2009.gada 18.februāris L.Kauliņa-Bandere Labklājības ministrija

1. Informācija par ANO Konvencijas “Par personu ar invaliditāti tiesībām” sagatavošanas ratifikācijai gaitu 2009.gada 18.februāris L.Kauliņa-Bandere Labklājības ministrija

2. Konvencijas mērķis • Veicināt, aizsargāt un nodrošināt to, lai visas personas ar invaliditāti varētu pilnībā un vienlīdzīgi izmantot visas cilvēktiesības un pamatbrīvības, kā arī veicināt tām piemītošās cieņas ievērošanu.

3. Konvencijas principi • Diskriminācijas aizliegums • Līdzdalība un iekļaušana • Saprātīgs pielāgojums • Pieejamība (universāls dizains)

4. Konvencijā noteiktās tiesības Konvencija nosaka: • sfēras, kurās ir nepieciešams veikt pielāgojumus, lai personas ar invaliditāti varētu realizēt savas tiesības; • jomas, kurās jāstiprina personu ar invaliditāti tiesību aizsardzība; • minimālās prasības, kas ievērojamas, lai nodrošinātu personu ar invaliditāti tiesību ievērošanu

5. Konvencijā noteiktās saistības Dalībvalstij pienākums: • Novērst visa veida diskrimināciju pret personām ar invaliditāti un garantēt šādu tiesību vienlīdzīgu un efektīvu aizsardzību. Diskriminācijas nepieļaušana nosakāma visās jomās gan sabiedriskajā, gan privātajā dzīvē. • Izstrādājot un piemērojot tiesību aktus un stratēģijas Konvencijas īstenošanai, kā arī, pieņemot jebkādus lēmumus par jautājumiem, kas attiecas uz personām ar invaliditāti dalībvalstis konsultēties ar personām ar invaliditāti

6. Labklājības ministrijas aktivitātes pirms Konvencijas parakstīšanas • Organizēta Konvencijas tulkošana latviešu valodā; • Sagatavoti un MK vairākkārtīgi iesniegti Ministru kabineta rīkojumu projekti “Par Konvenciju “Par personu ar invaliditāti tiesībām”; • Veiktas aktivitātes, lai saņemtu Tieslietu ministriju, Ārlietu un Finanšu ministriju atbalstu Konvencijas parakstīšanai

7. Saeima 2008.gada 29.jūnijā MK uzdeva: • līdz 2008.gada 1.septembrim nodrošināt Konvencijas parakstīšanu; • līdz 2008.gada 31.decembrim izvērtēt LR normatīvo aktu atbilstību Konvencijas prasībām; • līdz 2009.gada 1.maijam izstrādāt rīcības plānu Konvencijas ratifikācijas procesa sagatavošanai; • līdz 2009.gada 1.decembrim sagatavot un iesniegt Saeimā likumprojektu “Par ANO Konvenciju “Par personu ar invaliditāti tiesībām”

8. Pasākumi pēc Saeimas lēmuma: • LM sagatavoja protokollēmuma projektu par Konvenciju un 2008.gada 19.jūnijā projektu iesniedza izskatīšanai MK; • 2008.gada 8.jūlijā MK atbalstīja LM sagatavoto protokollēmuma projektu par Konvenciju; • 2008.gada 18.jūlijā Konvencija tika parakstīta.

9. Pasākumi pēc Konvencijas parakstīšanas 2008.gada 18.jūlijā LM izveidojusi darba grupu (nozaru ministriju, kompetento valsts iestāžu, plānošanas reģionu, NVO pārstāvji) Konvencijas ratifikācijas sagatavošanai

10. Darba grupas uzdevumi Darba grupas uzdevumi: • izvērtēt nacionālo tiesību aktu atbilstību Konvencijai; • izvērtēt nepieciešamību veikt grozījumus esošajos tiesību aktos vai izstrādāt jaunus tiesību aktus; • identificēt spēkā esošo tiesību aktu realizācijas nepilnības; • izstrādāt priekšlikumus attiecīgo pasākumu ilgtermiņa īstenošanas plānam (rīcības plānam pa gadiem – reāli izpildāmos termiņos); • veikt aprēķinus šo pasākumu īstenošanai (aprēķini būs nepieciešami rīcības plāna un likumprojekta „Par Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju „Par cilvēku ar invaliditāti tiesībām” anotācijas sagatavošanai); • sagatavot likumprojektu „Par Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju „Par cilvēku ar invaliditāti tiesībām”. Kopā organizētas 6 darba grupas sēdes

11. Veiktie pasākumi: • Veikts LR normatīvo aktu atbilstības Konvencijas mērķim un saturam izvērtējums; • Identificēti nepieciešamie pasākumi Konvencijas īstenošanai.

12. Identificētie problēmjautājumi 1. Rīcībspējas institūts – nepieciešami grozījumi Civillikumā, Civilprocesa likumā un Bāriņtiesu likumā, paredzot ieviest daļēju rīcībspēju. 2. Nepieciešams stiprināt visus tiesību principus un pamatjēdzienus, kas izriet no Konvencijas mērķa un satura, nosakot diskriminācijas aizliegumu kā vispārīgu principu – Diskriminācijas novēršanas likums 3. Notariāta likuma aizskarošā terminoloģija – nepieciešami grozījumi Notariāta likumā;

13. Identificētie problēmjautājumi 4. Vides pieejamība; 5. Izglītības pieejamība; 6. Darba tirgus pieejamība: 7. Konvencijas 33.panta “Īstenošana un pārraudzība valstu līmenī piemērošana”.

14. Citi pasākumi • 2008.gada 4.decembrī tikšanās ar LTV pārstāvjiem informācijas pieejamības sabiedriskajā televīzijā personām ar dzirdes invaliditāti veicināšanā; • 2008.gada 23.decembrī sagatavots un nosūtīts Valsts kancelejai LR normatīvo aktu atbilstības Konvencijas mērķim un saturam izvērtējums. • 2009.gada 13.janvārī tikšanās ar LR Tiesībsarga pārstāvi – panākta vienošanās izvērtēt Diskriminācijas novēršanas likumprojekta izstrādi.

15. Pašreiz: • Ir izstrādāts Rīcības plāna Konvencijas īstenošanai projekts, kurš tiek saskaņots ar darba grupas dalībniekiem - līdz 2009.gada 1.maijam projekts jāiesniedz Ministru kabinetā; • Tiek gatavots likumprojekts “Par ANO Konvenciju “Par personu ar invaliditāti tiesībām”.

16. Paldies par uzmanību!