ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР

1. ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР ПУБЛИЧЕН ОТЧЕТ -2013г. 28.03.2014 г. Стара Загора

2. ДЕМОГРАФСКА ХАРАКТЕРИСТИКА НА РЕГИОНА Градове 11 с общо население 235 027 души Села 195 с общо население 98 238 души Общини 11, обслужвани от 6 РУ “Полиция” Територия 5151,1 кв.км Постоянно население – 333 265 души 2

3. СТРУКТУРА ОДМВР Стара Загора Директор Зам.-директор Администрация ОДМВР Отдел “Охранителна полиция” Отдел “Досъдебно производство” Отдел “Криминална полиция” Първо РУП Ст.Загора КИАД Второ РУП Ст.Загора ЧР Сектор ООРТП Група РОИ Сектор ПКП РУП Казанлък ФО Сектор СОД Сектор ПИП Група Миграция УССД РУП Чирпан Сектор БНТЛ Група БДС Сектор ПП ОМП РУП Раднево Група ПП РУП Гълъбово Група ОДЧ ПО Група ОА 3

4. ПРИОРИТЕТИ ЗА 2013 г. Противодействие на организираните и конвенционални форми на престъпност против икономиката и финансовата система, корупцията и посегателствата против личността и собствеността на гражданите. Превенция на терора и предотвратяване на опити за терористични действия, установяване и противодействие на връзки между местни структури на организираната престъпност с лица, принадлежащи към терористични мрежи. Развитие на превенцията като ефективна форма за противодействие на престъпността, нелегалната миграция, защита на населението и обектите от критичната инфраструктура при пожари, бедствия и други извънредни ситуации Повишаване на ефективността в дейността по разследване и развитие на капацитета на разследващите полицаи Координиране на националните политики при управлението на миграционните процеси  Повишаване качеството и ефективността на информационната и аналитичната дейност  Продължаване на дейността по оптимизиране на структурата на МВР и повишаване на административния капацитет. 4

5. Противодействие на престъпността Криминогенни фактори Развита инфраструктура - главни пътища с крайпътни търговски обекти Централно географско положение на района Наличие на крупнистопански обекти и мащабниинвестиционнипроекти Наличие на материални ценности, привлекателни за престъпни посегателства Социално-икономически фактори - обедняване и безработица в определени среди Злоупотреба с алкохол и наркотични вещества, разширяване на наркопазара Гастролиращи престъпни групи, с висока степен на организираност Доминиране на меркантилните ценности Обезлюдяване на села, необитаваникъщи и вилни постройки Ниска правна култура, липса на респект и уважение към закона 5

6. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КРИМИНАЛНАТА ПРЕСТЪПНОСТ 6

7. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КРИМИНАЛНАТА ПРЕСТЪПНОСТ Регистрирани престъпления Разкрити престъпления През 2013 г. са разкрити и 506престъпления от предишни години(през 2012 г. - 598) 7

8. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КРИМИНАЛНАТА ПРЕСТЪПНОСТ ПО РУП Процент на разкриваемост по РУ “Полиция” Процент изпратени ДП с мнение за съд по РУП 8

9. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КРИМИНАЛНАТА ПРЕСТЪПНОСТ Противодействие на детската престъпност – 2013 Намиращи се във ВУИ – 20 Намиращи се в СПИ – 10 В ПД Бойчиновци – 10 Намиращи се в ДДЛРГ – 16 Водени на отчет в ДПС - 525за 2013 г. ( 579 за 2012г.) От тях: 459-проявени и 66 утвърдени Новозаведени – 135 Свалени от отчет – 185 Мерки за въздействие към 31.12.2013 г. На 360непълнолетни и малолетни лица са наложени възпитателни мерки по чл.13 от ЗБППМН. На 9родители са наложени мерки по чл. 15 от ЗБППМН. Осъдени непълнолетни лица – 121 за 2013 г. (102 през 2012 г.) от които: - осъдени от ОС и РС – Стара Загора – 56 бр. - осъдени от РС Казанлък – 26 бр. - осъдени от РС Раднево – 24 бр. - осъдени от РС Чирпан – 8 бр. - осъдени от РС Гълъбово – 7 бр. 9

10. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КРИМИНАЛНАТА ПРЕСТЪПНОСТ Престъпления, извършени срещу деца 2013 Пострадали от престъпление са 118 деца 54малолетни и 64непълнолетни (61 малолетни и 60 непълнолетни за 2012 г. ) 8 деца са станали жертва на телесни повреди4 на грабеж, 2 опита за изнасилване, 4 на блудство,37са станали жертва на кражба, 12 на престъпления по транспорта, 29 на престъпления против брака и семейството На 45 деца е предоставена полицейска закрила ( 51 през 2012г.) 10

11. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КРИМИНАЛНАТА ПРЕСТЪПНОСТ Резултати от работата по разкриване на престъпна дейност с широк обществен отзвук по линия на КП 13.08.2013 г. - СПО на Първо РУП – Стара Загора за множество кражби от апартаментиЗадържан е извършителят на престъпленията (17 бр. кражби от апартаменти в Стара Загора). Намерени и иззети са част от инкриминираните вещи – златни и сребърни накити, цифрова техника и др. 13.04.2013 г. – СПО на Сектор ПКП – ОДМВР, във връзка с извършени улични грабежи на жени в Стара ЗагораЗадържан е извършителя при опит да продаде златно колие в заложна къща в Стара Загора след извършен грабеж. При ПСД са доказани 3 грабежа, извършени от лицето. СПО по задържането на престъпна група за трафик на прекурсори за производство на наркотично вещество – “пико” от Р Турция за Р Чехия. На 24.03.2013г. и 11.04.2013г. на ГКПП “Дунав мост” и на 12.04.2013г. в Стара Загора са задържани лидера на групата и 7 лица – при което са иззети общо 162 кг. и 200 гр. от медикамента “Cirrus”. На 23.05.2013г. на главен път І-5 до с. Памукчии в лек автомобилса намерени и иззети 8 кг. и 200 гр. таблетки “Cirrus”. Задържано е едно лице в ПървоРУП – Стара Загора. 13.02.2013 г. - СПО на Сектор ПКП – ОДМВР, във връзка с регистрация на МПС с неистински документи и извършена интервенция в областта на идентификационните номера, както и извеждане от страната за Сирия на товарни автомобили с наложен запор от банкови институции. Извършени са претърсвания и изземвания на 4 адреса и 2 МПС в София. Задържани са 3 лица. 30.09.2013 г. - във връзка с множество палежи на МПС в гр. Казанлък е проведено СПО Задържано е лице от Казанлък, непосредствено след палежи на 3 автомобила. Открити част от откраднати вещи от автомобилите. На 18.12. и 19.12.2013г. след получен сигнал са извършени неотложни ПСД – претърсване и изземване в домовете на 2 лица в с.Калояновец, общ. Стара Загора и едно лице от Стара Загора. Открити са общо: 46 газови пистолети, 18 пистолети преправени в бойни, 29 картечни пистолети, 1 пистолет “Макаров”, 5 газови автомати, 5 пушки, 2 самоделни пушки, части за оръжия и 1495 боеприпаси различен калибър. 11

12. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА ПРЕСТЪПНОСТ 12

13. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА ПРЕСТЪПНОСТ Процент разкриваемост по РУП 13

14. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА ПРЕСТЪПНОСТ Резултати от работата по разкриване на престъпна дейност с широк обществен отзвук по линия на ИП 09.01.2013г. – извършени ПСД в помещения и МПС в Стара Загора и Пловдивпо сигнал за извършени данъчни престъпления. Установената вреда на бюджета в периода 2008г.-2012г. е около 1 665 119 лв.На 10.01.2013г. на 3 лица са повдигнати обвинения в ОС-Стара Загора за избягване плащането на данъчни задължения. 18.02.2013г. – СПО по линия на разпространение на цигари без акцизен бандерол Извършени са претърсване и изземване в домове в гр. Стара Загора, с.Калояновец, с.Змейово и с.Арнаутито, при които са иззети 46 мастербокса цигари без акцизен бандерол – марка “Дон”. Задържани са 4 лица. 06.03.2013г. – СПО във връзка с противодействие на извършването на измами спрямо възрастни хораТрима старозагорци чрез измамни действия са успели да получат над 70 000 лв. от общо 23 лица. Лицата са задържани и им е повдигнато обвинение по чл. 209, ал.1 от НК. 04.07.2013г. – СПО под ръководството на Специализирана прокуратура София – за изградена корупционна схема в ІІІ-ти състав на ТЕЛК при МБАЛ “Проф. д-р Киркович” АД – Стара Загора.Длъжностни лица от ІІІ-ти състав на ТЕЛК при МБАЛ са получавали неправомерно парични средства за освидетелстване на здрави лица, с цел получаване на социални помощи. Установено е в периода 20.05.-11.06.2014г. общо 48 лица са дали подкуп за сдобиване с експертно решение за освидетелстване. В служебните помещения и на частни адреси са открити и иззети неистински медицински документи и др. предмети съотносими към престъпната дейност. На 5 лица са повдигнати обвинения по чл. 321, ал. 3 и чл. 301, ал.1 от НК. 12.11.2013г. – СПО под ръководството на Специализирана прокуратура София – за измами с фалшиви златни накити3 лица са изработвали фалшиви златни накити и са ги пласирали в заложни къщи и златарски магазини, при което са ползвали услугите на др. 7 лица. При извършените ОИМ и ПСД на територията на гр. Стара Загора, с. Змейово, гр. Русе и гр. Велико Търново са открити и иззети множество фалшиви накити, маркирани като златни, метални заготовки за изработката им, консумативи, матрици и документация. Предстои повдигане на обвинения на лицата. 18.12.2013г. – СПО във връзка с установени престъпления против данъчната система Установена е престъпна схема, при която на подставени лица са учредени търговски дружества, извършвани са симулативни сделки и плащания по банков път с цел приспадане на данъчен кредит. През периода 2009г.-2010г. е избегнато плащане на данъчни задължения в размер на около 200 хил. лв. От 2 жилища и офис са иззети първични счетоводни документи и регистри, данни от компютри и др. доказателства. Предстои повдигане на обвинения на лицата. 14

15. ЕКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧНА ДЕЙНОСТ 15

16. ПОЛИЦЕЙСКО РАЗСЛЕДВАНЕ Осъдени лица ДП по общия ред Бързи и незабавни производства 16

17. ПОЛИЦЕЙСКО РАЗСЛЕДВАНЕ Показатели на разследването общо по криминална и икономическа линия Процент приключени ДП 17

18. ОХРАНА НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ТЕРИТОРИАЛНА ПОЛИЦИЯ 18

19. ОХРАНА НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ТЕРИТОРИАЛНА ПОЛИЦИЯ Административно-наказателна дейностна охранителна полиция Съставени АУАН в РУ “Полиция” Съставени актове по ЗООРПСМ - 17 Глоби по фиш 2012 г. - 4696 2013 г. - 6636 19

20. ОХРАНА НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД И ТЕРИТОРИАЛНА ПОЛИЦИЯ Контрол на общоопасните средства Контрол на частно-охранителната дейност (ЧОД) Сигнално-охранителна дейност 20

21. ПЪТНО-ТРАНСПОРТНА АВАРИЙНОСТ И ПЪТЕН КОНТРОЛ Пътна мрежа - 1655 км Улична пътна мрежа - над 6000км • Брой водачи 221 337 • Брой МПС151 607 • Леки автомобили 119 267 • Товарни авт-ли и автобуси 13 989 • Двуколесни МПС 6 415 • Ремаркета и полуремаркета 14 567 • Колесни трактори 779 Регистрация и отчет на ППС, собствениците им и водачи: • Видове нарушения на ЗДП, довели до тежки ПТП: • Превишена и несъобразена скорост 122 • Неспазване предимство, знаци и сигнали 110 • Неправилно движение по пътното платно 45 • Употреба на алкохол 22 • Навлизане в насрещно движение10 • Първоначална регистрация 9226 • Промяна в регистрацията 15136 • МПС с прекратена регистрация6061 • Издадени СУМПС 2509 • Подменени СУМПС 3971 • Издадени и подменени КТ12925 21

22. КОНТРОЛ НА БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО Пътен контрол Наложени глоби по НП - 1 757 885 лв. Наложени глоби с фиш- 1 879 440лв. Забележка: Броят издадени НП от група ПП, Първо и Второ РУП –Стара Загора е включен в броя на изд. НП на сектор “Пътна полиция” – Стара Загора Констатирани нарушения по видове 22

23. ПОЛИЦИЯ В БЛИЗОСТ ДО ОБЩЕСТВОТО Осъществени добри практики през периода • Регулярно по утвърден план се провеждат специализирани полицейски операции със сили на руп в региона и отдел ОП при ОДМВР в малките населени места, с цел осигуряване на постоянно полицейско присъствие и намаление на престъпления в отдалечените от градовете населени места. Съвместни екипи от ПИ и ОР извършват обходи в малките населени места в тъмната част на денонощието. • През годината се наложи използването на Широкообхватния контрол при извършване на проверки по ЗДВП. Така се извършват голям брой проверки на МПС за кратък период от време. Работна карта на “Пътна полиция” - “Намаляване на нарушения и аварийност по вина на неправоспособни водачи, употребили алкохол и упойващи вещества”. • Проектът “Доброволни граждански формирования” се реализира в три населени места: Мъдрец, Обручище и Главан за охрана на лично и общинско имущество и в помощ на полицията в борбата срещу престъпността и охраната на обществения ред”. Към проекта е изявен интерес и в други населени места и при добра организация през 2013г. тези мероприятия ще бъдат мултиплицирани в областта. Същият проект се реализира и на територията на РУП – Раднево – в селата Сърнево и Ковачево. • Подготвени и представени презентации за измамите и тел.112. Същите бяха изнесени пред жителите в малките населени места, като те се приеха добре, особено от по възрастното население, което е най уязвимо към измамите във всичките им разновидност. Това от своя страна спомага за превенцията на този вид престъпления. 23

24. ПОЛИЦИЯ В БЛИЗОСТ ДО ОБЩЕСТВОТО Работа по проекти, свързани с превантивната дейност На територията на ОДМВР – Стара Загора 1.Изготвен план рег.№7748/2013г. относно “Предприемане на конкретни мерки за превенция на престъпления от типа на т.нар. “Телефонни измами” за недопускане извършването им.” 2.Изготвен е проект: Наредба за организацията и статута на охраната на земеделските имоти и селскостопанската продукция. Проектът е предоставен за обсъждане на всички общини в региона. Първо РУ “Полиция” – Стара Загора 1.Работна карта на тема: ‘’Подобряване на обществения ред в село Опан, община Опан чрез изграждане на система за видеонаблюдение”. 2. “Подобряване на обществения ред в района на парк “Станционна градина”, парк “Езерото” и Автогара град Стара Загора”. 3. “Превенция на противообществени прояви на деца от ДДЛРГ “Мария Терезия” Стара Загора. 4. “Подобряване на чувството за сигурност в живущите и намаляване на извършените противоправни деяния във вилни зони източно от гр.Стара Загора”. 5. „Провеждане на инициативи за работа с подрастващите в Община Опан”. 6. „Превенция на противообществените и вандалски прояви в парк „Бедечка”. 7. „Преодоляване на гражданската и институционална пасивност на младежкото население от ромски произход живеещо в селата Змейово, Калитиново и Хан Аспарухово”. Второ РУ “Полиция” – Стара Загора 1. “Провеждане на конкретни действия за превенция на престъпления и противоправни деяния по време на кампанията за прибирането на реколтата от череши, от масивите с овощни градини в землището на с. Ракитница, общ. Стара Загора за времето от 20.05.2013г. до 30.06.2013г.” 2. “Профилактика на противообществени прояви на малолетни деца, превантивна дейност с подрастващите на територията, обслужвана от група 01 “ТП” при 02 РУП – Стара Загора” 3. Провеждане на конкретни действия за превенция на противоправни деяния в малките и отдалечени населени места обслужвани от група ТП – юг. 4. Провеждане на конкретни действия за превенция на престъпления и противоправни деяния по време на кампанията по прибиране на реколтата от грозде на територията на Второ РУ”Полиция”. 5. Провеждане на профилактика и конкретни действия за ограничаване на нарушенията на обществения ред, посочени в чл.5 и чл.6 от Наредбата за обществения ред на Община Стара Загора и предприемане на мерки за подобряване сигурността и спокойствието на гражданите, живущи в кв. „Лозенец”, кв.”Македонски” и кв.”Три чучура” - север. 24 24

25. ПОЛИЦИЯ В БЛИЗОСТ ДО ОБЩЕСТВОТО Работа по проекти, свързани с превантивната дейност РУ “Полиция” – Казанлък 1.Опазване на рибния ресурс в язовир “Копринка”. 2.Провеждане на профилактика и конкретни действия за ограничаване на нарушенията на обществения ред и мерки за подобряване спокойствието на гражданите живеещи в кв. „Изток”. УП “Павел баня” при РУП - Казанлък 1. Подобряване на обществения ред в град Павел баня, чрез изграждане на система за видеонаблюдение. 2. Мерки за опазване на горите и дивеча на територията на община Павел баня. 3. Подобряване на пътната сигнализация и маркировка, създаване на организация на безопасно движение на територията на община Павел баня”. РУ “Полиция” – Чирпан 1.Превенция, противодействие, пресичане и разкриване на домови кражби на територията на община Чирпан, чрез повишаване на обществената информираност, посредством реализиране на работните практики залегнали в модела “Полицията в близост до обществото”. 2.Противодействия на престъпленията против селскостопанското имущество и продукция на гражданите, кооперациите и арендаторите в малките населени места”. РУ “Полиция” – Раднево 1.Подобряване на обществения ред в с.Сърнево, община Раднево, чрез изграждане на система за видеонаблюдение”. 2.Предприемане на мерки за подобряване на сигурността и спокойствието на гражданите, живеещи в близост до кварталите и улиците с преобладаващо ромско население”. 3.Продължава реализирането на проекта за организиране на доброволни граждански формирования за противодействие на престъпността и опазване на обществения ред в малките и слабо населени места, обслужвани от РУП – Раднево и взаимодействието им с органите на МВР. Работната карта се реализира на територията на селата Ковачево и Сърнево - за охрана на лично и общинско имущество и в помощ на полицията в борбата срещу престъпността и охраната на обществения ред. РУ “Полиция” – Гълъбово 1.Подобряване на обществения ред в град Гълъбово, чрез изграждане на система за видеонаблюдение”. 2.Превенция на кражби на черни и цветни метали от енергиен комплекс „Мини Марица – изток”. 3.Продължава реализирането на проекта “Доброволни граждански формирования” от жители на селата: Мъдрец, Обручище и Главан за охрана на лично и общинско имущество и в помощ на полицията в борбата срещу престъпността и охраната на обществения ред. 25

26. БЪЛГАРСКИ ЛИЧНИ ДОКУМЕНТИ Административно-наказателна дейност • Наложени ПАМ по чл.75 от ЗБДЛ в гр.БДС на 224лица, снети 265ПАМ • Констатирани са 11113административни нарушения по закона за българските лични документи по чл.81 и 82 от ЗБЛД • Платени 2409наказания на обща стойност • 62930лв. Обща стойност на таксите - 1 401 762 лв. Брой обслужени граждани – 38 713 Издадени лични карти Обслужени с мобилна станция - 144 бр. 26

27. АДМИНИСТРАТИВНО ОБСЛУЖВАНЕ НА ЧУЖДЕНЦИТЕ Чужди граждани и граждани на ЕС, пребиваващи на територията, обслужвана от ОДМВР Административни услуги Контрол на пребиваването на граждани на трети страни 27

28. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ЕЕНСП 112 Брой сигнали по РУП Предприети действия по наказването 41 лица (47 през 2012 г.) ползващи ЕЕНСП 112 не по предназначение Брой сигнали по видове от ЕЕНСП 112 към ОДЧ - ОДМВР 28

29. ПРИОРИТЕТИ ЗА 2014г. Намаляване на престъпленията срещу личността и собствеността на гражданите, или т.нар. „битова престъпност" Ефективно противодействие на организираната престъпност по линия на контрабандата с акцент върху престъпленията против данъчната и финансово-кредитната система на страната, водещи до пряко ощетяване на бюджета Интегрирано противодействие на незаконната миграция на територията на Република България Развиване на съществуващите ведомствени и междуинституционални механизми и оперативно съвместими комуникационни и информационни системи за реагиране при пожари, бедствия и други извънредни ситуации. Повишаване на ефективността при контрола и организацията на движението по пътищата и внедряване на технически системи за наблюдение и контрол с цел намаляване броя на убитите и ранените при ПТП Ефективно сътрудничество с гражданското общество и органите на местната власт. Внедряване на института на «извънщатния сътрудник на МВР» Разработване и прилагане на модел за сътрудничество на ораните на МВР с частните субекти в областта на охранителната и застрахователната дейност  Систематизиране на информационно-аналитичната дейност и повишаване качеството на работата по жалби, предложения и сигнали в МВР Интегрирано развитие на автоматизираните информационни и комуникационни системи за осигуряване на основните и управленски дейности в рамките на министерството и при взаимодействие с други държавни и международни организации Разработване и изпълнение на програма за превенция на престъпността, включваща: анализ на факторите, обуславящи криминогенните и виктимизационните рискове; определяне и мониторинг на рисковите групи; мерки за намаляване на рисковете при малолетни и непълнолетни лица Повишаване на административния капацитет чрез програма за интегритет с акцент върху укрепването на лоялността на служителите, повишаването на мотивацията и засилването на съпричастността към заложените цели и постигнатите резултати на институцията 29

30. ОДМВР Стара Загора Публичен отчет за 2013 г.