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I FORO REGIONAL

I FORO REGIONAL Seguridad y Formalización en actividades de hidrocarburos y minería en la región Apurímac. Tema: Seguridad Minera Ing. Oliverio Muñoz Superintendente de Seguridad Las Bambas. ETAPAS DEL PROYECTO LAS BAMBAS. Recuperación de la Inversión Utilidades. 2011

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  1. I FORO REGIONAL Seguridad y Formalización en actividades de hidrocarburos y minería en la región Apurímac Tema: Seguridad Minera Ing. Oliverio Muñoz Superintendente de Seguridad Las Bambas

  2. ETAPAS DEL PROYECTO LAS BAMBAS • Recuperación de • la Inversión • Utilidades 2011 Próximos meses a iniciarse la Construcción (+) Canon Minero Regalías Mineras Pre Factibilidad Operación Cateo Prospección EIA Construcción Exploración Factibilidad Inversión Inversión GRAN INVERSION (-)

  3. Liderazgo • Xstrata Copper aspira a la formación de un liderazgo. Para implementar con éxito la estrategia de seguridad, salud y lograr la visión de cero lesiones, los líderes de Xstrata Copper deben: Comprender y poseer capacidades en materia de gestión de riesgos, seguridad y salud. • Impulsar y participar activamente en programas de mejoramiento de la salud y la seguridad • Establecer altas expectativas y aplicar estándares y normas estrictas. • Motivar y promover el surgimiento de nuevos líderes de seguridad y salud en la organización.

  4. Mensajes de Seguridad • No existe ninguna labor tan urgente que nos impida realizarla en forma segura. • Si detectamos un peligro o una práctica de trabajo insegura en nuestro lugar de trabajo, debemos detenernos a resolver el problema. • Nuestras familias y las familias de nuestros compañeros de trabajo, esperan que trabajemos en forma segura, que nos cuidemos unos a otros en nuestros lugares de trabajo y, por sobre todo, que regresemos a casa después de cada jornada de trabajo sanos y sin lesiones.

  5. Foco en DesarrolloSostenible y Creación de Valor • Ambientes de trabajo seguro y libre de lesiones. • Reconocido liderazgo en la Protección del Medio Ambiente. • Prestigio en términos de Responsabilidad Social. • Desarrollo del potencial de todos nuestros empleados.

  6. Marco de DesarrolloSostenible Políticas de Desarrollo Sostenible Políticas de Xstrata Copper Política Integrada de Las Bambas 17 Estándares de Desarrollo Sostenible Salud y Seguridad Medio Ambiente Relaciones Comunitarias Empleados

  7. Política de DesarrolloSostenible

  8. Política de DesarrolloSostenible: Seguridad y Salud • Nuestra meta es lograr un ambiente de trabajo seguro y sin lesiones ,ni víctimas fatales, al tiempo de mejorar el bienestar de nuestros empleados, contratistas y comunidades. Con este fin: • Ofrecemos un liderazgo visible en materia de seguridad y una formación adecuada de líderes y capacitación a todos los niveles. • Fomentamos y mantenemos una cultura de la seguridad, motivando una conducta positiva y sensibilización en este ámbito. • Detectamos y eliminamos o mitigamos las condiciones peligrosas para la seguridad, la higiene y la salud del trabajo y la comunidad. • Mantenemos la integridad operacional; aplicamos sistemas de trabajo seguros y programas de salud e higiene del trabajo y la comunidad.

  9. Política de DesarrolloSostenible: Seguridad y Salud • Nos comprometemos activamente con nuestros contratistas, proveedores y socios de negocios y supervisamos su labor, de modo que comprendan y respeten nuestras estándares en materia de salud y seguridad en el trabajo y la comunidad; • Animamos y apoyamos a nuestros empleados y a las comunidades relacionadas con nuestras operaciones a participar en programas que mejoren su salud y bienestar; • Informamos, gestionamos y aprendemos de los accidentes, las enfermedades y los incidentes con alto potencial de riesgo; y • Nos preparamos para hacer frente, de forma eficaz, a cualquier emergencia o crisis que se presente.

  10. NuestrosValores • Nuestras decisiones y acciones reflejarán los siguientes valores: • Honestidad • Confiabilidad • Respeto • Confianza • Ingenio • Coraje • Pasión

  11. Diseño del SGI de Desarrollo Sostenible con TI Intranet Internet Cliente/Servidor Sistema de Desarrollo Sostenible / TI Tecnología Registros Sistema Integrado Desarrollo Sostenible Políticas y los 17 Estándares de Desarrollo Sostenible Legislación de Nacional OHSAS 18001 ISO 14001

  12. Sistemas de Seguridad y Salud OBJETIVOS ESTRATEGICOS POLÍTICAS VALORES CONDUCTA SENSIBILIZACION CAPACITACION COMPETENCIA GESTION DE RIESGOS Y CAMBIOS CUMPLIMIENTO LEGAL Y CONTROL DE DOCUMENTOS COMUNICACIÓN Y COMPROMISO INTEGRACION OPERACIONAL LIDERAZGO, ESTRATEGIAS Y RESPONSABILIDAD ARQUITECTURA DEL SISTEMA SALUD E HIGIENE OCUPACIONAL PLANIFICACION Y RECURSOS CONTRATISTAS Y PROVEEDORES SEGUIMIENTO Y REVISION EMERGENCIAS, CRISIS Y CONTINUIDAD DEL NEGOCIO AUDITORIAS Sistema de Desarrollo Sostenible / TI SISTEMAS DE INFORMACIÓN CON TI

  13. Estrategia de Seguridad y Salud ocupacional META: Cero Lesiones

  14. Sistema de Gestiónintegrada – DesarrolloSostenible • Para definir la Estructura de SGI, se definieron los siguientes • tipos de documentos: • Normas de Gestión • Normas Operativas • PET • Registros • Anexos • Guías • Manuales • Protocolos

  15. Sistema de Gestiónintegrada – DesarrolloSostenible Las Bambas Normas de Gestión Normas Operativas

  16. Normas y Estándares

  17. CertificacionesOHSAS 18001:2007ISO 14001:2004 Primer Megaproyecto en CERTIFICAR con normas Internacionales de la ISO

  18. Gestión de Riesgos Establecer el proceso que permita identificar los peligros y la evaluación de riesgos relacionados con la Salud Ocupacional y Seguridad, con el objetivo de establecer los controles respectivos y adecuados.

  19. Gestión de Riesgos • Actividades rutinarias y no rutinarias. • Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo. • Comportamiento, capacidades y otros factores humanos. • Peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo y pueden afectar de manera adversa la salud y seguridad. • Peligros creados en los alrededores del lugar de trabajo.

  20. Gestión de Riesgos • Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo. • Cambios en la organización, sus actividades o materiales. • Cualquier obligación legal. • El diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos de operación y organización del trabajo.

  21. SaludOcupacional • Es promover y mantener al mayor grado posible, de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas los puestos de trabajo; prevenir todo daño causado a la salud de éstos por las condiciones de su trabajo de agentes perjudiciales a su salud; colocar y mantener al trabajador en un puesto adecuado a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas; y en suma , adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su actividad.

  22. EnfermedadOcupacional • Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y ergonómicos, inherentes a la actividad laboral. En resumen es toda Enfermedad ocasionada por exposiciones en el lugar de trabajo.

  23. Modelo de Gestión de Riesgos Operativos en Seguridad La Gestión de Riesgos presente en todas las etapas. SUPERVISORES • IPER • Normalización del trabajo. • Estándares INGENIERIA EJECUCIÓN DEL TRABAJO ANALISIS DISEÑO TRABAJADORES ESTÁNDARES: • Recursos $ • Equipos. • Herramientas. • Materiales. • Tipo de Producto. • Personal. • 5 Puntos • PETS • Análisis de riesgos. • Estándares.

  24. Sistema PASS • Las Bambas promueve la actitud pro-activa en cuanto a la seguridad mediante la realización de charlas de seguridad, antes del comienzo del trabajo en cada turno. La charla de seguridad es uno de los componentes del Sistema de Actitud Positiva en seguridad (PASS en Inglés)

  25. Sistema PASS • El concepto es obtener la participación total de los empleados a través de: • La reflexión sobre los aspectos de la seguridad en las actividades de los días anteriores y la adopción de las medidas necesarias. • La discusión y el apoyo de las actitudes positivas en las actividades de los días anteriores, a fin de que se repitan y refuercen. • La concientización de los empleados previa a la tarea o trabajo del día, en términos de “¿cuáles son los riesgos?” o “¿qué puede salir mal?”, e implementar las acciones necesarias donde se requieran.

  26. Proactivo Identificación de riesgo PASS 1 RESULTADO 10 Activado 30 Se esperaunabuena combinación/secuencia de factores antes de que se activen los riesgos 600 Latente EVENTO RIESGO POTENCIAL Factoresque intervienen antes de quelas circunstanciaspuedanresultar en la aparición de un riesgo CAUSA Evolución

  27. El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional - DS 055 2010 EM - RSSO • El recurso humano es el elemento más valioso para el proceso productivo, el MEM fomenta una minería preventiva. • El titular minero es el responsable de promover y mantener el más alto grado de bienestar físico y mental de sus trabajadores, el MEM alienta a que se adopten sistemas modernos de seguridad y gestión de riesgos. • Incentivar a que los titulares mineros tomen conciencia de la importancia de la Seguridad y Salud Ocupacional en Minería.

  28. El Desarrollo del RSSO • El OSINERGMIN y las DREMs son los organismos responsables de hacer cumplir las normas de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, buscando una fiscalización eficiente y oportuna. • El RSSO promueve el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitación y la certificación de las competencias del trabajador

  29. Objetivos y Alcances Artículo 1.- El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo una cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad minera. Para ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarán por su promoción, difusión y cumplimiento. Artículo 3.- El alcance de este reglamento es de aplicación a toda persona natural o jurídica, pública o privada, que realice actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de terceros; las que están obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones.

  30. Definición de Términos • Estándar de Trabajo • Es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación vigente y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. • Incidente • Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.

  31. Objetivos y Alcances • Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para: • El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud, combinando el comportamiento humano con la preparación teórico práctica de sistemas y métodos de trabajo. • Practicar la explotación racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente. • Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad. • Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y salud que permita comprometerse con sus compañeros, el trabajo y la propia empresa.

  32. Objetivos y Alcances • Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para: • Promover el conocimiento y fácil entendimiento de los estándares, procedimientos y prácticas para realizar trabajos bien hechos mediante la capacitación. • Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos técnicos profesionales de la prevención. • La adecuada fiscalización integral de la seguridad y salud en las operaciones mineras.

  33. Objetivos y Alcances CAPÍTULO II AUTORIDAD MINERA Subcapítulo I Dirección General de Minería Artículo 8.- El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad minera competente en materia de política y normativa de seguridad y salud ocupacional. Ejerce su competencia a través de la Dirección General de Minería .

  34. Objetivos y Alcances • Subcapítulo II • OSINERGMIN • Artículo 9.- • El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería -OSINERGMIN es la autoridad minera competente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Mediana y Gran Minería, conforme a las facultades y atribuciones contenidas en las normas vigentes. • Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, OSINERGMIN deberá informar semestralmente al Ministerio de Energía y Minas los resultados de las acciones de fiscalización.

  35. Objetivos y Alcances Subcapítulo III Gobiernos Regionales Artículo 10.- Los Gobiernos Regionales son la autoridad minera competente para verificar el cumplimiento del presente reglamento para la Pequeña Minería y Minería Artesanal, en los siguientes aspectos: Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional. Disponer la investigación de accidentes mortales y casos de emergencia.

  36. Objetivos y Alcances • Subcapítulo III • Gobiernos Regionales • Ordenar la paralización temporal de actividades en cualquier área de trabajo de la unidad minera, cuando existan indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger la vida y salud de los trabajadores, equipos, maquinarias y ambiente de trabajo, y la reanudación de las actividades cuando considere que la situación de peligro ha sido remediada o solucionada. • Resolver las denuncias presentadas contra los titulares mineros en materia de Seguridad y Salud Ocupacional. • Otras que se señale en disposiciones sobre la materia. Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel nacional, los Gobiernos Regionales deberán informar semestralmente al Ministerio de Energía y Minas los resultados de las acciones de fiscalización.

  37. Obligaciones de los supervisores • Artículo 38.- Es obligación del supervisor: • Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con los reglamentos internos. • Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se haya dado cumplimiento a la Identificación de Peligros y Evaluación y Control de Riesgos (IPERC) realizada por los trabajadores en su área de trabajo, a fin de eliminar o minimizar los riesgos. • Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estándares y PETS y usen adecuadamente el equipo de protección personal apropiado para cada tarea. • Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo. • Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un miembro del Comité de Seguridad consideren que son peligrosas.

  38. Obligaciones de los supervisores • Verificar que los trabajadores usen máquinas con las guardas de protección colocadas en su lugar. • Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estándares y PETS y usen adecuadamente el equipo de protección personal apropiado para cada tarea. • Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de trabajo. • Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el área a su mando. • Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del(os) trabajador(es) lesionado(s) o que esté(n) en peligro. • Verificar que se cumplan los procedimientos de bloqueo de las maquinarias que se encuentren en mantenimiento.

  39. Obligaciones de los supervisores • Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto riesgo hasta que se haya eliminado o minimizado dichas situaciones riesgosas. • Imponer la presencia permanente de un supervisor (ingeniero o técnico) en las labores mineras de alto riesgo, de acuerdo a la evaluación de riesgos • Los supervisores (ingeniero o técnico) que incumplan lo dispuesto en los incisos anteriores, así como las recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, de los fiscalizadores/inspectores/auditores y/o de los funcionarios serán sancionados por su jefe inmediato o por el jefe de área correspondiente.

  40. Derechos de los trabajadores • Artículo 40.- Los trabajadores tienen derecho a: • Solicitar al Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que efectúe inspecciones e investigaciones, cuando las condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a dicho Comité el cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente reglamento. Esta petición deberá estar suscrita por los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma reiterada, podrán presentar una queja ante la autoridad minera. • Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o seguridad a través del IPERC y de la información proporcionada por el supervisor (ingeniero o técnico).

  41. Derechos de los trabajadores • Obtener del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional o de la autoridad minera, información relativa a su seguridad o salud, a través de sus representantes. • Retirarse de cualquier área de trabajo al detectar un peligro de alto riesgo que atente contra su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus superiores. • Elegir a los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante elección universal, secreta y directa. No podrán ser elegidos los supervisores o quienes realicen labores similares.

  42. Obligaciones de los trabajadores • Artículo 44.- Los trabajadores en general están obligados a realizar toda acción conducente a prevenir o conjurar cualquier accidente y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al representante del titular minero. Sus principales obligaciones son: • Cumplir con los estándares, PETS y prácticas de trabajo seguro establecidos dentro del sistema de gestión de seguridad y salud. • Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo. • No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores eléctricos, si no se encuentran capacitados y no hayan sido debidamente autorizados.

  43. Obligaciones de los trabajadores • Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente. • Participar en la investigación de los incidentes y accidentes. • Utilizar correctamente las máquinas, equipos, herramientas y unidades de transporte. • No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni introducir dichos productos a estos lugares. En caso se evidencie el uso de dichas sustancias en uno o más trabajadores, el titular minero realizará un examen toxicológico y/o de alcoholemia. • Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de seguridad establecidos. • Participar obligatoriamente en toda capacitación programada

  44. Ley General de MineríaDECRETO SUPREMO No. 014 EM PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS Artículo 91.- Son pequeños productores mineros, los que poseen por cualquier titulo entre petitorios y/o concesiones mineras, hasta 2,000 has y cuya capacidad de producción y/o beneficio no exceda de 350 tn/dia, tratándose de minerales metálicos y de 500 tn/dia, tratándose de sustancias no metálicas, a excepción de los materiales de construcción.

  45. Ley de Formalización de la Pequeña y Minería Artesanal LEY 27651 • Son productores mineros artesanales los que: • En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurídicas se dedican habitualmente y como medio de sustento a la explotación y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con métodos manuales y/o equipos básicos. • Posean por cualquier título hasta un mil (1,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios u concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros según lo establezca el Reglamento de la presente Ley. • Posean por cualquier título una capacidad instalada de producción y/o beneficio de 25 toneladas métricas por día, con excepción de los productores de materiales de construcción, arenas, gravas auríferas de placer, metales pesados detríticos en que el límite será una capacidad instalada de producción y/o beneficio de hasta doscientos (200) metros cúbicos por día.

  46. Clasificación de Residuos

  47. Disposición de Residuos La disposición final se realiza a través de una EPS-RS en un relleno seguro de acuerdo con el Reglamento de RR.SS.

  48. Manejo de residuos orgánicos Producción de humus (lumbricultura). Preparación de suelo fertilizado en el embolsado Siembra para plantas nativas

  49. Manejo de residuos inorgánicos no peligrosos Compactado de los residuos Residuos compactados, Llevados a camión EPS — RS Reciclaje de botellas plásticas

  50. Manejo de residuos Inorgánicos peligrosos Acopio de pilas, baterías, aceites y grasas Trasporte de residuos peligrosos por una EPS—RS a la ciudad de Lima

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