Combate a la Evasión e Informalidad CADE y El País Dirección Nacional de Aduanas

1. Combate a la Evasión e InformalidadCADE y El PaísDirección Nacional de Aduanas 14 de Abril 2011

2. SUMARIO Marco Desafíos Abril 2011 Aportes Aduana 3.1 Planificación Estratégica 3.2 Fiscalización y Recaudación 3.3 Competitividad País

3. SUMARIO Marco Desafíos Abril 2011 Aportes Aduana 3.1 Planificación Estratégica 3.2 Fiscalización y Recaudación 3.3 Competitividad País

7. Puerto de Montevideo Toneladas movilizadas por modalidad de Carga

11. SUMARIO Marco Desafíos Abril 2011 Aportes Aduana 3.1 Planificación Estratégica 3.2 Fiscalización y Recaudación 3.3 Competitividad País

12. DESAFÍOS PAÍS (Abril 2011) Ministro de Economía y Finanzas, Ec. Fernando Lorenzo: • “Las oportunidades dominan sobre las vulnerabilidades” (ADM 6/4/2011) • “La consolidación del proceso de crecimiento y aumento del potencial de Uruguay y la región dependen de 3 factores claves: - Que se eleven los niveles de productividad - Que aumenten significativamente las tasas de ahorro - Y que se avance hacia una mayor integración entre los países de la región y de la región con el resto del mundo” (Asamblea anual de Gobernadores del BID, Calgary, Canadá – 29/3/2011) • Amenaza: crecimiento de la inflación • Crecimiento de la actividad y mejora de laeficiencia recaudatoria • Prudencia fiscal

13. SUMARIO Marco Desafíos Abril 2011 Aportes Aduana 3.1 Planificación Estratégica 3.2 Fiscalización y Recaudación 3.3 Competitividad País

14. Planificación Estratégica: SISTEMA de CREENCIAS 8 de Julio 2010 MISIÓN Nuestra misión es velar por la seguridad de la sociedad uruguaya y apoyar el desarrollo económico de nuestro país, a través del control de las mercaderías que cruzan nuestras fronteras aduaneras Para esto: Haremos una fiscalización eficiente evitando amenazas a la población. Facilitaremos el comercio exterior y la circulación de pasajeros, impulsando la competitividad internacional del país VISIÓN 2020 Seremos reconocidos internacionalmente como una aduana modelo Lideraremos la comunidad de comercio exterior del país dentro de nuestras áreas de actividad Como aduaneros estaremos orgullosos de ser servidores públicos profesionales y eficientes en el cumplimiento de nuestra tarea, íntegros e intransigentes con la corrupción Seremos vistos por la sociedad y la comunidad del comercio exterior como una organización predecible, con autonomía técnica y al servicio del país

15. SUMARIO Marco Desafíos Abril 2011 Aportes Aduana 3.1 Planificación Estratégica 3.2 Fiscalización y Recaudación 3.3 Competitividad País

16. RECAUDACIÓN ADUANAS

17. FISCALIZACIÓN • El control a posteriori permite analizar la totalidad de las operaciones de determinado operador en un determinado período de tiempo • La aplicación de criterios técnicos de auditoría y la realización de inspecciones a empresas permiten aumentar la eficiencia de la fiscalización • Esta Administración ha puesto especial atención a la definición de un plan de fiscalización así como de los objetivos del mismo • La coordinación con DGI y BPS está definida por esta Administración como prioridad. Se busca con el intercambio de datos y la acción coordinada ser más eficientes en el combate al comercio desleal • Se ha instruido a la Dirección de Fiscalización la necesidad de certificar en calidad los procedimientos que aplica como garantía para la Administración y el Administrado

18. ACUERDOS Y CONVENIOS - ANUAL 2009 - 2010

19. ACUERDOS Y CONVENIOS - 1º TRIMESTRE 2010 - 2011

20. SUMARIO Marco Desafíos Abril 2011 Aportes Aduana 3.1 Planificación Estratégica 3.2 Fiscalización y Recaudación 3.3 Competitividad País

21. Análisis de Indicadores y discusión de metas

22. Análisis de Indicadores y discusión de metas

23. Procesos y TecnologíaAlgunos logros del 2010 Implantación de un nuevo proceso de control documental de las Exportaciones Diseño del control selectivo de movimientos de mercaderías en depósitos particulares y/o intraportuarios e implantación de Piloto en Carrasco Nuevos procesos de control de exportaciones y tránsitos en Puerto y Zona franca de Nueva Palmira Desarrollo de normativa y bases técnicas para habilitar servicios de archivo electrónico y en papel a cargo de la iniciativa privada (Ley 18.684) Implantación de nuevo módulo GEX que permite consulta de actuaciones de los expedientes desde las oficinas de los interesados

24. Procesos y Tecnología Principales Iniciativas 2011 DUA Digital(Aduana sin papeles) Implantación del proyecto de Precintos electrónicos Extensión del modelo decontrol selectivo de movimientos en depósito en Carrasco a depósitos particulares y/o intra-portuarios Nuevos canales de pago de liquidaciones realizadas en el LUCÍA Implantación de “pre Expedientes GEX” desde las oficinas de los Agentes Privados de Interés Público Notificación electrónica basada en el modelo del Poder Judicial incorporando tecnologías RSS y WEB Difusión externa de conocimientos sobre procesos aduaneros utilizando tecnologías WIKI y UML (WIKI Procesos)

25. Ventanilla Única de Comercio ExteriorDIAGNÓSTICO de SITUACIÓN • Diferentes actores • Procedimientos No estandarizados • Falta de Visión global del proceso • Procedimientos funcionales No centrados en el Usuario final • Redundanciaen documentos y datos solicitados • Nivel de automatización disparentre los diferentes organismos estatales y paraestatales • Falta de disponibilidad de información para el usuario común • Escasa coordinación formal en fiscalizaciones físicas

26. Ventanilla Única de Comercio Exterior INDICADORES

27. Ventanilla Única de Comercio Exterior • Permitirá a las partes involucradas en el comercio y el transporte manejar información y documentos estandarizados en un punto de ingreso único para completar los requisitos legales relacionados con la importación, exportación y tránsito • Como mecanismo de facilitación de comercio, la VUCE permite unificar, estandarizar y simplificar los diferentes trámites y la documentación en medios electrónicos en un solo punto de entrada