Visión del Desarrollo Industrial del Paraguay

1. Visión del Desarrollo Industrial del Paraguay Ministerio de Industria y Comercio Lisa Oviedo Posadas-Argentina Noviembre de 2012

2. El contexto:lasituacióndepartida • Estructura Económica dual: exportación de commodities, triangulación comercial, alto grado informalidad laboral. • Restricciones al crecimiento: institucionales, de infraestructura física, tecnológicas y desigualdad social. • Concentración de exportaciones en productos de recursos naturales y baja tecnología.

3. El contexto:Los desafíosdelaeconomíainternacional • Nuevas formas de organización empresarial en la producción primaria • Expansión de las fronteras agrícolas exportadoras de commodities. • Aumento del precio de la tierra y peligro de desplazamiento de la agricultura familiar • Los sectores industriales deberán priorizar aquellos rubros de potencial integrador de la agricultura familiar y los pequeños productores.

4. Las bases propuestaspara la política industrial • Objetivos principales de la estrategia de crecimiento inclusivo • Crecer con reducción de la pobreza, mejora de la distribución y mayor generación de empleo • Crecer con equilibrios macroeconómicos sustentables que reduzcan la incertidumbre de los agentes • Crecer con una estructura productiva mas diversificada y con mayor nivel de transformación y uso de energía hidroeléctrica y mano de obra • Crecer mediante la inserción competitiva de Paraguay en los mercados internacionales fortaleciendo las MPYMES y las pequeñas fincas agrícolas para mejorar su competitividad y acceso a los mercados • Crecer mediante la armonización del desarrollo regional descentralizado

5. Metas • Contribuir a incrementar la tasa de crecimiento de largo plazo de la economía al 5% anual • Posicionar a Paraguay entre los 90 países más competitivos del mundo, desde su posición 122 actual • Aumentar la participación del la inversión privada al producto al 20% (desde el 15% actual) • Mayor diversificación de las exportaciones, actualmente más del 75% de las exportaciones se concentra en 5 rubros. Se plantea una reducción de este porcentaje a 50% • Mayor diversificación geográfica de las exportaciones, actualmente 5 países concentran el destino del 60% de las exportaciones en un total de 111 destinos. La meta es que esta concentración baje al 30% y se incrementen los destinos a 120.

6. Propuesta vinculada a la integración • Empresas integradoras • El desarrollo agroindustrial y de otro tipo de industrias, debe asegurar la integración de la agricultura familiar y campesina y de las Mpymes a las cadenas de valor de la industria, nacional y extranjera. • Para eso se integrará al marco normativo la figura de Empresas Integradoras, como empresa de servicios a empresas que realiza una actividad diferente a la de sus asociados y les brinda capacitación, asistencia técnica, asistencia comercial, asistencia financiera, etc. • Ejemplos de Empresas Integradoras pueden ser: • Agroindustrias que integran pequeños productores agrícolas • Tradings que integran Mpymes industriales en el proceso de internacionalización. • Las empresas Integradoras tendrán beneficios especiales

7. Las Etapas de la Estrategia de Desarrollo Industrial PARAGUAY 2025 • ETAPA 3 • Innovación en tecnología agroindustrias i • Nuevos productos y exportación de servicios 2020 • ETAPA 2 • Industrias de soporte tecnológico a Agroindustrias • intensivas en empleo calificado y energía eléctrica 2015 • ETAPA 3 • I+D+i • ETAPA 1 • CADENAS AGROINDUSTRIALES INTEGRADORAS • Industrias intensivas en empleo y energía eléctrica FOCO EN • ETAPA 2 • Promoción de Inversiones de complement • Capacitación • SITUACION DE PARTIDA • Estructura dual • concentración de exportaciones primarias • Ind de bajo contenido tecno • Institucionaliad débil • ETAPA 1 • Alineamiento de Incentivos con prioridades • Fortalecimiento Institucional • Aglomeración • Promoción de Inversiones en prioridades

8. La política industrial como instrumento para el desarrollo sostenible y competitivo • Las políticas industriales son el marco para proponer alternativas de parques industriales • Para la dotación de infraestructura y servicios favorables al desarrollo industrial, resulta fundamental contar con parques tecnológicos y/o científicos, permitiendo la adecuada localización • Las oportunidades de empleo generadas en torno a los parques industriales tienen gran importancia por su impacto en la economía • Resulta fundamental un marco legal y normativo que otorgue al sector privado (nacional e internacional) una clara señal de la política de desarrollo

9. Marco legal en estudio para los Parques Industriales en Paraguay • Definición:“Unafraccióndeterrenoencondicionesadecuadasdeubicación,infraestructura,equipamientosyservicioscomunesnecesariosparaelestablecimientoydesarrollodeplantasindustrialesysusservicioscomplementarios,cuyofuncionamientofueraaprobadoporlaautoridad deaplicación. • Objeto:“establecer elmarcoreguladordelosparquesindustrialesencuantoasucreación,promoción,construcciónyfuncionamientoenarmoníaconelmedioambiente;asícomofomentarsuestablecimientoydesarrollomedianteincentivosyotrasventajas,afindeexpandirlaactividadindustrialycontribuirconelprogresoeconómicoysocialdelaRepública”. • Contempla aspectos como: localización (zonas industriales), propiedad, infraestructura básica, fiscalización, incentivos fiscales, registro, tasas, jornales mínimos, entre otros.

10. Algunos proyectos de parques industriales en ParaguayZonaIndustrialHernandarias Superficie:1.375Km2 Población total:aprox.80.000habitantes Densidadpoblacional:58hab/Km2

11. Algunosproyectosdeparquesindustrialesen ParaguayZonaIndustrialHernandarias -Creada ydeterminadaporresolucióndela intendencialocalenvirtuddelaCartaOrgánicaMunicipal -Superficie:4.300 has -Proyectomixtoenelcualparticipan:laMunicipalidad,propietariosde lazonaeinversionistas -Losobjetivosfundamentalessecentranenladotación deinfraestructuraylogísticanecesariasparaelefecto -Paraestosefectos,laMunicipalidadhacreadounaDireccióndeDesarrolloeInversionesyunamesadetrabajointerinstitucional. -Tiposdenegocios:industriaagroalimenticia -Buscacoadyuvarlasestrategiasdedesarrolloindustrial

12. TerminalOccidentalS.A.(T.O.S.A.)Presidente Hayes Superficie: 47.156 km2 Población total: 57.000 hab. Densidad poblacional: 1.2 hab/km2

13. Terminal Occidental S.A. (T.O.S.A.)Presidente Hayes -ProyectodeinterésDepartamentalyministerialporResoluciónNº1257/2011delMinisteriodeIndustriayComercio.Acompañado desdesusiniciosporelGobernadoryelSecretariodeMedioAmbientedeVillaHayes -Superficie:300 hasaguasabajo,aladerechadelPuente.3000 mts. de ribera sobre el Río Paraguay. Organizadoenparcelasde100has. -Proyecto privado: GrupoEmpresarialMonteAlegre -Los objetivos fundamentales se centran en la dotación de infraestructura y eldesarrolloeconómicoysostenible,principalmenteatravésde lageneracióndeempleoyelcuidadodelmedioambiente -Resultadoesperado:Generación de ventajas competitivas a través de las buenas practicas de Gestión Ambiental y Empresarial(ECOEFICIENCIA)

14. Otrosproyectos • RioTintoAlcan • ParqueIndustrialPanamericano

15. Muchas gracias!!