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Transitions politiques et société civile

Transitions politiques et société civile. Dans le cadre du cours du Prof. Riccardo BOCCO IHEID, Genève – 4 Décembre 2009 Beno ît Challand CCDP – IHEID benoit.challand@eui.eu. Présentation. Démocratie Auteurs Transition et démocratisation Phase Thèmes Resource handbook Societe civile

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Transitions politiques et société civile

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Presentation Transcript

  1. Transitions politiques et société civile Dans le cadre du cours du Prof. Riccardo BOCCO IHEID, Genève – 4 Décembre 2009 Benoît Challand CCDP – IHEID benoit.challand@eui.eu

  2. Présentation • Démocratie • Auteurs • Transition et démocratisation • Phase • Thèmes • Resource handbook • Societe civile • Généalogie • Définitions • Pistes de recherches • Un cas: la société civile palestinienne

  3. WHAT IS DEMOCRACY?

  4. Approche procédurale • Elections • Accès aux partis politiques ? aux élections? • Libres ? • Résultat connu à l’avance ? • Séparation des pouvoirs (‘checks and balances’) • Exécutif • Législatif • Judiciaire • … et les militaires ??! • Droits • Vote et éligibilité • Association • Information

  5. Approche substantielle • Principes • Majorité (consensus) • Représentation • Citoyenneté • Accountability • Droits sociaux de bases et droits politiques • Pluralisme • Non-prédictible et ouverture • Devoirs de l’Etat • Normes légales et constitutionnelles • Minorités • Répondre aux requêtes ds citoyen-ne-s • Non-discrimination (sexe, race, religion, etc.)

  6. Des classiques (1) • T.H. Marshall • (1950). Citizenship and social class and other essays • Citoyenneté comme sequence de droits civils, politiques puis sociaux • Joseph Schumpeter • Vision de la démocratie comme lieu de compétition • Comme le marché, compétition entre elites • 1942 - Capitalism, Socialism and Democracy • Dahl, Robert Alan, • 1971 - Polyarchy: Participation and Opposition • 1989 - Democracy and Its Critics

  7. Des classiques (2): transition • Philippe Schmitter • Corporatisme et néo-corporatisme • Démocratie et qualité de la démocratie • Union Européenne et déficite démocratique • Philippe C. Schmitter, Guillermo O’Donnell, • 1986 - Transitions from authoritarian rule : prospects for democracy Joseph Schumpeter • Pacted transition • Adam Przeworksi • Démocratie de marché • Samuel Huntington • Les vagues de democratisation

  8. Quelques poncifs • Totalitarisme - autoritaire • Régimes prétoriens • Anticommunisme • Lipset et les ‘prerequisites’ • Le dogme économiste • Libéralisation économique provoque libéralisation politique • Transitions • Carothers: moving away is moving towards ? • Etapes fixes (pact & opening, break-through, et consolidation) • Electoralisme • Société civile

  9. Des angles morts • Autonomie externe • Cf Philippe Schmitter & Terry Karl (1991) ‘What Democracy is… and is not’, Journal of Democracy, 2(3), 75-88 • Free from external interferences! • Certains mythes • ‘Benevolent actors’ • Les limites de l’enfranchisement • Totalitarisme post 9/11 • Le piège institutionnel • L’enfer est pavé de bonnes intentions • Aid industry

  10. La réalité • Autres facteurs: • Pacted transition • Path-dependency • Structural approach • Régimes hybrides • Le monde académique et la pratique de la CID • Carothers Learning Curve • Des mondes séparés? • Réalité politique • Système des partis uniques • Transitions contrôlées • Exporter la démocratie (‘overnight’) ?

  11. Resource Handbook • Swiss Expert Pool for Civilian Peace Building • DFAE (Div. Politique IV - Human Security) • Pool of 300 spécialistes • Training: basic and advanced courses • 2005 Resource Handbook http://www.eda.admin.ch/sub_expool/e/home.html

  12. Why the Resource Handbook? • Challenge of civilian peacebuilding is a daunting task! • Multifaceted techniques of peacebuilding • Vast resources available but scattered • You must also tackle the human potential problems of peacebuilding! • Give you – peacebuilders – top support! • Clearly structured and easily accessible files • Help you to find quick analytical issues • Find the best material selected for you by specialists (practitioners and researchers alike) • Find tools (some online) to help you in your daily work

  13. Mediation Negotiation Human Rights Transitional Justice International Human Rights Refugees Good Governance Capacity and Institutional Building Gender and Peacebuilding Penitentiary Systems Minority Rights Non-State Armed Groups Child Soldiers Small Arms Anti-Personal Mines Internally Displace Persons Migration Policy Trafficking in Human Beings Thèmes traités dans le Handbook

  14. Conflict Analysis / Transformation / Prevention Business, Conflict and Human Rights Disarmament, Demobilisation and Reintegration Election Observation/Administration Democratisation Torture Adult Training Tools Thèmes traités dans le Handbook

  15. Structure • Structure • Introduction • 5 Key Documents • 5 Books • 5 Articles • 5 Manuals/Guide/Handbooks • Websites • Organisations • Other: • Cross references – index – easy to find

  16. Généalogie (1): Aristote La Politique, I “Nous voyons que toute cité est une sorte de communauté, et que toute communauté est constitutée en vue d’un certain bien (car c’est en vue d’obtenir ce qui leur apparaît comme un bien que tous les hommes accomplissent toujours leurs actes): il en résulte clairement que si toutes les communautés visent un bien déterminé, celle qui est la plus haute de toutes et englobe toutes les autres vise aussi, plus que les autres, un bien qui est le plus haut de tous. Cette communauté est celle qui est appelée cité, c’est la communauté politique” Traduction: J. Tricot, La Politique d’Aristote, Les Belles Lettres, p. 598

  17. Généalogie (2): la version latine • Traduction en latin d’Aristote (Moerbecke) • Thomas d’Aquin (1225-1274) • Leonardo Bruni (15è siècle) • Renaissance – Florence et vertus civiques

  18. Généalogie (3): l’idée du contrat social • Hobbes (1588-1679) - bellum omnium contra omnes • Thomas Locke (1632-1704) • J.-J. Rousseau (1712-1778) • G. F. W. Hegel (1770-1831) • Tocqueville (1805-1859)

  19. Généalogie (4): du marxisme au néo-libéralisme • K. Marx (1818-1883) • A. Gramsci (1891-1937) • Europe de l`Est • Démocratisation et… • …Néo-liberalisme

  20. Généalogie (5) • Public Sphere (Habermas) • Deliberation • Civil Sphere (Jeffrey Alexander) • Cultural sociology • Civil society and the Muslim majority societies • Armando Salvatore

  21. “Civil society can be defined as a set or system of self-organised intermediary groups that: • are relatively independent of both public authorities and private units of production and reproduction, that is, of firms and families; • are capable of deliberating about and taking collective actions in defence or promotion their interests of passions; • do not seek to replace either state agents or private (re)producers or to accept responsibility for governing the polity as a whole; and • agree to act within pre-established rules of a ‘civil’, i.e. mutually respectful nature” • SCHMITTER P. C., 1997, ‘Civil Society East and West’, in DIAMOND & al. (eds.), Consolidating Third Wave Democracies, p. 240

  22. Definition - HABERMAS “Its [of civil society] institutional core comprises those non-governmental and non-economic connections and voluntary associations that anchor the communication structures of the public sphere in the society component of the lifeworld. Civil society is composed of those more or less spontaneously emergent associations, organizations and movements that, attuned to how societal problems resonate in the private life spheres, distil and transmit such reactions in the amplified form to the public sphere. The core of civil society comprises a network of associations that institutionalizes problem-solving discourses on questions of general interest inside the framework of organized public spheres. These ‘discursive designs’ have an egalitarian, open form of organization… […]. All the same, they do form the organizational substratum of the general public of citizens”. Habermas J. Facts and Norms 1996, 366-367

  23. Stratégies de recherche • Quantitative • Nombre / Fonds internationaux /… • Un premier pas seulement • Qualitative • Discursive / Lobby / … • Difficile à ‘mesurer’ • Institutionnelle • Gouvernance / pratiques bureaucratiques • Origines des pratiques (USA) • Dépendance • Difficile à ‘mesurer’

  24. (1) La société civile en Palestine avant l’arrivée de l’aide étrangère

  25. (3) La situation d’hétéronomie

  26. (4) Vers un modèle d’autonomie ?

  27. Towards an impoverished civil society • Funding mechanisms: • Project – programme • Tied aid • Managerialism • LANGUAGE (buzzword) • Grey literature on civil society • Selecting key actors • Reproduction of doxa • Disciplining process: conference, duplication, in circle • Other: • Donors’ turn-over • Technocratic politics (‘expertise’) • Anti-politics machine

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