Упоровский муниципальный район

1. Упоровский муниципальный район ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА на 2012 – 2015 гг.

2. СОДЕРЖАНИЕ: 1. Градостроительная политика …………………………………3 2. Землеустройство ………………………………………………16 3. Жилищное строительство ……………………………………22 4. Строительство объектов соцкультбыта ……………………45 5. Жилищно-коммунальное хозяйство…………………………47 6. Транспорт………………………………………………………..53 7. Дорожное хозяйство …………………………………………..60

3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКАНормативно-правовая база

4. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКАНормативно-правовая база

5. Нормативно-правовая база Полномочия и нормативно-правовая база

6. Демографические показатели Распределение численности населения по полу и возрасту

7. Демографические показатели Численность населения в Упоровском муниципальном районе

8. Демографические показатели Естественное движение населения

9. Демографические показатели Механическое движение населения

10. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной политики

11. Проблемы отрасли

12. Стратегическая цель Задачи Реализация государственной градостроительной политики, определяющей стратегию расселения и направления перспективного развития территории области 1 Создание условий для устойчивого, безопасного и комплексного развития территорий Упоровского муниципального района в целях обеспечения благоприятной среды для проживания населения Организация функционального зонирования территории в соответствии с режимами и градостроительными регламентами использования территорий 2 Регулирование планировки и застройки поселений в соответствии с требованиями к зонированию и планировочной организации территории 3 Повышение инвестиционной привлекательности Упоровского муниципального района за счет эффективного регулирования градостроительной деятельности 4

13. Организационные мероприятия по совершенствованию системы управления и организации градостроительной деятельности Создание координационного совета по выработке градостроительной политики в муниципальных районах; градостроительного совета по застройке районного центра; совместной комиссии по предоставлению земельных участков Упрощения процесса формирования объекта недвижимости на основе документов территориального планирования с формированием земельных участков для строительства Упрощения процесса формирования объекта недвижимости на основе документов территориального планирования с формированием земельных участков для строительства Развитие рынка недвижимости с учетом градостроительной ценности объекта купли - продажи Совершенствование механизма контроля и надзора за осуществлением градостроительной деятельности Формирование более плотного заселения на территориях наиболее благоприятных для жизнедеятельности путем концентрации инфраструктуры.

14. Мероприятия по разработке комплексной градостроительной документации

15. Показатели эффективности Показатели эффективности

16. Анализ существующего положения в отрасли ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВОСводный баланс территории Упоровского муниципального района

17. Анализ существующего положения в отрасли Площадь земельных участков предоставленных под строительство на 1.09.2012 года

18. Анализ существующего положения в отрасли Расчет потребности земельных участков под строительство жилых домов в соответствии с планом ввода до 2015 года

19. Проблемы отрасли • Остаточный принцип оформления права муниципальной собственности на землю при процедуре разграничения государственной собственности. • Отсутствие сведений о землях и земельных участках для реализации мероприятий, направленных к переходу налогообложения земельных участков на основе кадастровой стоимости. • Отсутствие у муниципалитетов денежных средств для формирования земельных участков (межевания, кадастровый учет).

20. Задачи Формирование земельных участков 1 Создание условий для устойчивого, безопасного и комплексного развития территорий Упоровского муниципального района в целях обеспечения благоприятной среды для проживания населения Межевание земельных участков 2 Стратегическая цель Совершенствование организационно-правового механизма управления земельными ресурсами 3

21. Показатели эффективности Показатели эффективности

22. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений -учет муниципального жилищного фонда предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; -установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; -определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; -ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; -принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; -согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; -признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; -осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; -иные вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации Закон РФ от 29.12.2004г. №188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации»

23. Анализсуществующего положения в отрасли Прогноз изменения ветхого и аварийного жилищного фонда по Упоровскому муниципальному району

24. Анализ существующего положения в отрасли Объем инвестиций в жилищное строительство по Упоровскорму муниципальному району тыс. руб.

25. Анализ существующего положения в отрасли Жилищный фонд и уровень обеспеченности жильём в 2006 – 2015 годах по Упоровскому муниципальному району

26. Анализ существующего положения в отрасли Ввод в действие жилых домов по Упоровскому муниципальному районуи прогноз изменения жилищного фонда

27. Анализ существующего положения в отрасли Жилищный фонд по Упоровского муниципального района по состоянию на 01.01.2012

32. Проблемы отрасли - несоответствие уровня доходов населения и стоимости жилья; - большой объем ветхого и аварийного жилищного фонда; - высокая стоимость привозных строительных материалов; - неразвитая инфраструктура системы ипотечного жилищного кредитования; - недостаточная обеспеченность инженерной инфраструктурой и износ основных фондов ЖКХ

33. Стратегическая цель Задачи 1 Инженерная подготовка территорий под жилищное строительство, в т. ч. индивидуальное Формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания жителей района (населенного пункта) 2 Повышение доступности жилья 3 Создание условий для строительства индивидуального жилья. Развитие системы ипотечного кредитования Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан 4 Жилищное строительство 5 Ликвидация муниципального ветхого и аварийного жилищного фонда 6 Долевое строительство. Привлечение инвесторов.

34. Расходы на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Упоровского муниципального района в 2011 -2014 годах

35. «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Финансовые затраты на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Упоровском районе на 2011-2014 годы

36. «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Расходы на реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» *подготовлены заявки

37. Мониторинг реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Показатели эффективности

38. Мониторинг реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» Показатели эффективности (продолжение)

39. Строительство объектов соцкультбытаспортивные сооружения Упоровского муниципального района

40. Сводный объем бюджетных капитальных вложений в объекты соцкультбыта по Упоровскому муниципальному району тыс.руб.

41. Жилищно-коммунальное хозяйство Баланс тепловых мощностей

42. Баланс потребления электроэнергии

43. Баланс мощностей системы водоснабжения

44. Стратегическая цель Задачи 1 Строительство инженерных коммуникаций обеспечивающих ввод жилья и объектов соцкультбыта Создание условий для устойчивого, безопасного и комплексного развития территорий населенных пунктов в целях обеспечения благоприятной среды для проживания населения 2 Повышение надежности функционирования отросли Повышение качества предоставляемых услуг 3 Сдерживание роста стоимости услуг 4 Повышение рентабельности работы предприятий ЖКХ 5

45. Необходимый объем средств на приведение в соответствие с нормативным требованиям жилищно-коммунального комплекса Упоровского муниципального района, тыс. руб.

47. Транспорт

48. Динамика изменения количества маршрутов

49. Проблемы отрасли • Большой износ транспортной инфраструктуры • Формирование улично-дорожной сети без учета транспортных потоков • Оборудование остановочных комплексов и разворотных площадок согласно СНиПов. • Нерентабельность отрасли предприятия, в связи с этим низкие показатели современной МТБ. • Кадровая проблема водительского состава

50. Стратегическая цель Задачи Удовлетворение потребности населения в качественном обслуживании автомобильным, транспортом 1 Организация пассажирских перевозок 2 Оптимизация маршрутной сети 3 Минимальная потребность в средствах из бюджета 4 Создание условий для повышения качества обслуживания населения транспортом