RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS EN EL MERCADO INTERIOR RED SOLVIT Islas Azores, 25 a 27 de octubre de 2006

1. RESOLUCIÓN DE PROBLEMAS EN EL MERCADO INTERIOR RED SOLVIT Islas Azores, 25 a 27 de octubre de 2006 Margarita de Lezcano-Mújica SOLVIT -España

2. Acta Única Europea (1986) 1 de enero de 1993 – fecha de instauración del Mercado Interior Mercado interior – “Espacio sin fronteras interiores en el cual la libre circulación de las mercancías, las personas, los servicios y capitales está garantizada según las disposiciones del presente Tratado”

3. Fundamentos de la Libre Circulación • Principio de no discriminación (Nacionalidad, residencia, sexo, …) • Reconocimiento mutuo (Legislación nacional y de otros Estados miembros) • Armonización legislativa – El Tratado CE prevé “la aproximación de las legislaciones nacionales en la medida necesaria para el funcionamiento del mercado común” Nuevo enfoque – Armonización técnica y normalización

4. Los ciudadanos y las empresas sólo podrán beneficiarse de los derechos que les otorga la legislación comunitaria si las autoridades nacionales velan por la aplicación correcta en la práctica de las directivas comunitarias

5. ¿Qué ocurre cuando la legislación comunitaria se transpone o aplica incorrectamente? • Procedimientos de infracción - Acuerdo o- Tribunal de Justicia Europeo • SOLVIT:

6. SOLVIT: Red para la resolución de problemas que le puedan surgir a un ciudadano o empresa por la mala aplicación, por parte de las administraciones públicas, de la legislación comunitaria del mercado interior

7. Funciona a través de una red de centros SOLVIT, situados en la Administración de los 25 Estados que configuran la UE más los tres de la AELC firmantes del EEE (Islandia, Noruega y Liechtenstein).El 1 de enero de 2007 se incorporarán a todos sus efectos los centros de Bulgaria y Rumania

8. Es un sistema de resolución de problemas :- gratuito, - informal- rápido- amistoso.

9. Cada centro SOLVIT puede ser indistintamente • CENTRO SOLVIT DE ORIGENEl del país que recibe e impulsa la queja del ciudadano o la empresa • CENTRO SOLVIT RESPONSABLEEl del país donde se ha producido el problema, que dispone de una semana para aceptar o no el caso y 10 semanas para resolverlo.

10. La solución propuesta no es vinculante para el interesado, que puede aceptarla o no y emprender acciones más formales. • La red SOLVIT garantiza el anonimato del interesado si así lo desea

11. SOLVIT SÍ puede mediar en los siguientes problemas, por ejemplo: • dificultades en el reconocimiento de títulos, • derecho de voto, • controles fronterizos, • matriculación de vehículos, • derechos laborales, etc.

12. Sin embargo, NO se puede recurrir a SOLVIT para intentar resolver: • problemas entre ciudadanos o empresas, • en ausencia de un elemento transnacional, o • cuando ya se haya iniciado un procedimiento judicial.La presentación de un caso SOLVIT no afecta a los plazos impuestos por el derecho interno para conservar los derechos.

13. Érase una vez, un ciudadano portugués que: • Hacía negocios con España: Retrasos en la devolución del IVA, problemas al querer vender sus productos … • Encontró a su pareja en España y se quedó a vivir allí: Tarjeta sanitaria, reconocimiento a efectos profesionales de su título portugués, reconocimiento de su experiencia profesional, derecho de voto … • Llegaron los niños: Apellidos • …

18. Como submeter um caso

19. Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación SOLVIT - España Serrano Galvache, 26 28071 – Madrid solvit@ue.mae.es

20. Muito obrigada