Predstavitev Zakona o prostovoljstvu

1. Predstavitev Zakona o prostovoljstvu Slovenska filantropija, Združenje za promocijo prostovoljstva

2. Splošno o zakonu • sprejet 3. februarja 2011 • velja od 5. marca 2011 • evalvacija zakona bo čez dve leti od sprejetja zakona

3. Sestavni deli zakona • Splošne določbe • Opredelitev pojmov • Načela • Pogoji opravljanja organiziranega prostovoljstva • Pravice in obveznosti prostovoljcev in prostovoljskih organizacij • Spodbujanje razvoja in spremljanje organiziranega prostovoljstva • Pristojnost za izvajanje in nadzor nad izvajanjem zakona • Kazenske določbe.

4. Opredelitev pojmov(5. – 9. člen) • Definicija prostovoljstva • Definicija organiziranega prostovoljstva • Definicija prostovoljske organizacije in • Definicija prostovoljske službe

5. Kaj se po zakonu ne smatra za prostovoljsko delo(5. člen): • delo, za katero je pogoj plačilo, druga premoženjska korist, oprostitev materialne obveznosti ali nagrada, • delo, ki je namenjeno zgolj zadovoljevanju osebnih interesov članov v članski organizaciji in ni v splošno družbeno korist, • delo, za katero je glede na naravo dela potrebno skleniti pogodbo o zaposlitvi,

6. delo, katerega obveznost opravljanja temelji na pravnem poslu, ki ga ne določa ta zakon, ali pa ga je ena oseba dolžna izvajati za drugo fizično ali pravno osebo na temelju zakona ali drugega predpisa ali na podlagi sodne odločbe, • delo, ki je običajno v sorodstvenih ali prijateljskih odnosih, • delo z namenom strokovnega usposabljanja, brez sklenitve pogodbe o zaposlitvi (volontersko pripravništvo), v skladu z zakonom, ki ureja delovna razmerja ali drugim zakonom.

7. Organizirano prostovoljstvo7. člen • Najmanj 24 ur letno Kje? • Prostovoljske organizacije • Javni zavodi – prostovoljski programi • Osebe javnega ali zasebnega prava (nepridobitne, oziroma imajo koncesijo)

8. Prostovoljska organizacija9. člen • Nevladna organizacija, ki je vpisana v vpisnik prostovoljskih organizacij (AJPES) • Strokovna združenja ter sestavni deli registriranih cerkva in drugih verskih skupnosti - s statusom humanitarne organizacije

9. Prostovoljske organizacije po zakonu niso:9. člen • Politične stranke, • sindikalne organizacije, • združenja delodajalcev, • poklicna in strokovna združenja, • registrirane cerkve in druge verske skupnosti.

10. Prostovoljska služba8. člen • Organizirano prostovoljstvo, ki ga prostovoljec opravlja v obsegu najmanj 20 ur tedensko, v časovnem obdobju, ki traja najmanj šest mesecev brez presledka.

11. Načela:10. – 15. člen • prepoved diskriminacije • načelo varstva uporabnikov ali uporabnic prostovoljskega dela • načelo prepovedi izkoriščanja prostovoljcev • načelo varstva otrok, mladoletnih oseb in oseb, ki jim je delno ali v celoti odvzeta poslovna sposobnost • načelo nezdružljivosti in brezplačnosti prostovoljstva • načelo nadnacionalnosti prostovoljskega dela

12. Sklenitev dogovora v pisni obliki je obvezna: IV. Pogoji opravljanja organiziranega prostovoljstva • če to zahteva prostovoljec, njegov zakoniti zastopnik / skrbnik ali prostovoljska organizacija, • v primerih napotitve prostovoljca na prostovoljsko delo v tujino, • v primerih opravljanja prostovoljske službe, • v primerih prostovoljskega dela oseb iz 13. člena tega zakona (otroci do 15. leta, mladoletne osebe in osebe z delno ali v celoti odvzeto poslovno sposobnostjo).

13. Bistvene sestavine dogovora:(18. člen) • podatki o strankah dogovora, njihovem prebivališču oziroma sedežu, • določitev kraja in časa trajanja prostovoljskega dela, • opis prostovoljskega dela, • določitev pravice do dnevnega in tedenskega počitka, • določitev specifičnih pravic in obveznosti prostovoljca ter obveznost spoštovanja etičnih pravil prostovoljske organizacije,

14. določitev usposabljanja za prostovoljsko delo in mentorstva, • določitev načina zagotavljanja varnosti in zdravja pri delu, • določitev načina zagotavljanja varnosti v času usposabljanja za prostovoljsko delo, v času opravljanja prostovoljskega dela in v času prihoda ter odhoda s kraja opravljanja tega dela, če se to delo opravlja v okoliščinah, ki bi lahko ogrozile varnost, življenje ali zdravje prostovoljca,

15. določitev upravičenih stroškov vezanih na opravljanje prostovoljskega dela in načina njihove povrnitve prostovoljcu, • določitev načina izvajanja in prenehanja dogovora, • izjava prostovoljca, da na njegovi strani ne obstajajo zdravstvene ali druge okoliščine, ki bi mu onemogočale ali bistveno oteževale izpolnjevanje obveznosti ali bi lahko ogrozile njegovo zdravje ali življenje in zdravje oseb, s katerim med opravljanjem prostovoljskega dela prihaja v stik,

16. Dodatne zahteve pri vsebini dogovora (18. člen) • Prostovoljsko delo z osebami s posebnimi potrebami in drugimi ranljivimi skupinami • Dogovor lahko vsebuje tudi druge sestavine, ki so pomembne za opravljanje prostovoljskega dela

17. Evidence(23. člen) Za spremljanje stanja in izvajanje politike spodbujanja prostovoljstva, za organizacijo in izvajanje prostovoljstva ter za uresničevanje pravic in obveznosti prostovoljcev in prostovoljskih organizacij, prostovoljska organizacija vodi evidenco prostovoljcev in opravljenega prostovoljskega dela tako, da za vsakega prostovoljca vzpostavi in vodi evidenčni list prostovoljca in opravljenega prostovoljskega dela.

18. Evidenčni list prostovoljca • naziv in sedež prostovoljske organizacije ter datum vzpostavitve evidenčnega lista, • osebno ime prostovoljca ter naslov stalnega ali začasnega prebivališča, • datum rojstva, • datum sklenitve pisnega ali ustnega dogovora,

19. datum oziroma časovno obdobje, v katerem je prostovoljec delo opravil, ter podatek o kraju opravljanja prostovoljskega dela, • datum izdaje potrdila o opravljenem prostovoljskem delu, • podatek o tem, v kateri organizaciji je bilo opravljeno prostovoljsko delo, • vrsta prostovoljskega dela, ki je lahko organizacijsko, vsebinsko ali drugo delo.

20. področje prostovoljskega dela (Pravilnik o področjih prostovoljskega dela in vpisniku določa 10 področij prostovoljskega dela), • kratko navedbo morebitnih spretnosti in znanj, ki jih je prostovoljec pridobil z usposabljanjem za prostovoljsko delo ali s prostovoljskim delom, • število opravljenih prostovoljskih ur po vrsti in področju prostovoljskega dela in • podpis odgovorne osebe.

21. Obveznosti prostovoljske organizacije:(29. člen) • spoštovanje in zagotavljanje pravic prostovoljca iz 25. člena tega zakona, • izvrševanje obveznosti do prostovoljca prevzetih s sklenjenim dogovorom o prostovoljskem delu, • zagotavljanje pogojev za spoštovanje pravic prostovoljca, • izdajanje pisnih potrdil o prostovoljskem delu z vsebino, kot je določena v 24. členu tega zakona,

22. zagotavljanje materialnih pogojev in sredstev za izvajanje prostovoljskega dela, • zagotavljanje povračil dogovorjenih stroškov prostovoljcu, • zagotavljanje spoštovanja varstva osebnih podatkov in pravice do zasebnosti prostovoljca, • zagotavljanje drugih pogojev in pravic določenih s tem zakonom in • vodenje evidence prostovoljcev in opravljenega prostovoljskega dela iz 23. člena tega zakona.

23. Povračilo stroškov(31. člen) • Prostovoljska organizacija mora prostovoljcu povrniti stroške, če je v dogovoru tako dogovorjeno

24. Stroški, ki jih prostovoljcu lahko izplača organizacija(31. člen) • potni stroški, prehrana, nastanitev (tudi tujina) • nadomestilo za uporabo lastnih sredstev (na letni ravni max. 20% povprečne mesečne plače zaposlenih v RS za januar preteklega koledarskega leta). (tega zakon o dohodnini ne obravnava)

25. Nadomestilo za osebne stroške tujim prostovoljcem (če so sredstva predvidena v okviru evropskih in mednarodnih programov) • Zakon predvideva nagrado za izjemne dosežke, če ima organizacija vnaprej določena merila in kriterije za izbor in postopek.(tega zakon o dohodnini ne obravnava)

26. Poročanje prostovoljskih organizacij(41. člen) • Poročilo o prostovoljskem delu prostovoljska organizacija odda na AJPES skupaj s finančnim poročilom (društva do 31. marca naslednje leto)

27. Podatki za poročilo, ki jih določa zakon:(41. člen) • število sklenjenih dogovorov • število prostovoljcev razdeljeno po spolu • kraj izvajanja

28. skupno število prostovoljskih ur glede na kraj izvajanja • skupno število opravljenih prostovoljskih ur glede na vrsto dela • skupno število opravljenih ur glede na področje in vrsto prostovoljskega dela • skupno število opravljenih ur glede na področje in po starostnih skupinah.

29. Kazenske določbe(50. člen) • V primeru hujših kršitev pravic prostovoljcev, prostovoljk. • Nesklenitev dogovora v pisni obliki ob prostovoljskih delih, ko zakon tako določa (17. člen). • Odgovorne oseba prostovoljske ali druge organizacije se kaznuje ob ugotovljenih prekrških organizacije.

30. Določila zakona namenjena vzpodbujanju prostovoljstva • Vključitev v šolsko-izobraževalni sistem (35. člen). • Nacionalna strategija razvoja prostovoljstva (36. člen). • Obveznost financiranja prostovoljskih organizacij na javnih razpisih (37. člen). • Ovrednoteno prostovoljsko delo – sofinanciranje projektov (37. člen). • Nagrade in priznanja (42. člen).

31. Obrazce, potrebne za ureditev organiziranega prostovoljstva znotraj prostovoljskih organizacij najdete na: www.prostovoljstvo.org/e-dokumenti Več informacij o računalniškem programu za vodenje evidenc dobite na: www.prostovoljstvo.org/za-organizacije/evidence ali slovenska@filantropija.org