社区建设与终身学习 推进员行动

1. 社区建设与终身学习推进员行动 上海大学社会教育研究中心 秦 钠 2013年4月26日

2. 社区建设与社区行动能力 社区行动的构成 社区行动者 社区行动资源 社区行动的机制 社区行动的对象

3. 社区建设与社区行动能力 社区行动的基本阶段 发现和提出问题阶段 组织和决策阶段 资源动员阶段 实施行动阶段 行动评估阶段

4. 社会发展：终身学习社会的来临 终身学习的理念—“活到老学到老” 《庄子》（养生主篇）亦云”吾生也有崖，而知无崖 1970年UNESCO(联合国教科文组织）、OECD(经济合作发展组织）、EU（欧洲联盟）倡导与推动——一种教育典范。

5. 全球终身学习的发展潮流 1990年后成为发达国家教育发展与改革的重要指导原则和方向 推动全民终身学习，建立学习型社会。

6. 终身学习对社会发展的重要性 四大支柱： 1、学会共同生活（learning to live together) 2、学会认知(learning to know) 3、学会做事(learning to do) 4、学会发展（ learning to be)

7. 终身学习的概念分析 终身学习是一项进步理念； 终身学习是一种公共政策； 终身学习是一套实践行动； 终身学习是一个理想愿景；

8. 三个基本的面向 学习并非仅终其一生，而且普遍发生于生活的周围环境中； 终身学习涵盖一切有目的的正式与非正式、正规与非正规的学习活动，其目的在于增进知识、技能与能力； 终身学习乃是所有生活中所进行的具有促进知识、技能于能力的学习活动。

9. 西方教育家的终身学习思想 夸美纽斯（John Amos Comenius)《全民全面教育》提出：“学习与终生历程的思想。 1、出生前学校 5、青年学校 2、幼年学校 6、成年学校 3、儿童学校 7、老年学校 4、少年学校 8、死亡学校

10. 终身学习的目的 建立一个融合的社会，提供平等的机会，促使人们在生活中获得学习品质； 调整教育与训练的提供途径，增进人们的知识和技能； 促进人们在现代公众生活领域的参与，特别是在各种层级的社会与政治生活。

11. 国外终身学习立法行动 1976年美国《终身学习法》 1990年日本《终身学习振兴法》 1995年欧盟《教于学：迈向学习社会》 1996年UNESCO（21世纪教育国际委员会出版《学习：内在的宝藏》 1998年英国教育与就业部《学习时代：新英国的再生》 1999年中国《面向21世纪教育振兴行动计划》

12. 中国社会转型时期的特点

13. 经济高速发展 社会结构的变化 社会流动加快 中国社会转型时期 纵向考察

14. 1 职业分化与新职业体系形成 2 体力劳动工人队伍变化 3 个体私营工商层的兴起 4 身份制的变迁 5 单位制的变迁 横向观察

15. 新课题 以人为本关注民生 构建和谐社会 社会管理创新 推进社区建设

16. 学习型社会与中国“新四化”建设 工业化 信息化 城镇化 农业现代化

17. “新四化”建设相互关系 新型工业化——前提 高度信息化——关键 新型城镇化——趋势 农业现代化——全面建设小康社会的基础。

18. 我国社区行动能力建设面临的主要障碍 社区理论研究滞后 部分基层政府对政权建设的片面理解 社区法治的滞后 社区意识淡薄 制度化资源缺失

19. 学习型社区建设与社区行动 1、社区需求与终身学习导向，即认识到学习贯穿人的一生，提供贯穿全部人生阶段的正式和非正式学习机会——为了社区。 2、社区参与与公民精神，即增强公民责任感，向社区成员提供发展其领导技能的机会，促进不同人群在社区生活各个方面的融入——属于社区。 3、资源的有效利用，即充分利用社区的自然、金融、技术和人力资源以满足不同的需求——通过社区。

20. 关于终身学习推进员 终身学习推进员：指将社区中有一技之长的能工巧匠、热情人士，培育成为“学习型个人”，通过他们口口相传，将终身学习的理念传递给社区民众。营造健康而充满活力的社区生活，为社区百姓提供更多的参与学习活动机会，实现自我价值，形成社区意识、归属感和凝聚力。

21. 研究终身学习推进员的目的 • 从居民的社区参与为切入口，探索终身学习推进员队伍建设和城市社区社会资本的培育二者之间的关系。从社会学视角探讨立足社区，倚重百姓，培育社区社会资本，推进上海社区教育内涵建设的路径。

22. 终身学习推进员的功能 通过“终身学习推进员”将自己的生活方式、生活态度、生活理念传递给身边的人，提高社区居民对社区学校等学习场所的知晓度、认可度，带动周围居民学会“主动”学习。提升社区百姓参与社区教育活动的热情和参与率，提高上海社区教育硬件设施的利用率,使政府“自上而下”的推动与民众“自下而上”的行动对接，真正惠及民众。

23. 终身学习推进员的作用 组建一支由社区居民志愿者组成的“终身学习推进员”队伍，深入小区、楼组和家庭，一是广泛了解社区百姓的诉求；二是介绍推荐社区学院、社区学校等学习场所开设的课程和活动；三是为社区百姓提供学习咨询；四是为社区学院、社区学校等学习场所及时反馈百姓的学习需求信息。不断提升居民对社区教育的知晓度、认可度，有效地提高现有社区教育设施的利用率，进一步提高社区百姓对学习型社区建设的参与率。

24. 终身学习推进员与学习型社区建设 建设学习型社区，首先要培养一批有热情的“学习型个人”，由他们来担当社区的终身学习推进员。依靠“终身学习推进员”，带动周围居民学会主动学习，并逐步建立起自我管理、自我教育的自治性群众学习型组织。

25. 日本尼绮市小田公民馆推进员活动

26. 大阪市车站援助体系终身学习推进员

27. 大阪市大开市民终身学习室推进员

28. 美国西雅图基督教青少年援助计划

29. 美国西雅图公共图书馆就业计划

30. 美国西雅图青少年课后计划

31. 丹麦哥本哈根捐助点社区捐助点

32. 丹麦罗斯基勒教会活动

33. 丹麦社区图书馆

34. 大阪市大开市民终身学习室推进员

35. 大开地域庆活动

36. 终身学习推进员工作 1、了解民众学习需求； 2、发掘社区学习资源； 3、促进学习机会的获得； 4、营造全民终身学习的文化。

37. 上海市普陀区终身学习推进员

38. 上海市普陀区终身学习推进员

39. 终身学习推进员行动

40. 来自现场：终身学习推进员实践 • 以社区学习点为载体 以网络为媒介 ※ 跨系统推进 ※ 跨行业助推 ※ 整合地域社会资源

42. 来自现场：终身学习推进员行动 为满足民众需求提供教育服务； 民众参与社区活动的重要阵地； 壮大社区志愿者队伍的手段； 培育社区学习型个人的土壤； 铸造社区精神 ，推进社区发展的动力。

43. 社区建设与发展的主要策略 • 建构完善的国民终身教育体系，服务民众，保障民众的学习权利。 • 大学优质资源向社会的适度开放。 • 企业文化对社会的双向性输入输出。 • 以终身学习推进员为抓手，培育社区社会资本。 • 以民众为主体，以社区教育为载体，积极推进学习型社区建设。

44. 大開生涯学習ルーム 難波市民学習センター 大開生涯学習ルーム 谢谢 qinna@staff.shu.edu.cn 難波市民学習センター 大開生涯学習ルーム 総合生涯学習センター