Koordinacijsko tijelo za pretpristupne programe EU Programiranje I. komponente programa IPA

1. Sadašnje i buduće mogućnosti financiranja MSP iz EU fondovaKonferencija ˝Financiranje i poticanje malog i srednjeg poduzetništva u Hrvatskoj ˝Zagreb, 1. prosinca 2009. Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova Europske unije (SDURF)Ana Krvarić

2. Nadležnosti SDURF-a u kontekstu fondova EU Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU • Koordinacijsko tijelo za pretpristupne programe EU • Programiranje I. komponente programa IPA • Strateški i programski dokumenti: • Strateški okvir za razvoj • Okvir za usklađenost strategija 2007. – 2013. • Pregovori o pristupanju EU u poglavlju 22 – regionalna politika • Priprema za instrumente kohezijske politike EU • Edukacija i informiranje

3. Uvodno… Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Što: • bespovratna sredstva EU za su-financiranje radova, usluga, nabave opreme • tehnička pomoć Tko: • tijela državne uprave, jedinice lokalne i regionalne samouprave, nevladine organizacije, pravne osobe, javne ustanove, poduzetnici i drugi koji prijavljuju projektne prijedloge na mjere (grant sheme) koje osmisle tijela na nacionalnoj razini • izvor informacija i su-financiranja: resorna tijela Kome: • prijava projektnih prijedloga na natječaje koje raspisuju provedbena tijela • propisana EU pravila za proceduru prijave i odabira projektnih prijedloga, isplate sredstava i pod-ugovaranja od strane krajnjih korisnika Kako:

4. Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Pretpristupni programi Dobivanjem statusa zemlje kandidatkinje CARDS (2001. - 2004.) Phare (2005. - 2006.) ISPA (2005. - 2006.) SAPARD (2006.) IPA (od 2007.)

5. Phare 2005"Shema dodjele bespovratne pomoći za poslovnu infrastrukturu˝ (1) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Financijska alokacija: • 9 543 700€ (Phare 5280197 €) • 7 projekata • pojedinačna vrijednost potpore (granta): • 500 000 € – 1 000 000 € • Sufinanciranje od korisnika iznosilo min. 25 % vrijednosti projekta • natječaj zatvoren u veljači 2007.; provedba započela u studenom 2007. • projekti završeni (osim jednog) Status:

6. Phare 2005"Shema dodjele bespovratne pomoći za poslovnu infrastrukturu˝ (2) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU • Modernizacija/proširenje infrastrukture vezane uz mala i srednja poduzeća • Izgradnja komunalne infrastrukture povezane s turističkom djelatnošću • Izgradnja turističke infrastrukture • Izgradnja infrastrukture za istraživanje i razvoj te informacijsku i komunikacijsku tehnologiju Aktivnosti:

7. Phare 2006“Podrška povećanju konkurentnosti i izvoza malih i srednjih poduzeća u RH” (1) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU • 2 700 000 € (Phare 2 000 000 €) • 24 projekata • pojedinačna vrijednost potpore (granta): 50 000 € - 100 000 € • sufinanciranje od strane poduzetnika od min. 25% vrijednosti projekta (15% za poduzeća koja se nalaze u područjima od posebne državne skrbi) Financijska alokacija: Status: • natječaj zatvoren krajem travnja 2008.; u tijeku je provedba projekata;

8. Phare 2006“Potpora podizanju konkurentnosti i izvoza malih i srednjih poduzeća u RH“ (2) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Aktivnosti: • savjetodavne usluge neophodne za povećanje konkurentnosti i izvoza (standardi, akreditacija, certifikacija itd.); • marketinške i promotivne aktivnosti u cilju povećanja konkurentnosti proizvoda; • promidžba i plasiranje proizvoda (izrada brošura, kampanje, prezentacije); • obuka zaposlenika; • informiranje, istraživanje tržišta, e-trgovina; • sudjelovanje na međunarodnim sajmovima.

9. SAPARD (Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development) • unapređenje poljoprivrednog sektora kroz povećanje konkurentnosti i održivosti proizvodnje • pomoć kod uvođenja acquis-a o Zajedničkoj poljoprivrednoj politici te drugih mjera ruralnog razvoja Cilj: • ulaganja u poljoprivredna gospodarstva: unapređenje kvalitete proizvoda, smanjenje troškova proizvodnje, modernizacija sustava proizvodnje s ciljem veće okolišne održivosti, unaprjeđenje veterinarskih i higijenskih standarda • unaprjeđenje prerade i trženja poljoprivrednih i ribljih proizvoda: modernizacija pogona za preradu poljoprivredno-prehrambenih proizvoda, unaprjeđenje stanja u upravljanju životinjskim otpadom, olakšan pristup primarnim poljoprivrednim proizvođačima pogonima za preradu Odabrane mjere:

10. IPA (Instrument for Pre-Accession Assistance) – nova generacija pretpristupne pomoći Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Zbog učinkovitije provedbe osnovnih ciljeva... … podijeljen na pet komponenti Za sve korisnike: • Pomoć u tranziciji i jačanju institucija • Prekogranična suradnja Za države kandidatkinje: svenavedeno + • Regionalni razvoj • Razvoj ljudskih potencijala • Ruralni razvoj Financijske alokacije Ukupna alokacija od 2007. do 2012. iznosi 910,1 mil €

11. IPA III C – Regionalna konkurentnost (Operativni program za razdoblje 2007-2009) Prioriteti: • poboljšanje razvojnog potencijala slabije razvijenih područja • jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva • ulaganja u poslovnu infrastrukturu u područjima koja zaostaju u razvitku (shema dodjele bespovratnih sredstava - grant shema) • poboljšanje poslovne klime • transfer tehnologije i podrška novoosnovanim pouzećima utemeljenima na znanju Mjere: Aktivnosti: • poboljšanje administrativne učinkovitosti na nacionalnoj razini • obuka potpornih institucija za poduzetništvo i savjetodavna pomoć poduzetnicima • promicanje investicijske klime • potpora razvoju klastera • komercijalizacija i transfera tehnologije • infrastruktura za inkubaciju i komercijalizaciju u sektoru bioznanosti

12. IPA V – Plan za poljoprivredu i ruralni razvitak (2007-2009) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Prioriteti: • jačanje tržišne učinkovitosti i usklađivanje sa standardima EU • priprema za provedbu poljoprivredno-ekoloških mjera u lokalne strategije za ruralni razvoj • razvoj ruralnog gospodarstva Mjere: • ulaganja u poljoprivredna gospodarstva • ulaganja u preradu i trženje proizvoda • aktivnosti unapređenja okoliša i krajolika • izrada i provedba lokalnih strategija ruralnog razvoja • razvoj ruralne infrastrukture • diverzifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti

13. Programi Zajednice (Community Programmes) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Cilj: • Upoznati buduće zemlje kandidate s načinom funkcioniranja unutarnjih politika EU • Promicanja sektorskih politika EU suradnjom među zemljama članicama (promicanje EU interesa) Specifičnosti: • Projekti s partnerima iz zemalja članica EU • Izravno prijavljivanje Europskoj komisiji • Sredstva za najkvalitetnije projekte na EU razini (načelo izvrsnosti!) • Programi “otvoreni” za RH od lipnja 2003. • Okvirni sporazum s EZ, 22. studenog 2004. • Za pojedine Programe nadležni pojedini resori Način provedbe:

14. Program za inovacije i konkurentnost (Competitiveness and Innovation Programme, CIP) Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Ciljevi programa Suradnjom čim većeg broja ZČ postići: • Jačanje konkurentnosti poduzeća (MPS!) • Promoviranje svih oblika inovacija (tehnološke, eko-inovacije, inovacije u poslovanju…) • Razvoj društva informacija kao konkurentnog, inovativnog, održivog i inkluzivnog • Promicanje učinkovitog korištenja energije te novih i obnovljivih izvora energije u svim sektorima, uključujući promet • I. stup – Poticanje poduzetništva i inovacija - MINGORP, Uprava za poduzetništvo • II. stup – Informacijske i komunikacijske tehnologije U Europi - e-Hrvatska • III. stup – Inteligentna energija -MINGORP, Uprava za energetiku Provedba

15. Zaključno... Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Poslovni sektor: • susreće se s ograničenim mogućnostima direktnog sudjelovanja u pretpristupnim fondovima EU • poboljšanje institucionalne sposobnosti posrednika zaduženih za unaprjeđenje politika i podrške razvoju MSP • pravovremeno upoznavanje s načinom upravljanja i korištenja EU fondova • sudjelovanje na natječajima za provedbu odobrenih projekata kroz ugovore o uslugama (poslovno savjetovanje), nabavu opreme i izvođenje radova • u trenutku ulaska u EU iznos raspoloživih sredstava namijenjenih direktno MSP znatno će se povećati i funkcionirat će na principu shema za dodjelu bespovratnih sredstava Mogućnosti:

16. Korisne stranice Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU • http://www.strategija.hr Ministarstvo financija i Središnja agencija za financiranje i ugovaranje • http://www.mfin.hr , http://cfcu.mfin.hr Delegacija Europske komisije i Europska komisija • http://www.delhrv.cec.eu.int/en Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva • http://www.mingop.hr Europska poduzetnička mreža • http://www.een.hr

17. Hvala na pažnji!