Révision de la Stratégie régionale biodiversité : Bilan – Enjeux 1ères Orientations

1. Révision de la Stratégie régionale biodiversité :Bilan – Enjeux 1ères Orientations Camille Barnetche/UAD/DE/SPRN Projet 02/07/13

2. La stratégie régionale pour la biodiversité 2007 • 5 enjeux majeurs : 1. Stopper l’érosion de la biodiversité 2. Reconquérir des espaces naturels en faveur de la biodiversité, 3. Créer les conditions du retour de certaines espèces emblématiques, 4. Valoriser le patrimoine naturel d’Ile-de-France 5. Permettre le bon fonctionnement des écosystèmes, notamment par le rétablissement des continuités biologiques Projet 02/07/13

3. Rappel du contenu de la stratégie régionale 2007  Objectifs déclinés 10 objectifs opérationnels : • Maintenir et restaurer les continuités écologiques • Développer un réseau d’aires protégées • Diminuer les pressions sur les milieux naturels • Améliorer la connaissance de la biodiversité et suivre son évolution • Mobiliser tous les acteurs de la société civile sur l’ensemble de ces objectifs • Accompagner les acteurs pour l’intégration de la biodiversité dans toutes les politiques de manières transversales • Mieux faire connaître la biodiversité • Développer les coopérations en matière de biodiversité de l’inter-régional à l’international • Evaluer et anticiper les impacts du changement climatique • Donner l’exemple • Un règlement d’attribution des aides (biodiversité 50%, continuités écologiques 70%, RNR 70%) • Un contrat d’objectifs biodiversité (ciblant des acteurs volontaires) • Un cahier des charges type pour diagnostic écologique du territoire Projet 02/07/13

4. Objectifs Restaurer les continuités écologiques sur l'ensemble de l'île de France selon le schéma régional inscrit dans le SDRIF (eaux courantes, ZH, arboré, herbacé, grands mammifères) Réalisations SRCE avec mobilisation des données naturalistes et partenaires (SNPN, OPIE, CORIF, ANVL, CG…) Schéma environnemental des berges intégré au SRCE VNF (programmation et études), et autres CE : quelques PAP, plusieurs études HYMO ou continuités en cours Réseau de transport de gaz : programme 2007/2010 à maintenant avec CBNBP sur Violette élevée sur la Bassée, intéressant aussi RNN et N2000, gestion différenciée RTE (4 plans de gestion différenciée en forêts régionales, qualification flore /CBNBP et préconisations de gestion différenciée) RFF (expérimentations et gestion différenciée petite ceinture) 1er plan : les continuités écologiques Projet 02/07/13

5. Objectifs  Sensibiliser le public à la présence d'espèces protégées ou d'espèces communes sur l'Île de France, comme indicateurs de la biodiversité  Montrer que si l'on change nos pratiques de gestion et que l'on favorise la protection de certains milieux, certaines espèces peuvent revenir Réalisations  Sciences participatives Consolidations des BD régionales de références (apport systématique si aide régionale) Listes rouges IF flore (2011), oiseaux (2012), en cours odonates, reptiles, amphibiens Rencontre NP 2011 sur espèces invasives Etudes et actions pour Chouette Chevêche Actions ONF Luronium natans Etude SNPN 2013 Sonneur à ventre jaune 2ème plan : les espèces Projet 02/07/13

6. Objectifs  Gestion différenciée sur les espaces verts municipaux  Pose de nichoirs ou gîtes à chauves souris sur les bâtiments municipaux  Elagages et ravalements en dehors de la saison de reproduction des oiseaux  Planter des essences indigènes Limiter l’utilisation de pesticides Guides de bonnes pratiques / formations  Favoriser les toitures végétales Réalisations  Initiatives et contacts fréquents NP pour gestion différenciée (subv° biodiversité)  Carte Collectivités et Zéro phyto NP 2012 (contrats bassin et Aquibrie) Guides NP (gestion différenciée, bâtir en favorisant la biodiversité, entreprises…) 10 rencontres NP de 2011 à début 2013 Aide régionale Energie aux toitures végétalisées (guide NP) Révision Politique régionale Eau en juin 2012 : éco-conditions Charte biodiv. et Zéro phyto pour les aides assainissement 3ème plan : la ville Projet 02/07/13

7. Collectivités et zéro-pesticides Projet 02/07/13

8. Objectifs Certification forestière pour l’ensemble des forêts d’Ile-de-France d’ici 2010 Convention d’objectifs à 5 ans avec l ‘ONF, et le CRPF. Evaluation annuelle Gestion forestière écologique sur l’ensemble des massifs Rétablissement des continuités écologiques entre les massifs (schéma régional des continuités boisées et des grands mammifères) Installation de 5 passages faune en bois d’ici 2010 Réalisations  AEV : certification PEFC et en cours FSC, débardage à cheval sur secteurs sensibles Conventions annuelles ONF : inventaires, notamment RDB et RBI, plans de gestion de secteurs d’intérêt écologique, entretien et restauration sur mares, landes, ZH, îlots de vieillissement, études de continuités écologiques  Pm Diffusion guide passage faune en bois 4ème plan : la forêt Projet 02/07/13

9. Objectifs  Mise en place d'un réseau régional de zones humides Protection de l’ensemble des marais et des forêts alluviales par création de RNR Conservation et création de mares (voir schéma régional zones humides) Conservation et restauration des platières Restauration de 500 ha de roselière Sensibilisation des acteurs sur l’importance et le rôle des zones humides Réalisations 7 RNR ZH Programme connaissance SNPN 2007 à 2012 en cours de restitution territorialisée (ZH alluviales, roselières, mares): porté à connaissance, priorités d’interventions et articulation locale Actions mares MAE (16 mares restaurées et entretenues sur les 5 territoires PRAIRIE (sur les 7) ouverts depuis 2008) et autres actions PNR Restauration mares forestières ONF, AEV Intervention sur roselières (AEV) Contrats de bassin : accent mis sur la restauration des milieux aquatiques et humides SAGE : connaissances ZH et priorités (exple Yerres) JMZH très différemment fêtée (cf programme lien) 5ème plan : les zones humides Projet 02/07/13

10. Objectifs Protection des milieux calcaires, landes, pelouses, falaises, platières, éboulis, anciennes carrières, par la création de Réserves Naturelles Régionales Réalisations 4 RNR dont 2 géologiques  Identification avec le CSRPN d’une grille de critères d’analyse de l’opportunité de classement en RNR  Analyse et hiérarchisation de 38 sites ex-RNV (urgence et opportunité) : majorité des sites prioritaires classée et en cours pour le reste. Identification cartographique de huit zones déficitaires en espaces protégés Cartographie des habitats quasi-achevée par CBNBP Pm SCAP en cours + autres données valorisables 6ème plan : les autres milieux Projet 02/07/13

11. Objectifs Augmenter de 1000 ha la superficie en agriculture biologique d'ici à 2010 (de 6000 à 7000 ha) Doubler le nombre d’exploitations agricoles signataires d’un programme « PRAIRIE » dans le cadre des mesures agro-environnementales Mise en place de conventions avec les agriculteurs pour la restitution de continuités écologiques Maintenir l’agriculture périurbaine et développer la prise en compte de la biodiversité Réalisations Plan Bio Etat-Région : 2011 : 7947 ha en agri Bio (contre 4405 en 2007) soit 1,40% de la SAU (contre 0,8% en 2007) Développement des diagnostics environnement dans les exploitations, dont un volet biodiversité (conditionnalité des aides régionales) Programmes PRAIRIE : 2007, 99 exploitations engagées (4 contrats) Depuis 2008, 132 nouvelles exploitations engagées dans l’un des 7 programmes PVE : implantation de haies – 3,5 km entre 2009 et 2012 pour 8 exploitations Mesure « API » 9 exploitants pour 1947 ruches MAE « Eau  », 107 exploitants Programmes régionaux : agri-périurbain (11 programmes), certification bio,… 7ème plan : l’agriculture Projet 02/07/13

12. Version 2012 Projet 02/07/13

13. Objectifs Passages faunes multi-espèces Améliorer le fonctionnement de tous les passages existants Réalisation de passages amphibiens Gestion extensive des emprises des routes, autoroutes, voies ferrées, TGV, lignes électriques, gazoducs… Gestion différenciée des bassins de rétention d’eau pluviale des routes Réflexion sur la conception des bassins Formation à la gestion différenciée Réalisations Cf. plan 1 et plan 4 forêt Passages faune : RN184 (projet financé), RN19 (étude scenarii), 4 avec CG92 (petite faune, amphibiens, reptiles), crapauducs PNR à Larchant et CC Pays Houdanais Quelques gestions différenciées Expérience CG91 ZH artificielles Convention avec l’association Espaces pour la gestion des talus ferroviaires (dont la rencontre NP 2012) Diffusion guide passage faune en bois 8ème plan : les infrastructures Projet 02/07/13

14. Réalisations AEV : 5 RNR, 14 000 ha forêts (certifiées PEFC et en cours pour FSC), milieux agricoles (dont 20% en ABio) et naturels, zéro phyto, gestion, restauration, subventions, animation Nature sensibilisation, connaissance, N2000 (3 sites animés) BPAL (Agenda 21) : diagnostic écologique sur toutes (préconisations de gestion à mettre en œuvre), contrats N2000 : (radeau) à Moisson et intervention à Jablines (projet RNR), formation des agents d’espaces verts à la gestion différenciée, sensibilisation et actions ruches Lycées (Agenda 21) : 13« Lycées Eco-responsables » pilotes sur le sujet biodiversité : relier l‘éducation à l’environnement des lycéens et la gestion durable des établissements. 9ème plan : les propriétés régionales Projet 02/07/13

15. Objectifs Accompagner la mise en œuvre des plans d’actions et développer les partenariats Réalisations  Création de Natureparif déc. 2007 Etude concluant à ne pas faire de réseau de maisons à thèmes Politique régionale d’éducation à l’environnement (en cours d’évaluation) Rencontres annuelles d’acteurs de la biodiversité NP Programme LAB d’échange d’expériences avec les grandes métropoles européennes concernant biodiversité et politiques publiques Adhésion à UICN et participation à des commissions et comités. Soutien de programmes en cours et présentés au colloque du 11 juin 2013 10ème plan : actions transversales Projet 02/07/13

16. Analyse des subventions biodiversité depuis 2007 De mi-2007 à avril 2013 12 M€ en INV et 23,5 M€ en FONC 430 dossiers aidés pour 145 porteurs de projets • La Connaissance (diagnostics écologiques, études, inventaires) • La Gestion (passage à gestion différenciée, travaux d'aménagements et d'entretien) • La Sensibilisation (supports de communication, équipements, animations pédagogiques…)  Un potentiel de collectivités à mobiliser pour des changements de gestion ou travaux écologiques Projet 02/07/13

17. La répartition par plan d’action Projet 02/07/13

18. D’autres politiques régionales contribuant à la biodiversité • eau, • agroenvironnement, • PNR, • éducation à l’environnement, • énergie, • déchets, • recherche, • agenda 21 • articulation SRCE/SDRIF • … Projet 02/07/13

19. La charte régionale Biodiversité Moteur de sensibilisation et d’entraînement, notamment des collectivités Répartition des 289 signataires en 2013 • http://www.chartebiodiversite-idf.fr/ charte régionale d’engagements pour la biodiversité, révisée par NP, en test Projet 02/07/13

20. Diagnostic de l’état de la biodiversité et enjeux • Le projet de SRCE • Diagnostics territoriaux des enjeux de continuités écologiques, • Composantes et objectifs à l’échelle régionale, • Enjeux thématiques • Plan stratégique d’actions (9 domaines) (SRCE soumis en consultation des collectivités au 1er trimestre 2013, enquête publique jusqu’au 19/06/13) • Le diagnostic de l’état de la biodiversité présenté par Natureparif en CSRPN (11/04/13), CRTVB (18/04/13) et au forum des associations (24/04/13) • La concertation régionale sur le projet de loi - biodiversité : CRTVB (18/04/13) et forum des associations (24/04/13), contributions écrites dont CSRPN Projet 02/07/13

21. Le SRCE : volet régional de la trame verte et bleue • 49 espèces animales pour les 4 sous-trames, dont 24 destinées à la cohérence interrégionale • 21 % du territoire IF en réservoirs de biodiversité • 1900 obstacles et points de fragilité : infrastructures et cours d’eau • Une articulation avec le SDRIF : les flèches E « continuité » alertant sur les enjeux à prendre en compte dans les projets d’aménagement ou transport *Ne sont pas pris en compte dans ce chiffrage celui de la restauration écologique des berges (270 M€) qui sera mise en œuvre en fonction des opportunités d’aménagement sur le long terme. Carte de synthèse régionale thématique des éléments de la TVB Projet 02/07/13

22. Diagnostics de l’état de la biodiversité et enjeux Projet 02/07/13

23. Diagnostics de l’état de la biodiversité et enjeux • De forts enjeux pour améliorer la biodiversité et a minima la préserver dans les milieux agricoles cultivés (46% territoire) et les milieux ouverts herbacées (6% territoire) • Une situation s’aggravant toujours pour les zones humides, • Une situation meilleure pour les milieux forestiers • Une nature en ville, cible pour la sensibilisation, mais incomparable à ce qui est perdu par l’artificialisation des sols • Enjeu global : préserver la biodiversité dans son ensemble, en plus de quelques espaces dédiés à une protection forte • Des enjeux à grande échelle concernant les pratiques agricoles, la dé-domestication des cours d’eau, lutte contre l’artificialisation • Des enjeux localisés concernant la « restauration » d’habitats Projet 02/07/13

24. Diagnostics de l’état de la biodiversité et enjeux • Connaissance de la biodiversité en IF : • Information disponible et globalement satisfaisante pour agir, • Partage et valorisation des données produites localement pour actualisation et maintien d’un bon niveau de connaissance • Quelques espèces et groupes pointés comme méconnus (SRCE + diagnostic Natureparif) • Effort à poursuivre en terme de pédagogie, de sensibilisation et de formations (décideurs, professionnels, scolaires, grand public) • Place reconnue de Natureparif pour son apport dans le domaine de la connaissance, la pédagogie, la formation, la mise en réseau d’acteurs autour de la biodiversité Projet 02/07/13

25. Les 1ères orientations pour la révision de la stratégie régionale biodiversité L’adhésion à la stratégie nationale de la biodiversité et l’adoption du plan d’actions de la Région  La future stratégie régionale s’articulerait autour des orientations de la SNB • Susciter l’envie d’agir pour la biodiversité • Préserver le vivant et sa capacité à évoluer • Investir dans le capital écologique • Assurer un usage durable et équitable de la biodiversité • Assurer la cohérence des politiques et l’efficacité de l’action • Développer, partager et valoriser les connaissances • Actualisation du règlement d’intervention pour la préservation de la biodiversité de la Région  Nouvelle Charte régionale d’engagements pour la biodiversité http://www.chartebiodiversite-idf.fr/ comme outil de mobilisation (volontaire, conditionnalité/aide) et de partage Projet 02/07/13

26. Susciter l’envie d’agir pour la biodiversité • Faire de la biodiversité un enjeu positif fort en politique territoriale • en s’appuyant sur les services écosystémiques et la responsabilité régionale, en faisant connaître les enjeux de biodiversité sur leur territoire et en faisant connaître les actions innovantes et les opérations ambitieuses de restauration • Communication en association avec Natureparif ciblant les décideurs (et techniciens), dont diffusion d’indicateurs de biodiversité • Soutien d’initiatives locales et associatives • en sensibilisant et mobilisant de nouvelles collectivités à travers l’adhésion à la charte régionale biodiversité • Large information sur cette charte et ses adhérents, leurs engagements, les références techniques et retours d’expérience • Exemple de l’éco-condition d’attribution d’aides régionales pour l’assainissement Projet 02/07/13

27. Susciter l’envie d’agir pour la biodiversité • Faire émerger une culture de la nature tout au long de l’année et en s’appuyant sur des relais et des évènements faisant écho nationalement • Soutien d’initiatives locales et associatives • Communication en association avec Natureparif ciblant le grand public (journée mondiale zones humides, fête de la nature, …), et pédagogie appliquée • Développement de l’accueil du public, de la sensibilisation sur le réseau des RNR, les BPAL, mais aussi en forêts publiques (fonds régional d’amélioration de l’accueil du public) • Lycées éco-responsables • Renforcer les initiatives citoyennes favorables à la biodiversité, dont la gestion différenciée des jardins, les chantiers nature, la prévention des déchets Projet 02/07/13

28. Préserver le vivant et sa capacité à évoluer • Participer à la mise en œuvre du SRCE et à la déclinaison locale de la trame verte et bleue Soutien à la préservation et restauration des continuités écologiques portées par les acteurs territoriaux, via ses politiques complémentaires • biodiversité (taux incitatif sur continuités), • eau : cours d’eau longitudinal et latéral, berges, zones humides • agri-environnementale*, • aménagement et PNR, • foncière AEV, • transports • Etudes, opérations Projet 02/07/13

29. Préserver le vivant et sa capacité à évoluer • Agir en faveur de la restauration des écosystèmes •  Zones humides alluviales, roselières, réseaux de mares ou milieux ouverts, agricoles ou forestiers • Mobilisation spécifique des gestionnaires (dont les acteurs économiques et les collectivités) pour la mise en œuvre d’actions concrètes par • leur adhésion à la charte régionale d’engagements en faveur de la biodiversité • des contrats d’objectifs biodiversité • de l’animation dédiée territorialement (programme, contrat) ou ciblée (collectivités ayant bénéficié d’un soutien régional à la réalisation d’un diagnostic écologique) • des appels à projets • une pédagogie orientée espèces concrétisant l’enjeu (exemple : salamandre pour mares forestières, ou chiroptères pour relais boisés en grandes cultures…) Projet 02/07/13

30. Préserver le vivant et sa capacité à évoluer • Participer au réseau d’aires protégées, en articulation avec l’Etat notamment, en confortant le réseau RNR • Mettre en œuvre les plans de gestion des 11 RNR actuelles, les évaluer et enrichir les connaissances, • Poursuivre la démarche de classement de RNR, en articulation avec l’Etat (SCAP) et les départements (ENS) • Notamment sur les espèces SCAP, en danger critique d’extinction et en danger (listes rouges), ou les habitats, • Protéger des continuités herbacées calcaires (SRCE) • Avoir un panel représentatif de la géologie d’IF • Participer à l’innovation écologique via le partage d’expérience : gestionnaires, aménageurs, animateurs Projet 02/07/13

31. Investir dans le capital écologique et privilégier un développement territorial durable • Maîtriser les pressions • Adoption du SDRIF, Porté à connaissance du SRCE • Réduction des usages phytosanitaires : charte, programmes captage, conditions d’éligibilité • Mobiliser d’autres sources de financement pour le SRCE et la biodiversité • Négociation du PDR 2014-2020 avec volet « environnement » fort : mesures agricoles mais aussi pour des mesures forêt privée hors Natura 2000 (cf. type d’actions réalisées avec ONF : mares, milieux ouverts intra-forestiers,…), • Expérimenter un appel à projets visant à porter des projets de restauration en partenariat avec du mécénat • Imaginer des solutions de financement pour requalifier les infrastructures • Mobiliser les acteurs économiques franciliens et promouvoir les synergies multi-acteurs Projet 02/07/13 Projet 02/07/13

32. Développer, partager et valoriser les connaissances • Améliorer l’expertise • Tendre vers un partage facilité des connaissances par le biais de bases de données de référence faune-flore les plus complètes et en libre-accès • Diffusion des données issues d’études, de diagnostics ou de suivis recevant une aide régionale • Amélioration des connaissances sur les obstacles à l’écoulement en cours d’eau et canaux en vue de les traiter à l’échelle d’un axe ou BV (politique eau, maîtrise d’ouvrage collective) • Amélioration des connaissances sur les obstacles et points de fragilité ainsi que les coupures de réservoirs de biodiversité, par un appui aux maîtres d’ouvrage d’infrastructures dans l’expertise* plus fine des impacts sur les continuités écologiques et dans la recherche de solutions * Ces expertises peuvent amener à compléter les connaissances sur certaines espèces comme les petits carnivores ou chiroptères par exemple Projet 02/07/13

33. Développer, partager et valoriser les connaissances • Former les acteurs • Développer l’effort de recherche appliquée • Cf. plan d’action du SRCE Projet 02/07/13

34. Le calendrier Présentation du bilan, des enjeux et des orientations et concertation – précision du plan d’action • CSRPN 13/06/13 • Comité de projet élargi du SRCE 28/06/12 • Forum de concertation en association avec NatureParif 02/07/13 • Poursuite d’échanges internes et externes • CESER • CRTVB • Conseil régional Projet 02/07/13