Provocări pentru piaţa de evaluare din România

1. Provocări pentru piaţa de evaluare din România Hotel Howard-Johnson Bucureşti, 29 Noiembrie 2012

2. “Creşterea deficitelor bugetare, a aşteptărilor cetăţenilor, precum şi îmbătrânirea populaţiei; toate conduc la nevoiade schimbări fundamentale în sectorul public. Noi putem ajuta.” Ernst & Young

3. Agenda • Despre Ernst & Young • Evaluarea de politici publice în România • Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare

4. Despre Ernst & Young Proiecte implementate de Ernst & Young la nivel european: • Comisia Europeană • Evaluarea de impact a instrumentelor comunitare în domeniul emigrării • Comisia Europeană - DG JUSTIŢIE • Acord cadru pentru servicii în domeniul evaluării • Studiu privind libera circulaţie a documentelor publice în Uniunea Europeană • Comisia Europeană • Evaluarea retrospectivă a instrumentelor financiare de pre-aderare pentru finanţarea schemelor de grant în cadrul programelor CTE din România şi Bulgaria • Guvernul Italiei • Întărirea capacităţii guvernelor regionale prin aplicarea evaluării de impact a pachetelor legislative • Regiunea Lombardia, Italia • Evaluarea programului CTE Italia – Elveţia 2007 – 2013 • Regiunea Sicilia şi Basilicata • Evaluarea intermediară a programelor operaţionale regionale 2000 – 2006 (FEDR, FSE, FEOGA, IFOP) Ernst & Young, lider mondial în domeniul serviciilor profesionale, îşi desfăşoară activitatea la cel mai înalt nivel de integritate, calitate şi profesionalism pentru a furniza soluţii cu o reală valoare adăugată clienţilor săi • Cunoscută îndeosebi prin prisma serviciilor de audit şi consultanţă fiscală, compania Ernst & Young acordă şi servicii de consultanţă de management pentru clienţi din mediul privat şi din cel public • Cu o prezenţă puternică în toate statele membre ale Uniunii Europene, Ernst & Young furnizează servicii profesionale instituţiilor guvernamentale, administraţiilor regionale şi locale, organismelor de reglementare şi altor instituţii publice • Printre clienţii Ernst & Young se numără Comisia Europeană şi Banca Mondială

5. Ernst & Young în România Printr-o abordare inovativă în ceea ce priveşte modul în care oferă servicii adresate sectorului public, Ernst & Young utilizează experienţa şi bunele practici acumulate în proiecte implementate la nivelul Reţelei globale, pentru a le adapta nevoilor şi provocărilor specifice sectorului public din fiecare ţară. Experienţa Ernst & Young în consultanţă de management, risc, audit de operaţiuni şi audit financiar, este utilizată pentru a oferi asistenţă autorităţilor publice din România, cu scopul creşterii eficienţei şi a eficacităţii activităţii acestora, în contextul obiectivelor politicilor publice actuale. Ernst & Young oferă asistenţă instituţiilor publice responsabile pentru gestionarea fondurilor europene pentru asigurarea conformităţii, consolidarea capacităţii de management şi control şi evaluarea intervenţiilor finanţate. Clienţi ai Ernst & Young în România: • Ministerul Afacerilor Europene Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale • Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului Autoritatea de Management a Programului Operaţional Regional Autoritatea de Management a Programului de Cooperare Transfrontalieră România-Bulgaria Autoritatea de Management a Programului IPA de Cooperare Transfrontalieră România-Serbia • Ministerul Administraţiei si Internelor Autoritatea de Management a Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative • Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii Autoritatea de Management a Programului Operaţional Sectorial Transport • Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală • Ministerul Finanţelor Publice Autoritatea de Certificare şi Plată

6. Experienţa Ernst & Young în piaţa de evaluare din România Evaluarea Intermediară a Programului IPA de Cooperare Transfrontalieră România - Serbia 2007-2013 Evaluarea intermediară a Programului Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative Evaluarea Intermediară a Programului de Cooperare Transfrontalieră România - Bulgaria 2007-2013 Evaluarea Intermediară a Programului IPA de Cooperare Transfrontalieră Bulgaria – Serbia 2007-2013 Prognozarea absorbţiei şi evaluarea opţiunilor derealocare a fondurilor în cadrul CSNR2007-2013 Examinarea Culturii de Evaluare Îmbunătăţirea utilizării evaluării în procesul de formulare a politicilor şi de luare a deciziilor în domeniul Instrumentelor Structurale în România Evaluarea modului în care prevederile din domeniul oportunităţilor egale au fost transpuse în cadrul aferent Instrumentelor Structurale din România Formare continuă a personalului Autorităţii de Certificare şi Plată în vederea gestionării eficiente a Fondurilor Structurale şi de Coeziune Asistenţă tehnică privind misiunile de audit intern, pentru Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit

7. Evaluarea de politici publice în România pre-2007 – Evaluările programelor finanţate din fonduri de pre-aderare erau realizate de CE Pre 2007 Evaluări pentru conformitate 2007 – În calitate de stat membru, România este responsabilă pentru realizarea evaluărilor ex-ante şi intermediare a programelor finanţate din IS 2007 - 2012 Evaluări în scopul identificării şi corectării problemelor apărute în implementarea IS 2008 - 2011 – Studiile de evaluare au ca scop principal identificarea şi corectarea problemelor apărute în implementare – Evaluări intermediare 2012 - viitor 2012 - prezent – Evaluări intermediare şi tematice, realizate pentru optimizarea absorbţiei IS, identificarea lecţiilor învăţate şi a bunelor practici în perspectiva viitoarei perioade de programare Evaluări în scopul sprijinirii procesului de pregătire a viitoarei perioade de programare

8. Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare Cererea de evaluare Oferta de evaluare • Sistem de evaluare a IS eficient şi eficace • Număr crescut de exerciţii de evaluare (intermediare, tematice) • Număr crescut de actori cheie interesaţi de rezultatele exerciţiilor de evaluare • Bună coordonare între actorii implicaţi în implementarea IS • Companii internaţionale ce activează pe piaţa românească • Experţi internaţionali implicaţi în proiecte de evaluare • Număr în creştere de experţi locali, ce acumulează constant experienţă prin expunere la diferite proiecte de evaluare • Interes crescut din partea mediului academic Piaţa de evaluare Date socio-economice Date de monitorizare Oportunităţi de formare academică şi profesională disponibile

9. Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare Cererea de evaluare: • Creşterea numărului de evaluări pe bază de cunoaştere (Knowledge Based Evaluations) în cadrul sistemului de implementare a Instrumentelor Structurale • Alinierea la noile tendinţe europene cu privire la evaluarea de impact în cadrul Politicii de Coeziune • Consolidarea culturii de evaluare în România pentru integrarea rezultatelor evaluării în procesul de formulare a politicilor publice în afara sistemului de implementare a Instrumentelor Structurale • Creşterea vizibilităţii asupra rezultatelor evaluării şi încurajarea dezbaterilor publice, cu participarea societăţii civile • Continuarea procesului de consolidare a sistemului de monitorizare a Instrumentelor Structurale

10. Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare Oferta de evaluare: • Întărirea colaborării dintre companiile de consultanţă şi mediul academic • Adaptarea curriculei academice, în scopul formării de tineri profesionişti în domeniul evaluării politicilor publice, statistică, econometrie • Crearea unor reţele naţionale de profesionişti în domeniul evaluării • Asigurarea schimbului de bune-practici şi transferul de expertiză din partea profesioniştilor internaţionali către piaţa de evaluare locală • Participarea experţilor locali în reţele internaţionale în domeniul evaluării

11. Aspecte cheie pentru dezvoltarea pieţei de evaluare Asociaţii profesionale + Mediu Academic Companii de consultanţă Autorităţi publice

12. Mulţumesc Sofia Ionescu Manager Ernst & Young sofia.ionescu@ro.ey.com