Jakub Fischer Předsednictvo RVŠ Praha 15. 10. 2009

1. Informace o přípravě rozpočtu vysokých škol na rok 2010(aktualizacevybraných snímků areflexe usnesení květnového Sněmu RVŠ) Jakub Fischer Předsednictvo RVŠ Praha 15. 10. 2009

2. Rozlišení dvou pohledů • Krátkodobý • sestavení rozpočtu v době nulového růstu nebo spíše poklesu nyní je zřetelné, že půjde o pokles • Střednědobý • koncepční změny vedoucí k úpravě vah jednotlivých koeficientů, zavedení kvalitativního ukazatele • Oba tyto pohledy se promítají do přípravy rozpočtu na rok 2010

3. Informace z jednání RK 6. 5. 09 • Po diskusi RK přijato • A+B1:B2:K 85:10:5, kde K • výsledky ve VaV • očištěné vlastní příjmy škol • počet profesorů a docentů • studentské mobility • poměr 50:15:10:25 • váhy reflektují spíše relevanci datové základny než význam jednotlivých prvků

4. Výhled rozpočtu (září 2008)aktualizováno září 2009 meziroční snížení provozního rozpočtu VŠ pro rok 2010 o 5,0 % pro zachování jednotkových sazeb chybí 1,7 mld. Kč.

5. Závěry předložené květnovému Sněmu • Během posledních 3 let došlo k nominálnímu poklesu prostředků na jednoho studenta cca o 5 %, což odpovídá cca 1 mld. Kč • Poměr výdajů na VŠ k HDP je pod průměrem zemí OECD • Další pokles prostředků (o navrhovaných nominálních 1,6 mld. Kč) může vést ke snižování kvality vzdělávací činnosti VŠ • Riskantní zavádění změny financování v době předpokládaného poklesu rozpočtu VŠ • Diskriminace uměleckých škol v kvalitativním ukazateli (nastavením vah – VaV) • Legislativní možnosti zmírnění dopadu poklesu rozpočtu: • uvolnění Stipendijního fondu • zvýhodnění podniků v souvislosti s výdaji za VŠ

6. Přijatá usnesení – květnový Sněm • Sněm Rady vysokých škol upozorňuje na setrvalý pokles prostředků vydávaných na jednoho vysokoškolského studenta (v posledních 3 letech o cca 5 % bez započtení inflace, což odpovídá cca 1 mld. Kč nominálně) a na trvale podprůměrný poměr výdaje na vysoké školství k HDP v porovnání se zeměmi OECD. Další pokles o navrhovaných cca 1,6 mld. Kč již může vážně ohrozit kvalitu vysokoškolského vzdělávání. platí stále • Sněm RVŠ upozorňuje v oblasti přípravy rozpočtu na rok 2010 na následující problémy: • Jakkoli je zavedení kvalitativního ukazatele krokem dobrým směrem, může změna struktury financování v rámci normativního financování může v době předpokládané stagnace nebo dokonce nominálního poklesu rozpočtu vést k dalšímu rozkolísání hospodaření vysokých škol.platí stále • Zavedení kvalitativního ukazatele v navrhované podobě vede k diskriminaci uměleckých škol.platí stále • Sněm RVŠ doporučuje zvážit možnost uvolnění části prostředků stipendijních fondů do provozního financování (vyžaduje novelizaci zákona), případně možnost zvýhodnění podniků využívajících výzkumný potenciál vysokých škol.nestalo se nic • Rada VŠ upozorňuje na možné problémy vzniklé při používání z pohledu vysokých škol neverifikovatelných dat. vyřešeno alespoň zčásti (?VaV)

7. Vývoj jednotkových sazeb do roku 2009 • Základní normativ • stagnuje od roku 2007 na 34 325 Kč • Normativ na absolventa • 2007: 12 916 Kč • 2008: 10 415 Kč • 2009: 9 503 Kč • Stipendium pro doktorandy • stagnuje od roku 2008 na 88 775 Kč/rok • Ubytovací stipendium • stagnuje od roku 2007 na 6 500 Kč/rok • Sociální stipendium • 1620 Kč/měs • Normativ na 1 jídlo • stagnuje od roku 2006 na 23 Kč • Nutno vzít v úvahu, že se ve všech případech jedná o nominální sazby

8. Důsledky na jednotlivé ukazatele pro rok 2010 • normativní financování zůstává na 80 % • těchto 80 % se ale rozdělí nikoli 95:5 (A+B1:B2), ale 85:10:5 (A+B1:B2:K) • základní normativ klesne na 28 500 Kč (při změně váhy z 95 % na 85 %) • normativ na absolventa vzroste na 16 100 Kč (při změně váhy z 5 % na 10 %) • to znamená pokles obou jednotkových sazeb!!! • při pouhé změně vah by měl základní normativ činit 30 712 Kč a normativ na absolventa 19 006 Kč. • ubytovací, stravovací a doktorská stipendia v jednotkových sazbách zůstanou, rozvojové programy a FRVŠ se mírně sníží, ostatní ukazatele zůstanou

9. Děkuji za pozornost.