Mgr. Radek Jiránek Ministerstvo vnitra ČR

1. Možnosti dobrovolnické služby ve zdravotnických zařízeních podle zákona č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě Mgr. Radek Jiránek Ministerstvo vnitra ČR

2. Zákon č. 198/2002 sb., o dobrovolnické službě • Výsledek práce expertní skupiny v rámci Mezinárodního roku dobrovolníků vyhlášeným OSN v roce 2001. • Zákon byl přijat v dubnu 2002 a nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2003. • Gesce za aplikaci zákona byla přidělena MV ČR.

3. Účel zákona • Účelem není upravit všechny existující formy dobrovolnické činnosti. • Vztahuje se pouze na organizace, které obdržely akreditaci v oblasti dobrovolnické služby (nestání neziskové organizace). • Vymezuje podmínky, za kterých je stát ochoten podporovat dobrovolnickou službu. • Zavádí do českého právního řádu zcela nové pojmy: dobrovolník, dobrovolnická služba, vysílající organizace, přijímající organizace.

4. Předmět zákona • dobrovolník - vykonává bez nároku na odměnu dobrovolnickou činnost organizovanou podle zákona o dobrovolnické službě. Dobrovolníkem může být fyzická osoba starší 15 let při dobrovolnické službě na území České republiky a fyzická osoba starší 18 let při dobrovolnické službě v zahraničí • dobrovolnická služba - může být krátkodobá nebo dlouhodobá. Dlouhodobá je vykonávána po dobu delší než 3 měsíce bez ohledu na počet hodin v kalendářním týdnu

5. Subjekty zákona • vysílající organizace - je právnická osoba se sídlem v České republice, která dobrovolníky vybírá, eviduje, připravuje pro výkon dobrovolnické služby a uzavírá s nimi smlouvy o výkonu dobrovolnické služby za předpokladu, že je držitelem akreditace = NNO • přijímající organizace - je právnická nebo fyzická osoba, pro jejíž potřebu je dobrovolnická služba vykonávána = zdravotnické zařízení

6. Právní vztah • smlouvy - vysílající organizace uzavírají s dobrovolníky smlouvy o výkonu dlouhodobé nebo krátkodobé dobrovolnické služby. V případě krátkodobé dobrovolnické služby mohou být smlouvy i ústní. Smlouvy upravují vzájemné vztahy vysílající organizace a dobrovolníka. • Dále uzavírají vysílající organizace smlouvy s organizacemi přijímajícími, které jsou pouze písemné a upravují podmínky činnosti dobrovolníků v přijímajících organizacích a vztahy mezi vysílající a přijímající organizací.

7. Pojištění • Dobrovolník je pojištěn proti škodám na zdraví i na majetku, které vzniknou jemu osobně • Dobrovolník je pojištěn proti škodám na zdraví a na majetku, které by mohl neúmyslně způsobit dalším osobám • Dobrovolníkovi může být hrazeno důchodové pojištění stanovené z minimálního vyměřovacího základu a může mu být státem hrazeno pojistné veřejného zdravotního pojištění po dobu výkonu dobrovolnické služby pokud jeho činnost přesáhne v průměru 20 hodin v kalendářním týdnu

8. Omezení • je-li dobrovolník v pracovně právním vztahu, služebním poměru, členském poměru nebo je-li žákem nebo studentem, musí vykonávat dobrovolnickou službu mimo tyto své povinnosti • dobrovolník nemůže vykonávat dobrovolnictví v rámci podnikatelské nebo jiné výdělečné činnosti • dobrovolník nemůže být k přijímající organizaci v pracovněprávním vztahu a členském nebo služebním poměru

9. Akreditace • Uděluje se na období 3 let pouze NNO = stane se vysílající organizací. Akreditaci nelze prodloužit, je nutno o ni znovu požádat. • Uděluje ji Ministerstvo vnitra na základě návrhu akreditační komise (9 členů). • Na proces udělení akreditace je vztažen správní řád. • Termín podání žádosti není stanoven. Žádosti se přijímají celoročně. • MV do 60 dnů rozhodne o žádosti.

10. Dotace • Držitel akreditace může požádat o dotaci. • Žádosti přijímá oddělení dobrovolnické služby. • Jedná se o státní účelovou dotaci – na neinvestiční výdaje (max. 70% celkových výdajů). • Formulář žádosti byl schválen jako příloha usnesení vlády č. 114/2001.

11. Dotace • Žádosti se přijímají ve dvou termínech: 1) do konce prosince na příští kalendářní rok 2) do konce března na příslušný kalendářní rok. • MV může vypsat dodatečný termín. • MV rozděluje každoročně částku 15 mil. Kč.

12. Hlavní znaky zákona • TRANSPARENTNOST = akreditace – komise – veřejný seznam na www.mvcr.cz • SMLUVNÍ VZTAH = dobrovolník + vysílající + přijímající organizace • KVALITA = výběr, příprava, výcvik, supervize, vedení, vybavení dobrovolníka. • JISTOTA = odpovědnostní, zdravotní a důchodové pojištění, očkování. • UDRŽITELNOST = státní dotace

13. Význam zákona pro zdravotnická zařízení • 13organizací je držitelem akreditace pro výkon DS ve zdravotnických zařízeních. • Aktivně je zapojeno přibližně 670 dobrovolníků. • V roce 2005 byla organizacím přidělena dotace ve výši 708 000,- Kč. V roce 2006 to byla částka 1 476 000,- Kč. • Převažuje dlouhodobá dobrovolnická služba (delší než 3 měsíce).

14. Akreditované organizace • Hestia (Praha) – Dobrovolnický program ve Fakultní nemocnici Motol • Inkano (Písek) – nemocnice Písek a Strakonice • Slezská diakonie – nemocnice Karviná, Třinec, Lázně Darkov • SKP Centrum (Pardubice) – krajská nemocnice Pardubice

15. Akreditované organizace (1) • Fokus Vysočina – Dobrovolníci v nemocnicích a domovech pro seniory v Pelhřimově a Havlíčkově Brodě • RDC Ještěd (Liberec) – zdrav. zařízení v Liberci a Jablonci n/N • Spektrum (Kroměříž) – nemocnice Kroměříž • Občanské poradenské středisko (Hradec Králové)

16. Akreditované organizace (2) • DC (Ústí n/L) – Masarykova nemocnice Ún/L • Elim (Opava) – Slezská nemocnice Opava • Oblastní charita (Kutná Hora) • DC Světlo – Ústí n/O, Pardubický kraj • DC Kladno – nemocnice a Geriatrické a rehabilitační centrum Kladno • DC Motýlek – FN Brno, LDN Bílovce n/S

17. Akreditované organizace (3) • Lékořice (Praha) – FN Thomayerova, léčebna plicních chorob Prosečnice

18. Přínos dobrovolníků pro ZZ a pro klienta • Sociální aspekt = doplnění řídkého sociálního kontaktu nebo jeho zprostředkování + otevření se nemocnice pozitivním vnějším vlivům. • Psychický aspekt = aktivizace smyslů, zvýšení psychické pohody, znovunalezení životního smyslu, urychlení léčby (menší náklady na klienta). • Fyzický aspekt = překonání tělesných handicapů, větší soběstačnost.

19. Mgr. Radek Jiránek vedoucí oddělení preventivních programů a dobrovolnické služby Ministerstvo vnitra odbor prevence kriminality Nad Štolou 3, 170 34 Praha 7 tel.: + 420 974 833 797 fax: + 420 974 833 504 e-mail: jiranek@mvcr.cz