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Ley de Educación Elemental y Secundaria (ESEA) del 1965, según enmendada Título I, Parte A. Tabla de Contenido. Título I Parte A Definición Requisitos de la Ley ESEA Entidades elegibles Actividades permitidas (general) Adjudicación de Fondos Federales para planes de Trabajo
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Ley de Educación Elemental y Secundaria (ESEA) del 1965, según enmendada Título I, Parte A 1
Tabla de Contenido • Título I Parte A • Definición • Requisitosde la Ley ESEA • Entidadeselegibles • Actividadespermitidas (general) • Adjudicación de FondosFederalespara planes de Trabajo • Requisitospor “set aside” • Planes interagenciales • Requisitosprocesales • TransaccionesFiscales • RazonesFrecuentesporlascuales los planes de trabajo no son aprobados. • Razonesfrecuentes de denegación de actividadesbajo planes de trabajo. • Preguntas • Contactos
Título I, Parte A : Mejorando el aprovechamiento académico del desventajado • Asegurar que todos los estudiantes tengan una oportunidad justa, igual y significativa de obtener una educación de alta calidad y alcanzar, como mínimo, proficienciaen estándares académicos retantesy las pruebas del Estado (PPAA) mediante: • Alineación de evaluaciones de alta calidad, sistemas de “accountability”, preparación y adiestramiento de maestros, el currículo y materiales curriculares con los estándares académicos del Estado. • Atención a necesidades académicas de los estudiantes con bajo aprovechamiento. • Cerrar brecha académica entre estudiantes especialmente minorías y no minorías. • Proveer acceso a los estudiantes a estrategias instruccionales efectivas y de base científica. 3
Título I, Parte A : Mejorando el aprovechamiento académico del desventajado • Elevar significativamente la calidad de la instrucción mediante la provisión de oportunidades de desarrollo profesional al personal de las escuelas participantes. • Sufragar oportunidades sustanciales y significativas a los padres para participar en la educación de sus hijos. • Utilización de recursos Título I para apoyar a estudiantes a alcanzar las metas establecidas por el Estado y medidas por las pruebas del Estado 4
Título I, Parte A : Mejorando el aprovechamiento académico del desventajado • El estudio de necesidades debe reflejar la necesidad que se desea atender con el plan de trabajo. • Debe ir dirigido a servir a estudiantes en desventaja académica en las materias de español, inglés, matemáticas y ciencias. • El plan de trabajo tiene que especificar el alcance en las escuelas, maestros o estudiantes a ser impactados. 5
Requisitos de Ley ESEA • Resultados Educativos • Establecer estándares educativos para todos los estudiantes • Consecuencias por incumplimientos de la ley • Excelencia académica para 2013-2014 6
Requisitos de Ley ESEA • Uso de fondos solamente para prácticas educativas que han mostrado ser efectivas. • Requiere el desarrollo de planes anuales: • con objetivos medibles • alineados a los estándares • con estrategias de base científica • Implantados por maestros altamente cualificados 7
EntidadesElegibles • Las entidadeselegiblespararecibirFondosFederalesde TítuloI –A pormedio de Planes de Trabajo son: • Subsecretarías, Secretarías Auxiliares, Oficinas y Programas de Nivel Central. • Instrumentalidades públicas (alianzasentre agencias y municipios con el Departamento de Educación). 8
Actividadespermitidas (general) • Actividadespermitidas en el desarrollo de los planes de trabajos: • Actividadeseducativas de base científicadirigidas a mejorarel aprovechamientoacadémico en lasmateriasbásicas. • Desarrolloprofesional • Talleres • Adiestramientos • Tutorías • Reuniones • Conferencias 9
Actividadespermitidas (general) • Pago de nómina • Pago de dietas y millaje (al personal queaplique) • Actividadesparaparticipación de padres • Proyectos de verano • Reclutamiento de personal instruccional • Equipo y mantenimiento • Materialeseducativos • Contratación de RecursosporServiciosProfesionales y Consultivos 10
Adjudicaciónde FondosFederalespara Planes de Trabajos • El Plan de Trabajorecogeunainiciativaestructurada con el propósito de solicitarFondosFederalesparaprogramas o subvencionesalineada con lasmetas y estrategias del Departamento de Educación, para los cuales la ley no establece la necesidad de competencia. • Las secciones de Título I-A en lascuales se adjudicanFondosFederalespormedio de Planes de Trabajo son: • Sección 1116 Desarrollo Profesional (10% LEA mejoramiento) • Sección 1118 Participación de Padres • Sección 1119 Certificación de Maestros • Sección 1003(a) Escuelas en Mejoramiento • Iniciativas de Districtwide • Escuelas de Verano
Sección 1116: DesarrolloProfesionalparaDirectores y Maestros • Aumentar la efectividad de estrategias de enseñanza en el salón de clases con el propósitoque los estudiantesalcancen el aprovechamientoacadémico en lasmateriasbasicas. • Se puedenofrecertalleresy “coaching” • Compras de materiales, NO son permisibles • Para mas detalles de actividadespermisiblesbajoestapartidarefiérase a la Ley ESEA Secc. 9101 de “Professional Development” 12
Sección 1119: Certificación de Profesionales y Paraprofesionales • El objetivo de los fondosotorgadosbajoestasecciónes la certificación y recertificación de maestros y ayudantes de maestros (paraprofesionales) con el propósito de aumentar el número de maestros y ayudantes de maestros altamentecualificados en lasmateriasasignadas a enseñarcubiertaspor ley.
Escuela de Verano • Establecer programas basados en métodos efectivos y sustentados científicamente para mejorar aprovechamiento académico de estudiantes en desventaja en las materias de español, inglés, matemáticas y ciencias con el propósito de alcanzar las metas establecidas por el Estado y medidas por las pruebas del Estado. • Que se le de prioridad a los estudiantes en riesgo de fracasar por desventaja en las materias de español, inglés, matemáticas y ciencias. • El plan de trabajo tiene que especificar el alcance y las escuelas, maestros o estudiantes a ser impactados. • Escuela de VeranoNOesCampamento de Verano 14
Planes Interagenciales • Debecontar con debidoendoso de parte del programaacadémicocorrespondiente. • El programaqueendosaesresponsabledel seguimiento y el requerimiento de informaciónparaasegurar el usoeficiente y efectivo de los fondos, el cumplimiento con el plan de trabajo y la medición de lasmetasdelineadas en el plan de trabajo. • El proponente de la alianzaesresponsablede cumplir con los requisitos de ley aplicables. • EL plan de trabajo requiere de la firma de un convenio, por lo que no podrá comenzar hasta tanto éste no este firmado por las partes. • El programa académico y la agencia deberán reunirse para dilucidar estos y otros detalles del plan así como las condiciones expresadas en la carta de aprobación. 15
Requisitos • Debecompletarseutilizando el formularioelectrónicodiseñadoparaestosefectospor la Unidad de Planes de Trabajo de la Unidad de Adjudicación de Fondos de la Oficinade AsuntosFederales. • Deberesponder a lasnecesidades de los estudiantes con desventajasacadémicas, padres, maestros y directoresy alineado a lasprioridadesestablecidaspor la SubsecretaríaparaAsuntosAcadémicos. • Si es de continuación, debecompletar la sección de Informe de Logros en el formulario del plan. 16
Requisitos • Debecumplir con lasfechasestablecidas en el ciclocorrespondiente de acuerdo al Manual de Procedimientopara la Adjudicación de FondosFederales. • Los planes de trabajopodrían ser multifondos. Estos son planes quepodrían ser sufragadopormás de un (1) programa. • Cuando se solicitanmodificaciones al Plan de Trabajo el proponentedeberedactarlasmismas de unamaneraespecífica y con secuencia. No se debeenmendar el plan completo. 17
Requisitos • Toda actividad o estrategia no establecida en el Plan de Trabajo aprobado deberá ser incluida mediante una Enmienda Programática la cuál será evaluada por el Programa de Título I-A para ser aprobada o denegada. • Cada tres (3) meses se deberá someter un informe de progreso a la Oficina de Asuntos Federales sobre el estatus de implantación del proyecto. • Una vez terminado el proyecto, se someterá un informe de logros a la Oficina de Asuntos Federales que demuestre cómo se lograron las metas y objetivos del proyecto. 18
Requisitos • La sección 80.40 del E.D.G.A.R. (“EducationDepartment General AdministrativeRegulations”) requiere que se monitoree toda actividad sufragada con fondos federales. • Al momento de la monitoría, el proponente deberá proveer acceso al personal autorizado del Programa de OAF los documentos relacionados con el proyecto. • La agencia podrá asignar fondos a una entidad considerada en alto riesgo aplicando condiciones y restricciones especiales en la asignación otorgada (EDGAR 34CFR Sección 80.12). 19
TransaccionesFiscales • El presupuestosolicitadodebe ser permisible, razonable y necesario y debedemostrar la relacióndirectaqueexiste entre éste y el plan de trabajopropuesto. • Una vez se aprueba el Plan de Trabajo, se trabaja el Desglose Presupuestario o la Adjudicación de Fondos, es decir el Presupuesto. • La Oficina Central de Compras del D.E. es quien tiene la responsabilidad de realizar las compras necesarias por los programas para el desarrollo de sus actividades mediante los reglamentos establecidos y aplicables. 20
TransaccionesFiscales • Para realizar Transferencias de Fondos entre partidas, el solicitante deberá completar el documento de petición en el cuál expresará de forma narrativa y numérica el cambio deseado. • Si el cambio solicitado es crear una partida no contemplada en el presupuesto inicial, deberá preparar una Enmienda Programática y Fiscalla cuál será evaluada en el Programa de Título I-A y será autorizada o denegada. • Una vez autorizada la transacción por el personal concerniente, ésta será registrada en SIFDE por el Oficial Fiscal. La Oficina de Presupuesto finalizará la transacción. 21
TransaccionesFiscales • Toda contratación de Servicios Personales (Jornadas Parciales) debe ser autorizada por la Oficina de Asuntos Federales y conlleva los vistos buenos de: • Secretario(a) Auxiliar o director de oficina • Subsecretaría de Asuntos Académicos • Subsecretario de Administración • Secretario de Educación • Todo residencial y actividad conlleva la autorización de la Oficina de Asuntos Federales para luego tramitar los arreglos necesarios para la realización de dicha actividad. • Toda contratación de Servicios Profesionales y Consultivos se realiza a través de la Unidad de Servicios Profesionales de la Oficina de Asuntos Federales.
Razonesfrecuentes de denegación • Carece de estudiode necesidades. • Carece de metodologíay /o criterios de selección de la población a impactarse. • Objetivos no son medibles. • No indica actividades educativas a realizarse. • No ata actividades educativas a realizarse con el contenido o presupuesto. • No justificaobjetivoy/o actividadesvsaprovechamientoacadémico. • No garantizaqueevitaincurriren “supplanting”. • Falta de coordinación con áreasacadémicas. • No identifica personal encargado del plan. • No especifica temas de desarrollo profesional que se ofrecerán. 23
Razonesfrecuentes de denegación • Itinerario general que no permite evaluar si el objetivo se podrá lograr en el periodo de tiempo propuesto. • Carece de metodologíade evaluación del proyecto. • Carece de informede logros/métricasde resultadosestadísticos. • No justificatodaslaspartidas del presupuesto. • Modificaciones no fueronsometidasdentro del períodoasignado. • Es sometidofuera de ciclo sin el endosocorrespondiente. • No cumple con los requisitos del Programa Federal. 24
Razonesfrecuentes de denegación de actividadesdentro del plan • No estabapresupuestada en plan aprobado. • No contaba con lasdebidasautorizaciones. • No es un gastopermisible, razonable y/o necesario. • No cumplió con los procesosestablecidos. 25
Información de Contactos • Vilma Aponte Ruiz Coordinadora Programa de Título I-A • Ana Vázquez Delgado Oficial Fiscal • Rafael Cruz Cruz Oficial de Proyectos Nivel Central • AnnabelleMontero Valle Secretaria 26