Om den nye rådgjevingsprosessen i ICES Vårens møter i ACOM - kvoteråd

1. Om den nye rådgjevingsprosessen i ICES Vårens møter i ACOM - kvoteråd Sigurd Tjelmeland, Havforskingsinstituttet Reguleringsmøtet 16 juni 2008

2. Den nye rådgjevingsprosessen i ICES • Ein rådgjevingskomite – ACOM Tidlegare: ACFM, ACME og ACE • ACOM representant • ACOM vararepresentant • Integrerte råd

3. Den nye rådgjevingeprosessen i ICES • Ekspertgrupper – retning av meir ”trykk på knappen” assessment • Dei fleste råda om våren • Reviewgrupper • Grupper for utforming av råd – ADG • ACOM web konferanse • Mogleg problem: Benchmark grupper?

4. Drivers of Change:In Process and Structure • Timing of fisheries advice • Calls for transparency • Linkage to science program of ICES • Workload • Quality assurance • Flexibility (beyond fast track advice) • Integration for ecosystem approach • A single voice for ICES advice

5. ICES Advisory Services:Key Criteria or Guiding Principles • Objectivity and integrity • Openness and transparency • Quality assurance and peer review • Integrated advice – based on an ecosystem approach • Efficiency and flexibility • National consensus

6. Five elements of ICES Advisory Services • Advisory Committee (ACOM): empowered to give advice on behalf of ICES, to think and act strategically, and to design processes. • Advice Drafting Groups: the major source of the advice text. Also intended to enhance integration. • Reviews: of the analytical and science input to the advice formulation. • Expert groups: to prepare scientific evidence in response to terms of reference designed to fulfil advice user’s needs. • Data compilation workshops: Where stakeholders can contribute data, including non-traditional types. May be combined with benchmark assessment workshops. Both are investments in future advice. Let’s not forget the Secretariat- more than a dozen professionals that make Advisory Services possible.

7. Transparency:Observers welcome • Advisory Committee • Advice Drafting Groups • Review Processes • Data workshops Kommentar: Ikkje i ekspertgrupper

8. ACOMMembership • 20 members: each ICES member country appoint 1 member • Chair and Vice-Chair(s) of ACOM. • Chair of the Consultative Committee ex officio • Greenland and Faroe Islands as Observers • Partner Commissions have observers per MOUs

9. Role of the Advisory Committee Empowered by the Council to: • To think strategically about current and future advice needs • Recognize opportunities for integration and to make them happen • Design processes that are necessary to prepare and deliver advice, taking account the finite nature of human and monetary resources • Be the single voice of ICES when it comes to advice • Ultimately be responsible for the content and presentation of advice The Chair and Vice Chair(s) of ACOM are responsible for the work of ACOM. Accountable to ACOM and the Council.

10. Use of Modern Communication Technology • Sharepoint- provides participants in Advisory Services access to documents • Most Technical Reviews conducted by Correspondence • ACOM will adopt advice on a continuous basis (when it is ready) via video web conferences

11. Key Challenges • Workload- no matter how well we plan, it is likely that demands exceed the capacity of human resources. Is there the will to invest more in scientific capacity? • Costs- ICES is investing a substantial amount of money in a three year transition of advisory services. Beyond three years, costs have to be brought in line with a long term sustainable budget. • Communications- from Q&A to a dialog that helps managers ask the right questions, and helps scientists to focus on aspects of the answer that matter to managers.

12. ACOM webmøter våren 2007 • 6 mars. OSPAR eutrophication • 9,13 mai. Real-time monitoring tobis • 21 april. Forvaltingsplanar makrell (EC) og sei i Nordsjøen (EC/Noreg) • 22 april. EC request torskeoppdrett • 6 mai. Laks • 7,16 mai.Deep Sea • 8 mai. NordsjøenOSPAR request sjøfugl ECOQO, EC request sjøfugl bifangst • 19 mai. Bestandar i Austersjøen • 22 mai. OSPAR request kjemi • 23 mai. Råd til OSPAR om sjøpattedyr EcoQO i Nordsjøen, EC bifangst • 27 mai. OSPAR request monitoring ?? • 28 mai. OSPAR råd om påverknad frå fiskeria • 6 juni. OSPAR råd om klimaendringar • 2 juni. Arctic og Northwestern • 9 juni. Forvaltingsplan for laks i Austersjøen • 17 juni.Bestandar i Nordsjøen • 18 juni.Sørlege bestandar • 19 juni. Ansjos i Biskaya • 23 juni.Irskesjøen • 23 juni. Northern Shelf demersals, nephrops

13. Grunnleggjande omgrep • Blim: Når gytbestanden er mindre enn Blim, reknar ein med at ein minka gytebestand kan føre til minka rekruttering • Bpa: Det er uvisse i bestandsvurderingane, og dersom ein tek sikte på ein kvote som gjer at gytebestanden er Bpa, kan ein med stort sannsyn rekne med at den er større enn Blim • Flim: Den fiskedødeligheten som på sikt vil føre til ein gytebestand lik Blim • Fpa: Dersom kvoten fører til ein fiskedødelighet som er Fpa,kan ein med stort sannsyn rekne med at den realiserte fiskedødeligheten er mindre enn Flim

15. torsk hyse sei Nordaust arktisk forvaltingsplanarSpinoff: Langtidsutbytte Torsk Hyse Sei

16. Nordaust arktisk torsk • Haustingsregelen, 473 000 tonn • 10%-regelen set inn, dersom ikkje: 551 000 tonn • Basert på norske IUU tal (SPALY) • Norske utrekningar IUU 2007: 41087 • Russiske utrekningar IUU 2007: 8757 • Russiske utrekningar gav ein lågare bestand, men også då avgrensa av 10%-regelen • Økosystem element • Kannibalisme • Framskriving av rekruttering

17. Nordaust arktisk torsk

18. Nordaust arktisk torsk

19. Nordaust arktisk torsk

20. Nordaust arktisk hyse • 1-års forvaltingsplan no vurdert å vere føre-var, sjølv med implementeringsfeil (meir vekt på Blim (= 50 000 tonn)i høve til Flim) • Assessmentet godkjent • Bestandsdata reviderte i 2006, referansepunkt ikkje endra • Haustingsregelen, 194 000 tonn • 25%-regelen set inn, dersom ikkje: 305 000 tonn • Basert på norske IUU tal • Norske utrekningar IUU 2007: 14600 tonn • Russiske utrekningar IUU 2007: 3100 tonn • Liten skilnad i estimatet • Økosystem element • Beiting frå torsk

21. Nordaust arktisk hyse

22. Nordaust arktisk hyse

23. Nordaust arktisk hyse

24. Nordaust arktisk sei • Forvaltingsplanen testa i 2007 og funne å vere føre-var • Assessmentet godkjent • Haustingsregelen, 225 000 tonn

25. Nordaust arktisk sei

26. Nordaust arktisk sei

27. Nordaust arktisk sei

28. Kysttorsk • Inga vesentleg bestandsendring • Det er ikkje definert forvaltingsmål • Det er ikkje definert referansepunkt • Ingen fangst i 2009 • Ein gjenoppbyggingsplan bør utviklast og implementerast • Fangsten underestimert på grunn av fritidsfiske

29. Kysttorsk Auke i biomasse på grunn av auke i individuell vekt

30. Blåkveite i område I og II • Nye data endrar ikkje oppfatninga av bestanden • Same råd som for 2007 og 2008, fangst mindre enn 13 000 tonn

31. Vanleg uer • Inga endring i sitasjonen • Ikkje direkte fiske

32. Snabeluer • Inga endring i sitasjonen • Ikkje direkte fiske

33. Brosme • CPUE-indeksen ikkje opparbeidd for 2007 • 5000 tonn, som i fjor

34. Lange • CPUE-indeksenikkje opparbeidd for 2007 • 6000 tonn, som i fjor

35. Vassild • Låg produktivitet, låg beskatningsrate • Fisket bør ikkje aukast før det kan visast at det er berekraftig

36. Lodde ved Island / Jan Mayen • Ingen førebels kvote