероприятий План мероприятий Оказание поддержки юридическим лицам, внедряющим экологические и энергосберегающие технологии, продвигающих идеи «чистых технологий» Реструктуризация задолженностей промышленных предприятий, в том числе по иностранным (техническим) кредитам

9. Ожидаемые результаты реализации Программы развития обрабатывающей промышленности КР на 2013-2015 годы 2015г. 2014г. 2013г. Удельный вес промышленной продукции в ВВП, (в %) • 25,0% • 21,0% • 18,1% Прогноз Выпуск продукции в сфере промышленности, (в %) 2015г. 2014г. 2013г. • 118,0% • 107,9% • 108,2% Прогноз 2015г. 2014г. 2013г. Прирост экспортных поставок промышленной продукции, (в %) • 15,0% • 12,0% • 10,0% Прогноз 2015г. 2014г. 2013г. • 10 000 • 21 000 • 15 000 Создание новых рабочих мест за счет развития промышленности, (в ед.) Прогноз

10. Программа развития текстильного и швейного производства Кыргызской Республики на 2013-2015 годы (ТШП) Утверждена постановлением ПКР №123 от 6 марта 2013 года

11. Основанием для разработки явилось следующее: Активное участие в еереализации доноров в лице GIZ и ITC Программа развития ТШП на 2013-2015 годы Успешно реализована Стратегия развития ТШП на 2009-2011 годы Результаты реализации превзошли ожидания: Прирост добавленной стоимости за счет увеличения выпуска продукции – 100,9% И.ф.о. ТШП поднялся на 43,3% Экспорт возрос 72,0% Число рабочих мест увеличилось на 30%

12. Основные цели Программы развития ТШП на 2013-2015 годы Формирование благоприятных условий для развития текстильного производства Повышение конкурентоспособности ТШП, диверсификация и расширение экспорта Ц1 Ц2 Активизация социального диалога, партнерства предприятий и государственных органов Ц4 Ц3 Развитие ТШП в регионах республики

13. Приоритетные задачи и направления развития ТШП на 2013-2015 годы • Проведение переговорного процесса с государствами-членами Таможенного союза по вопросам установления благоприятных условий для кыргызских товаропроизводителей ТШП; • Сохранение добровольной патентной системы налогообложения и принятого порядка социальных отчислений для работников ТШП; • Создание швейного технополиса в городе Бишкек или Чуйской области; • Привлечение инвестиций в ТШП; • Разработка эффективных механизмов финансирования проектов ТШП; • Реанимирование текстильного производства; • Подготовка рабочих кадров и специалистов низшего, среднего и высшего звена ТШП; • Развитие ТШП в регионах республики; • Развитие ремесленничества в республике; • Активизация социального диалога и партнерства между субъектами рынка.

14. Технополис

15. Основные мероприятий по реализации Программы развития ТШП КР на 2013-2015 годы Исследование требований потенциальных инвесторов к сфере хлопчатобумажного и шерстяного производства. Изучение возможности отраслей на соответствие этим требованиям. Организация обучающих туров по обмену опытом в Республику Беларусь по швейному производству, в Турцию и Узбекистан – по текстильному производству Отработка предложений кыргызской стороны по пошлинам на импорт в КР сырья, материалов, пряжи и фурнитуры для ТШП в условиях членства в ТС План мероприятий План мероприятий План мероприятий 2013 2014 2015 План мероприятий План мероприятий Разработка проекта нормативного правового акта по организации учебно-производственного комплекса (г.Ош) по выпуску швейной продукции ТЭО восстановления шелкового производства

16. Ожидаемые результаты реализации Программы развития ТШП КР на 2013-2015 годы 2015г. 2014г. 2013г. Удельный вес ТШП в общей объеме промышленности, (в %) • 8,7% • 6,5% • 5,2% Прогноз Выпуск продукции ТШП, (и.ф.о. в %) 2015г. 2014г. 2013г. • 125,0% • 118,4% • 110,1% Прогноз 2015г. 2014г. 2013г. Увеличение экспорта продукции ТШП, (в %) • 134,0% • 119,0% • 115,0% Прогноз 2015г. 2014г. 2013г. • 5 700 • 13 000 • 2 900 Создание новых рабочих мест за счет новых проектов в ТШП, (в ед.) Прогноз

17. Финансирование Источники финансирования мероприятий Программы обрабатывающей промышленности и Программы развития ТШП – средства доноров (GIZ, ITC, USAID и др.).

18. Механизм реализации • Комплекс мер по реализации Программы развития обрабатывающей промышленности на 2013-2015 годы. • Операционный план реализации Программы развития текстильного и швейного производства на 2013-2015 годы. • Координация за реализацией – министерство энергетики и промышленности КР. • Создание рабочих групп по отраслям, темам и регионам.

19. Благодарю за внимание!